健全基层民主制度

　　健全基层民主制度

　　的二十届三中全会通过的《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，强调发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，并对健全全过程人民民主制度体系作出部署，提出健全基层民主制度的任务。这对于坚持人民主体地位，扩大社会主义民主，建设社会主义文明，进一步增强和国家活力、调动人民积极性，凝聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量，具有十分重要的意义。

　　一、深入学贯彻关于坚持和发展基层民主的重要论述

　　的以来，从和国家事业发展全局出发，就社会主义民主建设作出一系列重要论述，深刻阐述了关于中国特色社会主义发展道路的核心思想、主体内容、基本要求，深刻阐述了关于坚持和发展基层民主、保障人民依法直接行使民主权利的重要原则、着力重点、途径方法。强调，人民民主是中国始终高举的旗帜，中国领导人民实行人民民主就是保证和支持人民当家作主；人民民主是一种全过程的民主，全过程人民民主是社会主义民主的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。我们要坚定不移走中国特色社会主义发展道路，坚持的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度的根本制度，坚持和完善中国领导的多合作和协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　二、深刻认识健全基层民主制度的重大意义

　　健全基层民主制度是发展全过程人民民主的基础性工程，是实现人民当家作主的有效途径，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。基层民主制度直接关系到人民群众的切身利益，是社会主义民主建设的重要组成部分。只有建立健全基层民主制度，才能真正保障人民群众在日常生活中直接参与决策、管理和服务，切实维护人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定。同时，健全基层民主制度也是推动经济社会高质量发展的内在要求。通过完善基层民主制度，可以更好地激发基层活力，提高社会治理效能，为经济社会发展提供坚实的制度保障。

　　三、准确把握健全基层民主制度的重点任务

　　根据的二十届三中全会精神，健全基层民主制度需要围绕以下几个方面展开：

　　一是加强基层组织建设。基层组织是在基层工作的战斗堡垒，是推动基层民主制度建设的领导核心。要强化基层组织的功能和服务功能，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，确保基层民主制度建设沿着正确的方向前进。要建立健全基层组织领导下的基层民主制度，形成组织领导、群众参与、社会协同的基层治理格局。

　　二是完善基层民主选举制度。选举是基层民主的重要形式，是人民群众直接行使民主权利的主要渠道。要规范选举程序，严格选举纪律，确保选举过程公开、公平、公正。要加强对选举工作的指导和监督，防止拉票贿选、家族宗派干扰等现象发生，确保选举结果真实反映人民群众的意愿。同时，要探索创新选举方式，如推行无记名投票、差额选举等，提高选举的透明度和公信力。

　　三是深化基层民主决策机制。决策是基层民主的关键环节，直接关系到人民群众的切身利益。要建立健全科学民主的决策机制，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，确保决策符合大多数人的利益。要完善重大事项集体决策制度，建立健全专家咨询、风险评估、合法性审查等程序，提高决策的科学性和民主性。同时，要建立健全决策公开和反馈机制，及时向群众通报决策情况，接受群众监督，增强决策的透明度和公信力。

　　四是强化基层民主管理和监督。管理是基层民主的重要手段，监督是基层民主的重要保障。要建立健全基层民主管理制度，明确管理权限和责任，确保管理活动依法依规进行。要完善村（居）民委员会、村（居）务监督委员会等组织机构，发挥其在基层民主管理中的作用。要建立健全村（居）务公开制度，定期向群众报告工作，接受群众监督。同时，要加强基层民主监督，建立健全群众监督、舆论监督、第三方评估等多元化监督机制，确保基层民主管理活动公开透明、公正有效。

　　五是拓展基层民主服务功能。服务是基层民主的重要目的，是基层民主建设成效的重要体现。要建立健全基层民主服务体系，提高服务质量和效率，满足人民群众多样化、个性化的需求。要完善社区服务设施，优化服务流程，提升服务水平，让人民群众享受到更加便捷、高效的服务。要创新服务方式，如推行网格化管理、信息化服务等，提高服务的精准度和覆盖面。同时，要建立健全服务评价机制，定期开展满意度调查，听取群众意见，改进服务质量，提高群众的获得感和幸福感。

　　四、扎实推进基层民主制度建设

　　健全基层民主制度是一项长期而艰巨的任务，需要各级、和广大干部群众共同努力，久久为功。要切实加强组织领导，把基层民主制度建设纳入重要议事日程，制定具体实施方案，明确目标责任，加强督促检查，确保各项任务落到实处。要加大宣传力度，广泛宣传基层民主制度建设的重要意义、主要内容和成功经验，营造良好的社会氛围。要注重典型示范，总结推广基层民主制度建设的好经验好做法，发挥先进典型的示范引领作用。要强化队伍建设，加强基层干部培训，提高基层干部的政策水平和业务能力，为基层民主制度建设提供有力的人才支撑。要完善法律法规，为基层民主制度建设提供坚实的法治保障。

　　健全基层民主制度是推进中国式现代化、建设社会主义文明的重要举措。我们要深入学贯彻，坚定信心，勇于担当，开拓创新，扎实推进基层民主制度建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。