在全县农村人居环境整治三年行动动员推进会上的讲话

　　同志们：

　　根据会议安排，今天上午，县委组织在座各位参观了XX乡XX、XX、XX村，这3个村是我县农村人居环境整治工作搞得比较好的典型，希望大家认真学他们的好经验。现在，由我对全县农村人居环境整治三年行动进行安排部署。下面我讲三个方面的意见。

　　一、高度重视农村人居环境整治工作

　　的以来，高度重视农村人居环境整治，作出了一系列决策部署。近年来，我县农村人居环境建设取得了一定成效，但也要看到，农村人居环境状况不平衡，与农民群众的期盼还有较大差距，仍然是经济社会发展的短板。各乡镇各部门要深入分析、科学研判、准确把握当前农村人居环境形势，真正做到心中有底、心中有责、心中有策。

　　（一）客观总结成绩。近年来，我县深入贯彻落实和省、市关于改善农村人居环境的决策部署，围绕XX目标，针对农村环境的薄弱环节，持续开展了城乡同治、农村环境综合整治、环境整治“7+2”、创建国家森林城市等专项行动，同步实施了农村建房专项整治、农村集镇环境专项整治、旅游干线环境专项整治等三个三年行动，农村建房规范管理已步入正轨，基本做到了有规划、有审批、有图集；以“四改四清四化”为重点，大力整治农村集镇交通秩序、经营秩序、建筑秩序，集镇街容街貌不断美化、亮化，农户“改厨、改水、改栏、改厕”积极性高涨，村容镇貌日新月异；县境内省道、长张高速XX段、阳龙公路、禾田居至张家界大峡谷景区等旅游主干道通畅整洁美观，澧水、溇水等河流和重要景点“水清、岸绿、景美”，“三沿”环境得到极大改善。总的来说，前阶段农村环境综合整治工作取得了一定成效，特别是美丽乡村建设、村镇绿化、垃圾治理、家庭清洁、集镇整治等工作在全市处于领先位置，成绩来之不易，我们要倍加珍惜，倍加重视，倍加努力。

　　（二）敢于直面问题。前阶段的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是部分乡镇对农村人居环境整治工作的认识还不够到位，存在重眼前轻长远、重形式轻实效的现象。二是资金投入不足，缺乏长效稳定的投入机制，导致一些项目进展缓慢，甚至停滞不前。三是技术力量薄弱，专业人才短缺，影响了项目的实施效果。四是农民参与度不高，部分村民环保意识不强，参与环境整治的积极性不高。五是长效机制尚未完全建立，一些地方的环境整治成果难以巩固，容易出现反弹现象。这些问题的存在，不仅制约了农村人居环境整治工作的深入开展，也影响了农民群众的幸福感和满意度。因此，我们必须正视问题，采取有效措施，切实加以解决。

　　二、明确目标任务，扎实推进农村人居环境整治工作

　　根据《全国农村人居环境整治三年行动计划》的要求，结合我县实际，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）加强规划引领，科学制定整治方案。各乡镇要结合自身实际，科学编制农村人居环境整治规划，明确目标任务、责任分工、时间表和路线图。要坚持因地制宜、分类指导的原则，不搞一刀切，不追求形式上的统一，而是要突出特色，打造亮点。要注重规划的可操作性和前瞻性，确保规划能够落地生根，见到实效。

　　（二）加大资金投入，完善基础设施建设。农村人居环境整治是一项系统工程，需要大量的资金支持。各乡镇要积极争取上级财政支持，同时要拓宽融资渠道，吸引社会资金参与。要加大对农村道路、供水、供电、供气、通讯等基础设施的投入，提升农村公共服务水平。要加快推进农村厕所革命，力争到20xx年底，全县农村卫生厕所普及率达到90%以上。要加快农村生活垃圾和污水处理设施建设，实现农村生活垃圾无害化处理率达到100%，农村生活污水治理率达到80%以上。

　　（三）强化科技支撑，提升整治效能。要充分发挥科技在农村人居环境整治中的作用，推广适用技术，提高整治效率。要加强与高校、科研院所的合作，引进和培养一批专业技术人才，为农村人居环境整治提供智力支持。要利用现代信息技术，建立农村人居环境整治信息化平台，实现动态监测、精准管理。要鼓励和支持企业研发生产适合农村使用的环保设备和技术，降低整治成本，提高整治效果。

　　（四）广泛发动群众，形成整治合力。农村人居环境整治的主体是农民，必须充分调动农民的积极性、主动性和创造性。要通过召开村民大会、发放宣传资料、开展教育培训等多种形式，提高农民的环保意识，引导农民积极参与农村人居环境整治。要建立健全农民参与机制，让农民在整治过程中有更多的话语权和参与感。要发挥基层组织的战斗堡垒作用和员干部的先锋模范作用，带动广大农民群众共同参与农村人居环境整治。

　　（五）健全长效机制，巩固整治成果。农村人居环境整治不是一蹴而就的事情，需要持之以恒的努力。要建立健全农村人居环境整治的长效机制，确保整治成果能够长期保持。要建立和完善农村环境卫生管理制度，明确责任主体，落实管理责任。要探索建立农村环境卫生收费制度，逐步实现农村环境卫生管理的市场化运作。要加强农村环境卫生监管，定期开展检查考核，对存在的问题及时整改。要建立农村人居环境整治的奖惩机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责。

　　三、加强组织领导，确保农村人居环境整治工作取得实效

　　农村人居环境整治是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务艰巨。各级各部门要切实加强组织领导，确保各项工作顺利推进。

　　（一）强化责任落实。各乡镇、是农村人居环境整治的责任主体，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要将农村人居环境整治工作纳入年度目标考核体系，层层签订责任状，确保责任到人、任务到岗。要建立定期调度和通报制度，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中遇到的困难和问题。

　　（二）加强部门协作。农村人居环境整治工作涉及多个部门，需要形成工作合力。县直有关部门要按照职责分工，密切配合，通力协作，共同推进农村人居环境整治工作。要建立部门联席会议制度，定期研究解决农村人居环境整治工作中的重大问题。要加强对农村人居环境整治工作的指导和服务，帮助乡镇解决实际困难。

　　（三）严格督查考核。县农村人居环境整治领导小组办公室要加强对农村人居环境整治工作的督促检查，定期组织专项督查，对工作进展情况进行全面评估。要建立农村人居环境整治工作考核评价体系，将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。对工作不力、进度缓慢、成效不明显的单位和个人，要进行通报批评，并限期整改。

　　（四）营造浓厚氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传农村人居环境整治的重要意义和先进典型，营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。要组织开展形式多样的宣传活动，提高农民群众的环保意识和参与热情。要及时总结和推广农村人居环境整治的好经验、好做法，为全县农村人居环境整治工作提供借鉴。

　　农村人居环境整治工作是实施乡村振兴战略的重要内容，是改善农民群众生产生活条件的民心工程。我们要以高度的责任感和历史使命感，按照和省、市的决策部署，扎实做好各项工作，确保农村人居环境整治三年行动计划各项任务圆满完成，为建设美丽宜居乡村、实现农业农村现代化作出新的更大贡献。