201x年全县防汛抗旱、饮水安全和河长制工作会议讲话

　　同志们：

　　刚才，气象局、应急管理局、水利局分别对今年的汛期气象情况、应急管理、汛前准备以及河长制工作落实情况做了通报和安排部署，XX局、XX镇、XX镇、XX镇就防汛抗旱及河长制工作做了很好的发言，各单位讲得非常具体、到位，我完全赞同，请大家在会后认真按照工作要求、吸取先进经验，抓好贯彻落实。

　　同志们，我县位于XX河上游，是京津水源涵养功能区的重要组成部分。进入主汛期，我县不仅面临着较大的防汛抗旱压力，县域河流水生态环境问题以及河长制工作落实同样面临很大压力。一方面，我县降雨多集中在7、8、9三个月，7月中旬至8月下旬发生大洪水的概率较大，虽然目前尚未经历明显降雨过程，但随着主汛期的到来，旱涝急转，随时可能发生局部暴雨或局地旱情，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显。特别是在脱贫攻坚工作攻坚拔寨的紧要关头，贫困村、贫困群众的任何问题，都足以让我们的工作前功尽弃。另一方面，河道垃圾清理、涉河违规建设查处等工作正在如火如荼地展开，这是一项各级领导和群众都十分关注的工作。据统计，目前我县河湖“清四乱”、涉河违规建设和违法采砂专项整治行动中自查问题尚有8处未完成整改。结合当前防汛抗旱、饮水安全和河长制工作面临的新形势，我讲几点意见。

　　一、以防洪保安澜为目标，全力抓好防汛抢险工作

　　今年防汛工作的总体要求是：紧紧围绕全县经济社会发展大局，以灾害风险管控和综合减灾理念为引领，以“不死人、少伤人、少损失”为目标，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，提早谋划、周密准备、强化责任、落实措施，全力抓好防汛抗旱工作，确保水库、堤塘等水利工程在设计标准内安全度汛，保障群众生命财产安全和城乡居民基本生活用水安全，努力满足生产和生态用水需求，最大程度减少洪涝旱灾害损失。

　　（一）立足预防抓防汛

　　一是预报预警要准确及时。气象部门要加强与上级气象部门的沟通联系，密切监视天气变化，提高预报精度，延长预见期，特别是要做好短时强降雨、雷暴大风等极端天气的预报预警工作。各镇、各部门要充分利用广播、电视、手机短信、微信等多种手段，及时向公众发布预警信息，确保信息传递到村、到户、到人。二是隐患排查要全面彻底。各镇、各部门要立即组织人员对辖区内的水库、堤坝、山洪地质灾害易发区、城市低洼地带等重点部位进行全面排查，发现隐患要立即整改，确保不留死角、不留盲区。三是预案演练要科学有效。各镇、各部门要结合实际，制定和完善防汛应急预案，组织开展防汛应急演练，提高应对突发事件的能力。四是物资储备要充足到位。县防汛抗旱指挥部要督促各镇、各部门做好防汛物资储备，确保关键时刻调得出、用得上。

　　二、以保障民生为根本，扎实做好抗旱保供水工作

　　（一）科学调度水资源

　　一是优化水源配置。水利部门要根据全县水资源分布情况，科学调度水库、河流、地下水等各类水源，优先保障城乡居民生活用水，兼顾农业灌溉、工业生产和生态用水。二是加强节水宣传。各镇、各部门要广泛开展节水宣传活动，提高全社会的节水意识，引导群众合理用水、节约用水。三是强化用水管理。各镇、各部门要加强对取用水行为的监管，严厉打击非法取水、浪费水资源等违法行为，确保水资源的合理利用。

　　（二）确保农村饮水安全

　　一是加快工程建设。水利部门要加快推进农村饮水安全巩固提升工程，确保按时完成建设任务，解决好农村饮水安全问题。二是加强水质监测。卫生部门要定期对农村饮用水进行检测，确保水质达标，保障群众健康。三是完善管护机制。各镇、各部门要建立健全农村饮水工程的长效管护机制，明确责任主体，落实管护经费，确保工程长期发挥效益。

　　三、以生态文明建设为引领，深入推进河长制工作

　　（一）强化河湖管理保护

　　一是全面落实河长制。各镇、各部门要严格按照和省、市关于全面推行河长制的决策部署，落实各级河长责任，确保河长制各项工作落到实处。二是加强河湖巡查监管。各镇、各部门要建立河湖巡查制度，定期对辖区内河湖进行巡查，及时发现和处置涉河违法违规行为。三是推进河湖治理项目。水利部门要加快实施河湖治理项目，改善河湖水环境质量，恢复河湖生态功能。

　　（二）加大水环境治理力度

　　一是深入开展“清四乱”专项行动。各镇、各部门要继续加大河湖“清四乱”专项行动力度，对乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题进行全面整治，确保河湖管理范围内无新增违法违规行为。二是加强污水处理设施建设。住建部门要加快推进城镇污水处理设施建设，提高污水收集处理率，减少污水直排入河现象。三是严格工业污染源监管。环保部门要加大对工业企业排放的监管力度，确保工业废水达标排放，防止工业污染对河湖水质造成影响。

　　四、以队伍建设为基础，全面提升防汛抗旱能力

　　（一）加强组织领导

　　一是健全指挥体系。县防汛抗旱指挥部要进一步健全指挥体系，明确职责分工，确保指挥高效、协调有力。二是强化责任落实。各镇、各部门要严格落实防汛抗旱责任制，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保各项措施落实到位。三是严肃工作纪律。各镇、各部门要严格执行防汛抗旱工作纪律，对因失职渎职造成严重后果的，要依法依纪严肃追责问责。

　　（二）提升队伍素质

　　一是加强业务培训。县防汛抗旱指挥部要定期组织防汛抗旱业务培训，提高基层干部和专业技术人员的业务水平。二是增强实战能力。各镇、各部门要结合实际，开展防汛抗旱应急演练，提高队伍的实战能力和应急处置能力。三是注重人才培养。各镇、各部门要重视防汛抗旱人才队伍建设，选拔和培养一批业务能力强、综合素质高的专业技术人才。

　　五、以科技支撑为保障，推动防汛抗旱现代化

　　（一）加强信息化建设

　　一是完善监测预警系统。气象、水利等部门要加快防汛抗旱监测预警系统的建设，提高监测预警的精准性和时效性。二是推进智慧防汛。各镇、各部门要积极运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升防汛抗旱工作的智能化水平。三是加强信息共享。各镇、各部门要加强信息互联互通，实现数据共享，提高决策支持能力。

　　（二）推广新技术新装备

　　一是引进先进设备。各镇、各部门要积极引进国内外先进的防汛抗旱设备和技术，提高防汛抗旱工作的科技含量。二是推广应用新技术。各镇、各部门要大力推广应用无人机、卫星遥感等新技术，提高防汛抗旱工作的效率和效果。三是加强科研合作。各镇、各部门要加强与科研院所的合作，开展防汛抗旱关键技术研究，推动科技成果的转化应用。

　　同志们，防汛抗旱和河长制工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县经济社会发展的大局。我们要深入学贯彻，认真落实、和、的决策部署，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保全县安全度汛，为实现全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献。谢谢大家！