市委书记在市级总河（湖）长和总林长会议上的讲话

　　今天合并召开市级总河（湖）长和总林长会议，既是贯彻中央精简会议的要求，也是学习了省委的好做法。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实省级总河（湖）长和总林长会议精神，总结去年工作，研究部署今年重点任务，结合解放思想“三问”大讨论，推动思想再解放、责任再压实、措施再细化、工作再深入，加快推进我市生态文明先行示范市建设。刚才，听取了全市河（湖）长制、林长制工作情况汇报，审议通过了有关文件。XX同志讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面我再强调两点意见。

　　第一，提高政治站位，坚定生态文明建设的信心和决心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在前所未有的高度，特别是先后两次亲临长江调研，主持召开深入推进长江经济带发展座谈会，提出“共抓大保护”，推动生态环境质量实现根本性好转。全国两会期间，习近平总书记再次对生态文明建设作出重要论述，深刻阐述了保护生态环境与发展经济有机统一、相辅相成的关系，特别强调要保持加强生态文明建设的战略定力，为推进新时代生态文明建设提供了根本遵循。推行河（湖）长制、林长制，事关生态文明建设大局，是我省打造美丽中国“XX样板”的重大制度安排，是一项必须不折不扣完成的政治任务。作为全省生态文明先行示范市，我们保持加强生态文明建设的战略定力，就是要提高政治站位，站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚定生态文明建设的信心和决心，在落实河（湖）长制、林长制工作中走在全省前列。然而，实际工作中，有的地方和部门却把这项工作当作一般性工作，想到了就抓一抓，事情忙就放一放，一些基础工作都没做好，导致我市河（湖）长制、林长制工作在全省考核排名倒数。是我们的基础条件不好吗？不是。河（湖）长制方面，我市早在20xx年就在全省率先谋划实施XX全流域生态保护与治理工程，取得了显著成效。但近年来，部分地区的水环境问题有所反弹，尤其是工业污染、农业面源污染和生活污水排放等问题依然突出，严重影响了河流水质和生态环境。

　　第二，强化责任担当，确保河（湖）长制、林长制各项任务落地见效。面对新形势新任务，我们必须以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进河（湖）长制、林长制各项工作。一是要进一步明确职责分工，形成工作合力。各级河（湖）长、林长要切实履行好第一责任人职责，定期开展巡查，及时发现并解决问题；各相关部门要加强协调配合，建立健全联席会议、信息共享等机制，形成上下联动、左右协同的工作格局。二是要加大资金投入，提升治理能力。各级财政要将河（湖）长制、林长制工作经费纳入预算，保障必要的工作经费和项目资金；同时，要积极引导社会资本参与，探索建立多元化投入机制。三是要加强科技支撑，提高管理水平。要充分利用现代信息技术手段，加快智慧河湖管理平台建设，实现数据实时监测、动态更新；要加强科研攻关，推广先进适用技术，提高生态修复和污染治理水平。四是要严格考核问责，确保责任落实。要完善考核评价体系，将河（湖）长制、林长制工作纳入年度目标考核，对工作不力、进展缓慢的地方和部门进行约谈、通报，情节严重的要依法依规追究责任。

　　第三，坚持问题导向，着力解决河（湖）长制、林长制工作中的突出问题。当前，我市河（湖）长制、林长制工作还存在不少短板和薄弱环节，必须坚持问题导向，精准施策，务求实效。一是要强化源头治理，严控污染排放。要严格落实国家和省关于污染防治的各项政策法规，加大对违法排污行为的查处力度，坚决遏制新增污染源；要积极推进产业结构调整，淘汰落后产能，促进绿色发展。二是要加强生态修复，恢复生态系统功能。要按照山水林田湖草沙系统治理的理念，统筹规划，分类施策，加快推进重点区域生态修复工程，增强生态系统自我调节能力。三是要注重宣传引导，营造全社会参与的良好氛围。要广泛开展生态文明宣传教育活动，普及环保知识，倡导绿色生活方式；要建立健全公众参与机制，鼓励和支持社会各界积极参与河（湖）长制、林长制工作，形成共建共治共享的良好局面。

　　第四，深化改革创新，不断丰富和完善河（湖）长制、林长制工作体系。随着生态文明建设的不断深入，河（湖）长制、林长制工作也面临着新的挑战和机遇，必须通过深化改革，不断创新工作方式方法，提升工作效能。一是要创新工作机制，提高工作效率。要积极探索建立跨区域、跨部门协作机制，破解行政壁垒，实现资源共享、优势互补；要建立健全激励约束机制，激发基层干部的积极性和创造性。二是要创新管理模式，提升管理水平。要借鉴国内外先进经验，结合我市实际，探索建立更加科学、规范、高效的管理模式，不断提高管理精细化、智能化水平。三是要创新服务方式，增强服务能力。要坚持以人民为中心的发展思想，不断提升公共服务能力和水平，满足人民群众对优美生态环境的新期待。

　　同志们，生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进河（湖）长制、林长制各项工作，为建设天蓝地绿水清的美好家园作出新的更大贡献！

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