组织部长在区委常委会专题教育暨区委理论学习中心组会议上的发言

　　认真学贯彻十九届四中全会精神全面提升新时代基层员干部治理能力

　　的十九届四中全会是我们站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上、在实现中华民族伟大复兴的关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。会议站在战略和全局的高度，作出一个重要判断，提出一个重要结论，总结了中国特色社会主义制度和国家治理体系所具有的13个方面的“显著优势”，对国家制度、国家治理体系和治理能力现代化作出13个“坚持和完善”的部署，充分体现了以同志为核心的高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固的执政地位、确保和国家长治久安，具有重大而深远的意义。全会审议通过的《决定》，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大问题，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了科学完备的顶层设计、指明了前进方向、提供了根本遵循，是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，是坚持和发展中国特色社会主义的宣言书。

　　组织部门是管治的重要职能部门，组织体系是国家治理体系的重要组成部分。学贯彻好四中全会精神，就是要找准自身定位，以更高的标准、更严的要求，坚持学在先、干在前，把提升治理能力作为干部队伍建设的重大任务，通过强化思想淬炼、历练、实践锻炼，健全完善干部工作机制，不断提升新时代基层员干部的治理能力和水平。

　　一、深刻认识提升干部治理能力的重大意义

　　的干部是我们执政的中坚力量。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须以提升干部治理能力为重点，切实加强新时代干部队伍建设。提升干部治理能力是新时代加强干部队伍建设的根本要求，是推动经济社会高质量发展的迫切需要，是应对复杂国际国内形势的有效手段。当前，我国正处于由大向强发展的关键阶段，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。面对新形势新任务新要求，广大员干部必须具备与时代发展相适应的能力素质，才能有效应对各种风险挑战，更好地肩负起和人民赋予的重任。

　　二、全面把握提升干部治理能力的核心内涵

　　提升干部治理能力，关键在于提高干部的思想素质、专业能力和实际工作能力。一是坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化理论武装，深入学了，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高运用科学理论指导实践的能力。三是注重专业素养，引导干部加强专业知识、专业能力的学，提高解决实际问题的能力。四是锤炼优良，大力弘扬求真务实、敢于担当的精神，树立正确的政绩观，增强服务意识，密切联系群众，始终保持人的本色。

　　三、着力构建提升干部治理能力的长效机制

　　提升干部治理能力是一项系统工程，需要从制度层面加以保障。一是建立健全干部教育培训体系，将提升治理能力纳入各级校、行政学院等干部教育培训机构的重点培训内容，定期开展专题培训，不断提高干部的综合素质。二是完善干部选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先的原则，注重选拔那些过硬、业务能力强、实绩突出的干部，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。三是强化干部考核评价，建立科学合理的考核评价体系，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，全面准确地评价干部的工作实绩，激发干部干事创业的积极性。四是加强干部监督管理，严格执行各项规章制度，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的生态。

　　四、充分发挥基层组织在提升干部治理能力中的作用

　　基层组织是的全部工作和战斗力的基础，是提升干部治理能力的重要阵地。一是强化基层组织的功能和服务功能，发挥战斗堡垒作用，引导员干部在服务群众、促进发展中锤炼本领、增长才干。二是加强基层组织队伍建设，选优配强基层组织，定期开展业务培训，提高其领导能力和管理水平。三是创新基层工作方式方法，探索“互联网+”新模式，利用信息化手段提升工作效率和质量。四是深化基层与社会治理的融合，推动基层引领社会治理创新，构建共建共治共享的社会治理格局，使基层组织成为坚强的战斗堡垒。

　　五、广泛凝聚提升干部治理能力的社会共识

　　提升干部治理能力不仅是组织部门的任务，也是全社会共同的责任。一是加大宣传力度，通过报纸、电视、网络等多种渠道，广泛宣传提升干部治理能力的重要性和紧迫性，营造良好的社会氛围。二是搭建交流平台，举办各类论坛、研讨会等活动，邀请专家学者、优秀干部分享经验做法，促进相互学借鉴。三是鼓励社会各界参与，支持企事业单位、社会组织等积极参与干部教育培训和实践锻炼活动，形成全社会关心支持干部成长的良好局面。四是强化典型示范，及时发现和宣传一批先进典型，发挥榜样的示范引领作用，激励广大干部见贤思齐、奋发有为。

　　提升干部治理能力是新时代的建设新的伟大工程的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。各级组织部门要坚持以为指导，深入学贯彻十九届四中全会精神，以提升干部治理能力为抓手，不断加强和改进干部队伍建设，为实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强的组织保证。