强化水利扶贫 助力脱贫攻坚

　　水是生命之源，生产之要，生态之基，水利在经济社会发展中起着不可或缺的作用，尤其在贫困地区更显突出。加快贫困地区水利扶贫项目建设，破解贫困地区水利发展瓶颈问题，补齐贫困地区水利基础薄弱短板，为全面建成小康社会提供坚实的水利支撑和保障，是实现全面建成小康社会的基础条件，是解决贫困地区脱贫致富的保障，也是我们水利部门重要的行业职责和义不容辞的任务。当前是决战决胜脱贫攻坚最为关键、最为紧要的时期，我们要充分认识水利扶贫的重要意义，发挥水利的基础性、先导性、保障性作用，加快补齐贫困地区水利短板，以更大的努力、更强的力度，坚决打赢水利扶贫攻坚战。

　　一、充分认识水利扶贫的重要意义。打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会，是以同志为核心的作出的重大决策部署。的以来，以同志为核心的高度重视扶贫开发工作，于20xx年作出打赢脱贫攻坚战的决定，提出到202x年农村贫困人口全部脱贫、贫困县摘帽、解决区域性整体贫困的奋斗目标。多年来，以同志为核心的把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的突出短板和底线任务，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，摆到治国理政的重要位置，以前所未有的力度推进，并取得了决定性进展。但实现脱贫摘帽，并不意味着完全消除了贫困，面对全面建成小康社会的目标，我们的任务依然艰巨。结合我们郴州实际来说，有的贫困地区防汛抗旱形势比较严峻，还有一部分贫困人口饮水安全没有完全得到保障。水利建设对贫困地区加快发展的辐射带动效应明显，对保障贫困群众生命、饮水和财产安全进而通过产业就业实现增收脱贫的促进作用十分突出。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，实施好水利扶贫，充分结合水利建设投资规模大、覆盖面广、建设及管护用工需求大等特点，发挥行业项目、资金、技术、人才等优势，做好贫困地区水利工程、农村饮水安全等项目，为贫困地区脱贫攻坚提供有力支持。

　　二、明确水利扶贫的重点领域。水利扶贫应聚焦贫困地区最迫切需要解决的水利问题，确保有限的资金和资源能够发挥最大的效益。一是加强农村饮水安全工程建设，确保所有贫困人口都能喝上干净卫生的饮用水。二是加大农田水利设施建设力度，提高农业灌溉效率，保障粮食安全，促进农民增产增收。三是强化防洪减灾体系建设，提升贫困地区抵御自然灾害的能力，减少因灾致贫返贫现象。四是推动水土保持综合治理，改善生态环境，促进可持续发展。五是加强水资源管理，合理调配水资源，提高水资源利用效率。六是开展水利科技扶贫，推广先进适用的水利技术和管理模式，提高贫困地区水利管理水平。七是加强水利人才培养，提升贫困地区水利队伍的专业素质和服务能力。

　　三、创新水利扶贫工作机制。水利扶贫是一项系统工程，需要多部门协同配合，形成合力。一是建立健全水利扶贫协调机制，加强与财政、扶贫、农业等部门的沟通协作，形成工作合力。二是完善水利扶贫项目库，按照轻重缓急原则，优先安排对贫困地区发展影响大、受益面广的项目。三是创新水利投融资机制，拓宽水利扶贫资金来源渠道，鼓励和引导社会资本参与水利扶贫项目建设。四是建立水利扶贫考核评价体系，将水利扶贫成效纳入地方绩效考核，确保各项政策措施落到实处。五是加强水利扶贫宣传，营造全社会关心支持水利扶贫的良好氛围，激发贫困地区干部群众自力更生、艰苦奋斗的精神。

　　四、强化水利扶贫的组织实施。水利扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分，必须加强组织领导，确保各项工作有序推进。一是成立水利扶贫领导小组，由主要负责同志担任组长，统筹协调水利扶贫各项工作。二是制定水利扶贫实施方案，明确目标任务、责任分工和时间节点，确保各项工作任务落实到位。三是加强水利扶贫队伍建设，选派素质高、业务能力强的干部到贫困地区挂职任职，为水利扶贫提供人才保障。四是加大水利扶贫投入，积极争取和省级财政支持，增加地方配套资金，确保水利扶贫项目顺利实施。五是严格水利扶贫项目管理，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，确保工程质量。六是加强水利扶贫监督检查，定期开展水利扶贫项目专项督查，及时发现和解决问题，确保水利扶贫资金安全高效使用。

　　五、注重水利扶贫的长远规划。水利扶贫不仅要解决当前的问题，还要着眼于长远发展，为贫困地区可持续发展奠定坚实基础。一是科学编制水利扶贫规划，根据贫困地区实际情况和发展需求，合理确定水利扶贫目标和任务，确保规划具有前瞻性、科学性和可操作性。二是加强水利基础设施建设，构建完善的水利网络体系，提高贫困地区水利现代化水平。三是推进水利科技创新，推广应用新技术、新工艺、新材料，提高水利设施的科技含量和智能化水平。四是深化水利体制改革，建立健全有利于贫困地区水利发展的体制机制，激发水利事业发展的活力和动力。五是加强水利法治建设，依法依规推进水利扶贫各项工作，维护人民群众的合法权益。六是加强水利国际合作交流，借鉴国际先进经验和技术，提升贫困地区水利对外开放水平。

　　水利扶贫是实现全面小康的重要保障，是打赢脱贫攻坚战的关键举措。我们必须深入学贯彻，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高度的责任感和使命感，全力以赴做好水利扶贫工作，为贫困地区如期实现脱贫目标、全面建成小康社会作出新的更大贡献。