保税区管委会主任（党委书记）在全区全面从严治党半年工作总结推动会上的讲话

　　一、进一步强化责任意识，严格落实全面从严治党主体责任

　　习近平总书记在刚刚结束的全国组织工作会议上指出，“党的十八大以来，我们推进全面从严治党取得了显著成效，但还远未到大功告成的时候。我们党面临的‘四大考验’‘四种危险’是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”保税区作为重要的经济功能区，决定了我们必须在坚持和加强党的全面领导、落实全面从严治党主体责任方面走在前列、作出表率。一要切实增强落实主体责任的自觉性和坚定性。上半年以来，我区落实主体责任情况总体是好的，从工委、管委会班子成员到各部门各单位的处级党员领导干部，都自觉把主体责任扛在肩上，努力抓好落实。但是我们也要清醒地看到，还存在有的落实主体责任意识还不强、标准不高、措施不力等问题，年初XX区长代表区委检查考核组，向工委、管委会领导班子反馈的“水流不到头”问题还没能彻底整改到位。落实全面从严治党主体责任是政治责任，是党章的要求，是各级党组织职责所在、使命所系。我们一定要从讲政治的高度落实全面从严治党主体责任，切实增强自觉性和坚定性。各部门各单位主要负责同志一定要切实履行好“第一责任人”职责，管好自己、作好表率、带好班子、抓好队伍，扶犁亲耕“责任田”。二要切实将全面从严治党主体责任压紧、压实、压到底。层层压紧压实主体责任、形成落实链条，是保证主体责任落实的关键。市委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见（试行）》，科学界定了党委领导班子、主要负责人、领导班子其他成员3个层面主体责任界限，明确了责任内容。全区处级以上党员领导干部都制定了今年的责任清单和任务清单，明确了主体责任的边界与任务，并对责任清单和任务清单进行了签字背书，形成了主体责任链条。目前时间已经过半，我们要对各自的责任清单和任务清单进行一次全面的“回头看”，确保各项任务按时保质完成。

　　三、持续深化党风廉政建设和反腐败斗争

　　党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要内容，是保持党的肌体健康、巩固党的执政基础的重要保障。我们必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持清醒头脑，以永远在路上的坚韧和执着，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。一是要强化不敢腐的震慑。坚决查处各类违纪违法案件，特别是要加大对重点领域、关键环节和重要岗位的监督力度，坚决防止权力寻租、利益输送等现象的发生。二是要扎牢不能腐的笼子。完善权力运行制约和监督机制，规范权力运行流程，减少权力设租寻租空间，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。三是要增强不想腐的自觉。加强理想信念教育，引导党员干部坚定信仰、坚守初心，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，要大力弘扬清风正气，营造风清气正的政治生态，让广大党员干部在良好的环境中健康成长。

　　四、坚定不移推进作风建设

　　作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，党中央从制定和落实中央八项规定破题，坚持以上率下，驰而不息纠正“四风”，党风、政风、社会风气发生了根本性变化。但我们也要清醒地认识到，作风建设永远在路上，任何松懈都有可能使问题反弹回潮。因此，我们必须继续保持高压态势，持之以恒纠“四风”树新风。一是要坚决反对形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。我们要结合实际，精准施策，着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题，确保中央精神不折不扣落到实处。二是要持续整治享乐主义、奢靡之风。紧盯节假日期间易发多发的问题，加大明察暗访力度，严肃查处顶风违纪行为，释放越往后执纪越严的强烈信号。三是要树立正确政绩观。引导党员干部树立以人民为中心的发展思想，把群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　五、加强党的组织建设，提升基层党组织战斗力

　　党的力量来自组织，组织建设是党的建设的重要基础。我们要按照新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，不断加强和改进党的组织建设。一是要加强领导班子建设。选优配强各级领导班子，注重培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，打造坚强有力的领导集体。二是要强化基层党组织建设。坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬，充分发挥战斗堡垒作用。三是要做好党员发展和管理工作。严格党员标准，严把入口关，提高党员质量；加强对党员的教育管理，引导党员发挥先锋模范作用，永葆先进性和纯洁性。四是要创新党建工作方式方法。适应新形势新任务新要求，积极探索党建工作的有效途径和载体，不断增强党建工作活力。

　　六、坚持党管干部原则，建设高素质专业化干部队伍

　　干部队伍建设是关系党和国家事业发展的关键问题。我们要坚持党管干部原则，按照好干部标准，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。一是要坚持正确选人用人导向。树立重实干重实绩的用人导向，把那些想干事、能干事、干成事的干部选拔出来，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。二是要加强干部教育培训。紧紧围绕党和国家事业发展需要，有针对性地开展干部教育培训，不断提高干部的专业能力和专业精神，增强干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。三是要严格干部日常监督管理。建立健全干部日常监督管理机制，坚持从严教育、从严管理、从严监督，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，防止小毛病演变成大问题。四是要激励干部担当作为。建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的良好氛围，激发广大干部干事创业的热情和动力。

　　七、加强宣传思想文化工作，凝聚强大精神力量

　　宣传思想文化工作是党的一项极端重要的工作，对于统一思想、凝聚共识、振奋精神具有不可替代的作用。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。一是要加强理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。二是要壮大主流舆论。加强正面宣传，唱响主旋律，弘扬正能量，讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国形象。三是要繁荣发展文化事业和文化产业。坚持以人民为中心的工作导向，深化文化体制改革，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展，满足人民日益增长的美好生活需要。四是要加强网络空间治理。建立健全网络综合治理体系，提高网络综合治理能力，营造清朗的网络空间。

　　八、强化制度建设，确保各项工作有序开展

　　制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们要把制度建设贯穿于党的建设各方面，通过制度治党、依规治党，确保党的各项事业顺利推进。一是要健全完善制度体系。围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及反腐败斗争等各个方面，不断健全完善相关制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。二是要加强制度执行力建设。制度的生命力在于执行，我们要加大制度执行力度，坚决维护制度权威，确保制度落地生根、开花结果。三是要强化制度监督。建立健全制度执行监督机制，加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，确保制度刚性约束得到有效落实。

　　九、总结经验，开创未来

　　回顾过去，我们在党的坚强领导下，攻坚克难，取得了显著成绩，积累了宝贵经验。展望未来，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央决策部署，坚定不移推进全面从严治党，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。我们要以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的作风，投入到新时代中国特色社会主义的伟大实践中去，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

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