卫生健康系统安全生产调研报告

　　为全面了解和掌握全系统安全生产工作现状，通过实地查看、听取汇报、现场询问和座谈交流等方式，对全县卫健系统安全生产工作进行了调研。现将调研情况报告如下：

　　一、卫健系统安全生产的基本形势

　　近年来，县卫生健康局高度重视安全生产工作，始终把广大人民群众健康安全摆在首要位置，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，严格实行领导干部安全生产工作责任制，探索建立了与新形势新任务相适应的卫生健康安全生产体系，“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产格局趋于完善，安全生产治理和保障能力显著增强，安全管理水平全面提升，卫生健康系统安全生产工作形势持续稳定，为“健康XX”建设奠定了安全生产基础。

　　二、卫健系统安全生产工作存在的问题

　　卫健系统安全生产点多面广、情况复杂，关系到广大患者和全体医务人员的生命财产安全，安全监管任务重、压力大。一是硬件基础设施水平参差不齐。县级医院都建有消防中控室，消防设施设备都能配备齐全，但偏远乡镇卫生院和部分民营医疗机构由于资金有限，安全生产经费投入不足，设施设备配置差距较大。二是专业人才队伍匮乏。全系统安全监管人员90%以上不是科班出身，对业务性较强的工作只能依靠第三方机构来完成。三是经常性培训和日常监管检查还存在差距。市场上培训机构的培训质量良莠不齐，部分培训机构打着安全生产培训的幌子，实则在讲课过程中推销消防器材，培训的专业性和培训质量值得商榷。

　　三、加强全系统安全生产的建议

　　（一）要严格落实卫生健康行政部门行业监管职责。按照卫健系统安全生产责任清单和权利清单规定，将卫生健康系统医疗废弃物、放射性物品、危险化学品、毒麻药品等安全管理，职责范围内的职业卫生和放射卫生监督管理，生产安全事故的紧急医学救援，医疗机构的医疗行为作为行业领域管理的重要内容，从卫生与健康的视角出发，确保各项安全措施落实到位。同时，加强与应急管理、市场监管等部门的沟通协调，形成部门联动机制，共同推进安全生产工作。

　　（二）加大安全生产投入，提升硬件设施水平。针对偏远乡镇卫生院和部分民营医疗机构设施设备配置不足的问题，建议县卫生健康局积极争取上级财政支持，加大安全生产专项经费投入，优先保障关键部位和重要环节的安全设施更新改造。同时，鼓励和支持社会资本参与医疗卫生机构的安全设施建设，通过公私合营等方式，拓宽资金来源渠道，提高资金使用效率，确保每一分钱都花在刀刃上，切实改善基层医疗卫生机构的安全生产条件。

　　（三）强化专业人才队伍建设，提高安全监管能力。面对全系统安全监管人员普遍缺乏专业背景的现状，应加大人才培养力度，通过举办培训班、邀请专家授课、组织外出考察学等方式，提升现有人员的专业技能和业务素质。，可以考虑引入第三方专业机构进行技术支持，弥补自身力量的不足。对于新招聘的安全监管人员，应严格把关，优先录用具有相关专业背景的人员，逐步优化队伍结构，提高整体战斗力。

　　（四）规范培训市场，确保培训质量和效果。针对当前市场上培训机构质量参差不齐的情况，县卫生健康局应会同相关部门加强对培训市场的监管，建立健全培训机构准入退出机制，定期开展评估考核，对不符合资质要求或存在违规行为的机构坚决予以取缔。同时，引导和支持优质培训机构发展，鼓励其开发更多符合实际需求的培训课程，提高培训的针对性和实用性。对于参加培训的人员，要建立严格的考核制度，确保每位学员都能真正掌握必要的安全生产知识和技能，做到持证上岗，有效防范和化解各类安全风险。

　　（五）加强宣传教育，营造浓厚的安全文化氛围。安全生产不仅是技术问题，更是意识问题。因此，县卫生健康局应充分利用各种媒介资源，广泛开展安全生产法律法规、政策文件以及典型案例的宣传教育活动，提高全体干部职工的安全意识和法制观念。特别是在“安全生产月”、“119消防宣传日”等重要时间节点，要精心策划组织形式多样的主题宣传活动，通过发放宣传资料、设置咨询台、播放公益广告等形式，普及安全生产知识，倡导安全文明行为，形成人人关心安全、人人维护安全的良好风尚。

　　（六）完善应急预案，提高应急处置能力。安全生产工作的最终目标是预防事故的发生，但在无法完全避免的情况下，如何高效有序地应对突发事件同样至关重要。为此，县卫生健康局应指导各级医疗卫生机构进一步完善各类应急预案，明确职责分工，细化处置流程，确保一旦发生事故能够迅速启动响应机制，最大限度减少损失。同时，定期组织开展应急演练，检验预案的有效性和可操作性，查找存在的薄弱环节并及时整改，不断提高应急处置能力和水平。

　　在新的历史条件下，做好卫健系统的安全生产工作，不仅关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，也是贯彻落实的具体体现。我们一定要以高度的责任感和使命感，勇于担当、敢于作为，不断推动全县卫健系统安全生产工作再上新台阶，为实现“健康XX”目标提供坚强有力的保障。