党课——常态贯通运用 “第一种形态”上下联动共筑作风纯正的和谐基层

　　课一常态贯通运用“第一种形态”上下联动共筑纯正的和谐基层

　　进入新时代以来，以同志为核心的高度重视风政建设，坚定高举反腐败斗争旗帜，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气严惩腐败分子；在严肃查处一些员干部严重违法违纪案件的同时，坚持实践发展到哪，制度建设就跟进到哪，内法规制度建设全面发力、多点突破，先后出台了一系列具有标志性、关键性、引领性的法规制度，监督执纪“四种形态”正是在这样的背景下应运而生。今天，我就围绕“常态贯通运用‘第一种形态’，上下联动共筑纯正的和谐基层”，与大家进行学交流。

　　一、从组织关怀的角度出发，深刻领悟践行“第一种形态”的重大意义

　　(一)这是要管、从严治的决心意志体现。强调，坚持全面从严治、依规治，重点是聚焦监督执纪问责，用纪律管住全体员。而后，又对“四种形态”进行了准确地定义和阐述，提出要运用监督执纪“四种形态”让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态；纪轻处分、组织调整成为大多数；重处分、重大职务调整的是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。其中，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，就是我们所说的“第一种形态”。《中国内监督条例》中，将其表述为“经常开展批评和自我批评、约谈函询，让‘红红脸、出出汗’成为常态”，监督执纪“四种形态”更是直接写入了《中国纪律处分条例》。这充分体现了对全面从严治的坚定决心，以及对员日常行为的严格要求，旨在通过早期提醒、教育和纠正，防止小错演变成大错，从而保护干部，维护的肌体健康。

　　(二)这是加强基层组织建设的必然选择。基层是的执政之基、力量之源，只有基层组织坚强有力，员发挥应有作用，的根基才能牢固，才能有战斗力。然而，在实际工作中，一些基层组织存在的领导弱化、的建设缺失、全面从严治不力等问题，这些问题不仅影响了的形象，也损害了人民群众的利益。因此，常态贯通运用“第一种形态”，不仅是对员干部个人的关怀，更是对整个基层组织的建设和发展负责。通过“第一种形态”的常态化运用，可以及时发现并纠正基层组织中的苗头性、倾向性问题，增强组织的凝聚力和战斗力，确保的各项方针政策在基层得到有效落实。

　　(三)这是提升员干部素质的有效途径。的以来，反复强调，要加强员干部的思想教育，提高他们的道德修养和业务能力。常态贯通运用“第一种形态”，实际上就是一种思想工作的具体体现。通过开展批评与自我批评、谈心谈话等活动，可以帮助员干部及时认识到自己的不足，明确努力方向，增强性观念和纪律意识，不断提高自身的综合素质和服务群众的能力。同时，“第一种形态”的运用也有助于营造风清气正的生态，形成良好的工作氛围，使广大员干部在相互帮助、共同进步中成长成才。

　　二、从实践操作的角度出发，切实掌握“第一种形态”的具体方法

　　(一)建立健全工作机制，确保“第一种形态”落地生根。要将“第一种形态”纳入工作责任制，建立完善的责任体系，明确各级组织及其主要负责人、分管领导在实施“第一种形态”中的职责任务，确保责任落实到位。同时，要结合本单位实际，制定具体的操作规程，细化“第一种形态”的适用范围、程序步骤等，增强可操作性和实效性。，还要建立健全考核评价机制，将“第一种形态”的落实情况作为评价领导班子和领导干部的重要依据，推动其真正落到实处。

　　(二)强化教育培训，提升运用“第一种形态”的能力和水平。各级组织要加强对员干部特别是领导干部的教育培训，引导他们深入学领会，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过举办专题培训班、经验交流会等形式，组织员干部认真学相关文件精神和典型案例，掌握运用“第一种形态”的基本方法和技巧，提高他们的敏锐性和鉴别力。同时，要注重培养一批善于做思想工作的骨干力量，充分发挥他们在实施“第一种形态”中的重要作用。

　　(三)注重人文关怀，体现组织温暖。“第一种形态”的核心在于教育人、挽救人，而不是简单地批评惩罚。因此，在实施过程中，既要坚持原则，又要讲究方式方法，做到既严肃认真又充满温情。对于存在问题的员干部，要耐心细致地做好思想工作，帮助他们正视问题、改正错误，鼓励他们放下包袱、轻装上阵。对于受到提醒、批评的同志，要及时跟踪了解其思想动态和整改情况，给予必要的关心和支持，帮助他们尽快走出困境，重拾信心。通过这些措施，使“第一种形态”真正成为连接心民心的桥梁纽带，进一步密切群干群关系，增强组织的吸引力和凝聚力。

　　三、从长远发展的角度出发，不断深化对“第一种形态”的认识和理解

　　(一)深刻认识“第一种形态”在全面从严治中的地位和作用。全面从严治是一项系统工程，需要标本兼治、综合治理。“第一种形态”作为全面从严治向纵深推进的重要抓手，具有预防为主、关口前移的特点，能够有效遏制腐败现象的发生。因此，各级组织和广大员干部要深刻认识“第一种形态”的重要性，将其作为全面从严治的一项基础性工作来抓，切实担负起管治的责任，为构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制作出积极贡献。

　　(二)正确处理好“第一种形态”与其他三种形态的关系。监督执纪“四种形态”是一个有机整体，缺一不可。在实践中，既要重视“第一种形态”的运用，也要注重其他三种形态的配合，形成合力。对于那些经“第一种形态”教育仍不思悔改、屡教不改的员干部，要及时采取更为严厉的措施，直至追究其法律责任。同时，要建立健全容错纠错机制，保护那些敢于担当、勇于创新的干部，激发他们的工作热情和创造活力，为和人民的事业汇聚强大正能量。

　　(三)不断创新和完善“第一种形态”的工作方式。随着时代的发展变化，风政建设和反腐败斗争面临着许多新情况新问题，这就要求我们在运用“第一种形态”时，必须与时俱进，不断创新思路和方法。比如，可以充分利用现代信息技术手段，如大数据分析、云计算等，提高发现问题线索的能力和效率；可以通过开展主题日活动、政文化宣传等方式，增强员干部的洁自律意识；还可以探索建立跨部门协作机制，形成齐抓共管的良好局面。，我们要始终保持清醒头脑，以高度的责任感和历史使命感，扎实推进“第一种形态”的贯彻落实，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

　　常态贯通运用“第一种形态”，不仅是全面从严治的必然要求，也是加强基层组织建设、提升员干部素质的有效途径。各级组织和广大员干部要深刻认识其重要意义，准确把握其核心要义，积极探索适合本地区本单位实际的工作方法，不断推动“第一种形态”向纵深发展，为构建风清气正的生态、促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。