关于某县平安建设及社会治理工作的考察报告

　　为学借鉴平安建设工作先进县市的经验，10日至11日，按照X安排，我们赴XX县考察组一行4人，先后深入到该县社会治理综合服务中心、县公安局视频监控中心、交警大队，民调大厅、XX乡等处进行实地参观考察，并与该县政法委、县社会治理综合服务中心负责人、一线民警和部分群众进行了座谈交流。通过学与考察，我们感觉XX县的平安建设及社会治理工作思路清晰，工作扎实，成效明显，值得借鉴学。现将考察情况报告如下：

　　一、XX县综治工作的基本情况和主要做法

　　XX县位于XX市南部，总面积XXX平方公里，辖XX乡X镇，XX个行政村，总人口XX万，是“XX省对外开放重点县”、“XX省经济社会发展先进县”。近年来，该县紧紧围绕创建全省平安建设先进县的工作目标，深入开展平安建设及社会治理工作，切实加大全县平安创建力度，狠抓各项平安措施落实，全县平安建设工作实现了持续发展，连续两年荣获“全省平安建设先进县（市）区”称号，受到、隆重表彰。XX县平安建设及社会治理工作的主要做法可以概括为四句话：“领导重视”、“有钱办事”、“有人干事”、“工作扎实”。

　　（一）领导重视。该县的平安建设工作实行联乡包村责任制，即县政法委领导包乡镇，县平安建设成员单位包村开展平安创建。主要领导亲历亲为，深入一线，平安建设成员单位和乡镇结对帮扶，联创共建，全县平安建设工作形成了整体推进，上下联动，重点突破，齐抓共管的良好局面。

　　（二）有钱办事。XX县在平安建设上舍得投入，去年XX县委、投入XXXX万元用于基层技防设施建设，城区安装XX套“电子警察”、XX套“电子卡口”和XX个固定测速点，完成报警与监控系统的扩容升级改造，全县XXX个行政村全部安装了技防设施，累计安装视频探头XXX个，平安视频监控实现了全县城乡全面覆盖。，XX县还设立了专项基金，用于支持社区治安防控、法治宣传教育、矛盾纠纷调解等工作，确保了平安建设的资金保障。

　　（三）有人干事。XX县注重培养和引进专业人才，建立了一支高素质的平安建设队伍。县政法委牵头组建了由公安、司法、民政等部门组成的联合工作组，定期开展业务培训，提升工作人员的专业能力和综合素质。同时，该县还积极发动社会力量参与平安建设，成立了志愿者服务队、义务巡逻队等组织，广泛动员群众参与平安创建活动，形成了“人人参与、人人受益”的良好氛围。据统计，目前全县已有各类平安建设志愿者近万人，他们在维护社会稳定、预防违法犯罪等方面发挥了重要作用。

　　（四）工作扎实。XX县坚持问题导向，针对辖区内的突出治安问题和安全隐患，采取了一系列行之有效的措施。例如，针对农村地区盗窃案件多发的情况，该县加大了巡逻防控力度，加强了对重点区域的监控；针对校园安全问题，县教育局与公安局联合开展了“护校安园”行动，提高了校园周边的安全防范水平；针对电信网络诈骗高发的问题，县公安局联合银行、通信运营商等部门，通过多种渠道向群众宣传防骗知识，有效遏制了电信网络诈骗案件的发生。，XX县还注重源头治理，通过深化“放管服”改革，优化营商环境，促进了经济社会健康发展，从根本上减少了因经济纠纷引发的社会矛盾。

　　二、XX县平安建设的主要经验

　　XX县在平安建设方面取得的成绩，离不开其科学合理的工作机制和创新务实的工作方法。通过此次考察，我们总结了以下几条主要经验：

　　（一）强化组织领导，形成工作合力。XX县高度重视平安建设工作，将其作为一项重要的任务来抓，成立了以县委为组长的平安建设领导小组，明确了各部门职责分工，建立了联席会议制度，定期研究解决平安建设中的重大问题。这种高位推动、部门协同的工作模式，为平安建设提供了坚强的组织保障。

　　（二）注重科技支撑，提升防控效能。面对日益复杂的治安形势，XX县充分利用现代信息技术手段，构建了全方位、多层次的立体化治安防控体系。通过建设智慧警务平台，实现了对各类信息资源的有效整合和综合利用；通过推广使用移动警务终端，提升了民警现场处置能力和工作效率；通过搭建大数据分析模型，精准预警潜在风险隐患，为科学决策提供了重要依据。

　　（三）加强队伍建设，提高履职能力。XX县始终把队伍建设放在首位，不断加强政法干警的思想教育和业务技能培训，努力打造一支忠诚可靠、业务精湛、优良的政法铁军。同时，该县还注重发挥典型示范作用，大力表彰奖励在平安建设中表现突出的集体和个人，激发了广大政法干警的积极性和创造性。

　　（四）坚持人民至上，增进民生福祉。XX县坚持以人民为中心的发展思想，把维护人民群众生命财产安全作为平安建设的根本出发点和落脚点。通过开展“我为群众办实事”实践活动，及时解决了一批关系群众切身利益的热点难点问题；通过实施“网格化+信息化”管理模式，实现了对社区治理的精细化、智能化；通过深化矛盾纠纷多元化解机制，有效化解了大量社会矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。

　　三、对我市平安建设工作的启示

　　XX县在平安建设方面的成功实践，为我们提供了宝贵的经验借鉴。结合我市实际情况，我们建议从以下几个方面着手，进一步加强和改进我市的平安建设工作：

　　（一）健全工作机制，强化责任落实。要建立健全平安建设工作领导体制和运行机制，明确各级各部门职责任务，层层压实工作责任。要完善考核评价体系，将平安建设纳入年度绩效考核范围，加大对平安建设工作成效的奖惩力度，确保各项工作任务落到实处。

　　（二）加大投入力度，改善基础设施。要继续加大对平安建设的财政投入，特别是要加强对基层单位的支持力度，改善办公条件，更新装备设施，提高技术含量。要加快推进“雪亮工程”建设，扩大视频监控覆盖面，提升智能感知能力，为平安建设提供坚实的物质基础。

　　（三）加强队伍建设，提升履职能力。要持续抓好政法队伍思想建设和业务能力建设，不断提升政法干警的素质和业务水平。要创新人才培养模式，拓宽人才引进渠道，优化人才结构，为平安建设提供强有力的人才支撑。

　　（四）深化社会治理，促进社会和谐。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索具有地方特色的社会治理新路径。要大力推进“互联网+社会治理”模式，实现社会治理的现代化转型。要加强和创新社区治理，充分发挥社区在社会治理中的基础性作用。要健全矛盾纠纷多元化解机制，依法妥善处理各类矛盾纠纷，维护社会大局稳定。

　　我们要认真学，深刻领会关于加强和创新社会治理的重大决策部署，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的，扎实推进平安建设各项工作，为加快建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。