副市长关于某市文化旅游产业高质量发展情况的调研报告

　　近年来，、高度重视文化旅游产业发展，坚持把文化旅游业作为首位产业来培育打造，积极抢抓丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区、XXX平原城市群、成渝经济区建设等重大历史机遇，着力完善文旅产业发展政策、狠抓文旅项目建设、加大宣传推介力度、完善旅游产业要素，全力推进文化旅游快速高质量发展。为进一步掌握我市文旅产业发展现状，破解文化旅游产业发展难题，近期，我带领市文化旅游局等相关单位，深入部分县区就文化旅游产业高质量发展及文化旅游业“十四五”规划编制情况进行了调研，现将相关情况报告如下:

　　一、发展现状

　　近年来，我市坚持以为指导，深入学贯彻的和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻对XXX重要讲话和指示精神，全面落实和省、各项决策部署，紧紧围绕建设文化旅游强市目标，着力培育文化旅游首位产业，推进文化旅游深度融合，全市文化旅游工作步入转型升级、提速发展的新阶段。201X年到201X年，全市年接待游客从XXXX万人次上升到XXXX万人次，年综合收入从XXXX亿元上升到XXXX亿元，年均增幅X%和X%。

　　（一）规划先行政策跟进，文化旅游产业发展思路更加明确。、出台了《XXX市文化与旅游深度融合发展规划纲要》，并配套编制了《XXXX大景区建设规划》《XXX国家中医药养生保健旅游创新区XXX片区规划》《XXX市旅游业发展规划（201X—2030）》《XXX市文化产业发展“十三五”规划》等一系列专项性规划，构建了科学完备的规划体系，为合理开发利用我市丰富的文化旅游资源提供了科学指引。同时，紧盯我市文化旅游业发展中遇到的瓶颈问题，按照201X年、《加快建设旅游强省的意见》，制定出台了《关于加快建设文化旅游强市的实施意见》《关于支持文化旅游项目建设的办法》《关于大力促进全市文化旅游产业发展的若干措施》等政策文件，为文化旅游产业的快速发展提供了坚实的政策保障。

　　（二）项目带动产业升级，文化旅游项目建设成效显著。近年来，我市紧紧抓住国家和省上一系列重大战略机遇，积极争取上级支持，加大文化旅游项目的招商引资力度，推动了一大批文化旅游项目的落地实施。如投资XXX亿元的XXX文化旅游综合体项目、投资XXX亿元的XXX历史文化街区改造提升项目、投资XXX亿元的XXX生态旅游示范区项目等，这些项目的实施不仅丰富了我市的文化旅游资源，提升了旅游产品的品质，还极大地促进了当地经济社会的发展。特别是XXX文化旅游综合体项目，自201X年启动以来，已累计完成投资XXX亿元，初步建成了集文化体验、休闲娱乐、商务会议等功能于一体的综合性旅游目的地，成为我市文化旅游产业的新亮点。

　　（三）品牌塑造市场拓展，文化旅游宣传推广效果明显。为提高我市文化旅游品牌的知名度和影响力，、高度重视文化旅游宣传推广工作，不断创新宣传方式，拓宽宣传渠道，努力提升我市文化旅游品牌的美誉度。一是加强与主流媒体的合作，通过在央视、省级卫视等平台投放文化旅游广告，广泛宣传我市独特的文化旅游资源和产品；二是利用互联网+的思维，大力发展智慧旅游，建设了“XXX智慧旅游平台”，实现了旅游信息的精准推送和服务的智能化；三是积极开展节庆活动，成功举办了“XXX国际文化旅游节”“XXX民俗文化节”等大型活动，吸引了大量国内外游客的关注和参与，有效提升了我市文化旅游品牌的知名度和影响力。

　　（四）要素完善服务优化，旅游产业环境持续改善。为提升旅游服务质量，优化旅游产业环境，、不断加大旅游基础设施建设投入，完善旅游公共服务体系，全面提升旅游接待能力。一是加快旅游交通网络建设，构建了以高速公路、铁路为主干，国省道、县乡公路为补充的旅游交通网络，大大缩短了游客的出行时间；二是加强旅游厕所革命，新建和改造了一批高标准旅游厕所，有效解决了游客如厕难的问题；三是提升旅游信息化水平，建立了旅游大数据中心，实现了旅游数据的实时监测和分析，为游客提供更加便捷的服务；四是强化旅游市场监管，严厉打击各类违法违规行为，营造了良好的旅游消费环境。通过以上措施，我市旅游产业环境得到了显著改善，游客满意度不断提升，为我市文化旅游产业的可持续发展奠定了坚实的基础。

　　二、存在问题

　　尽管我市文化旅游产业取得了显著成绩，但在调研过程中也发现了一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

　　（一）文化旅游资源开发不够充分。虽然我市拥有丰富的文化旅游资源，但在资源挖掘和产品开发上还有很大的提升空间。一些具有较高价值的文化旅游资源尚未得到有效保护和利用，存在“藏在深闺人未识”的现象，导致游客对我市文化旅游资源的认知度不高，影响了我市文化旅游品牌的塑造和推广。

　　（二）文化旅游产业链条不完整。当前，我市文化旅游产业链条较为单一，缺乏高端化、多元化的产品供给。特别是在文化旅游商品的研发和销售方面，存在品种单一、质量参差不齐等问题，难以满足游客日益增长的个性化需求，限制了我市文化旅游产业的整体竞争力。

　　（三）文化旅游人才队伍建设滞后。文化旅游产业的发展离不开高素质的人才支撑。然而，我市在文化旅游人才培养和引进方面还存在较大短板，特别是高水平的专业人才和管理人才相对匮乏，制约了我市文化旅游产业的创新发展和管理水平的提升。

　　（四）文化旅游市场秩序有待规范。随着我市文化旅游产业的快速发展，一些违法违规行为时有发生，如无证经营、欺客宰客、虚假宣传等，严重损害了我市文化旅游市场的声誉，影响了游客的消费体验。因此，加强文化旅游市场监管，维护良好的市场秩序，已成为当前亟需解决的重要问题。

　　三、对策建议

　　针对上述存在的问题，结合我市文化旅游产业发展的实际，提出以下几点对策建议：

　　（一）加强文化旅游资源的保护与开发。一是加大对历史文化名城、名镇、名村的保护力度，加强对非物质文化遗产的传承与保护，确保我市独特的文化旅游资源得到妥善保存。二是深化文化旅游资源普查，建立完善的文化旅游资源数据库，为资源的有效利用提供科学依据。三是创新文化旅游产品开发模式，鼓励和支持社会资本参与文化旅游项目的投资建设，推动文化旅游资源的市场化运作，提升资源利用效率。

　　（二）完善文化旅游产业链条。一是推动文化旅游与农业、工业、体育等产业的融合发展，开发一批具有地方特色和市场竞争力的文化旅游产品，满足不同游客群体的需求。二是加大对文化旅游商品的研发投入，推出更多富有创意和文化内涵的旅游纪念品，提升文化旅游商品的品牌形象和市场价值。三是加快智慧旅游建设，利用现代信息技术手段，实现文化旅游服务的智能化、便捷化，提升游客的消费体验。

　　（三）加强文化旅游人才队伍建设。一是建立健全文化旅游人才培养机制，依托高等院校和职业院校，开设文化旅游相关专业课程，培养一批高素质的文化旅游专业人才。二是实施文化旅游人才引进计划，吸引国内外高层次人才来我市从事文化旅游工作，为我市文化旅游产业的发展注入新的活力。三是加强在职人员培训，定期组织文化旅游从业人员参加业务培训和技术交流，提升其专业技能和服务水平。

　　（四）强化文化旅游市场监管。一是建立健全文化旅游市场准入制度，严格规范文化旅游企业的经营行为，杜绝无证经营、超范围经营等违法违规行为。二是加大文化旅游市场监管力度，依法查处欺客宰客、虚假宣传等违法行为，维护消费者合法权益。三是加强行业自律，引导文化旅游企业诚信经营，树立良好的行业形象。四是建立健全文化旅游投诉处理机制，及时回应游客关切，有效化解矛盾纠纷，营造良好的文化旅游市场环境。

　　文化旅游产业作为我市的重点产业之一，对于推动经济社会发展、提升城市形象具有重要意义。面对新时代的新要求，我们要坚持以为指导，坚定不移地贯彻落实和省、的各项决策部署，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，全面推进我市文化旅游产业的高质量发展，为建设文化旅游强市作出新的更大贡献。