在某市委理论学习中心组（扩大）学习会议上的发言

　　按照解放思想推动xx高质量发展大讨论活动要求，我们深入学领会视察东北重要讲话精神和视察吉林重要指示精神，进一步解放了思想、找出了差距，在充分调研的基础上，结合xx实际谋划明年工作，重点要围绕加快五区建设，做强旅游、人参、葡萄、石墨四个产业，苦干实干创新干，稳边建边快发展。

　　一、突出提升发展质量和提高承载能力两个关键，加快建设国家全域旅游示范区。按照提出“保护生态和发展生态旅游相得益彰”的指示精神，我们抓住xx入围第四批全国旅游标准化试点单位的有利契机，深入落实xxx关于“发展乡村旅游推动乡村振兴”的指示要求，坚持以“全域旅游、全民致富”为目标，持续深入实施城乡居民一体增收、城乡生态一体保护、城乡建设一体打造、城乡产业一体发展、城乡服务一体优化、城乡文明一体提升的“六个一体化”工程，不断优化产业因全域旅游更兴旺、城乡因全域旅游更美丽、百姓因全域旅游更富裕的发展格局。围绕提升发展质量，高标准规划建设鸭绿江国际旅游带和高句丽文化体验旅游区、生态休闲度假旅游区、红色记忆旅游区“一带三区”，进一步拓展赴朝旅游线路，丰富边境旅游产品，明年计划开发建设云峰湖旅游度假区、青石风情小镇、鸭绿江明珠岛等旅游项目12个，计划投资46.6亿元，年度完成投资5.65亿元。全面加强与网易、上海景域集团的合作，总投资3500万元的网易云智慧旅游云数据中心和旅游服务平台、旅游监管平台、旅游营销平台明年4月份建成投入使用，我市将在全省率先进入“数字旅游”时代；全市主要景区陆续上线驴妈妈平台；加快推进高句丽文物景区提升、“帐篷客”品牌引进；依托职业教育中心建设鸭绿江旅游创业学院。围绕提高承载能力，着眼xx高速公路开通后人流暴增的趋势，落实好旅游服务业扶持政策，进一步补齐住宿、文化、娱乐、康养和旅游商品等短板，推动观光游向休闲度假游、体验游转变，全面提升旅游服务质量，确保游客满意、市场繁荣。

　　二、聚焦特色产业培育，加速推进人参、葡萄、石墨产业高质量发展。在人参产业方面，我们将以“中国参都”为发展目标，坚持科技引领、品质至上，加强与科研机构合作，深化人参良种繁育、种植技术研究，推动人参从原料供应向精深加工转变，提高附加值。明年计划投资20xx万元，建设人参产业园二期工程，引进国内外知名人参加工企业，打造集种植、加工、销售于一体的人参全产业链条。同时，加大品牌推广力度，组织参加国内外知名展会，提升“xx人参”品牌知名度和影响力。在葡萄产业方面，依托独特的地理优势和气候条件，我们致力于打造“中国北冰红葡萄之乡”。通过引进优质葡萄品种，推广现代化栽培技术，提升葡萄品质。明年将投入1500万元，建设葡萄标准化种植基地，扩大种植面积至1万亩，力争年产优质葡萄5000吨。同时，大力发展葡萄酒产业，引进国际先进酿造技术和设备，建设葡萄酒庄，开发高端葡萄酒产品，推动葡萄产业与文化旅游融合发展。在石墨产业方面，我们将充分利用丰富的石墨资源，以科技创新为驱动，加快石墨新材料的研发和应用，推动石墨产业向高端化、绿色化方向发展。明年计划投资1亿元，建设石墨新材料产业园，引进石墨烯、锂电池负极材料等高技术含量项目，打造具有国际竞争力的石墨新材料产业集群。

　　三、强化基础设施建设，夯实经济社会发展基础。基础设施是经济社会发展的基石。我们将按照“适度超前、功能完善、安全高效”的原则，加快推进交通、水利、能源、信息等基础设施建设，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。交通方面，全力推进xx高速公路建设，确保20xx年底全线贯通，打通xx对外开放的大通道。同时，启动xx至xx快速铁路项目前期工作，力争20xx年开工建设，构建便捷高效的综合交通运输体系。水利方面，继续实施中小河流治理、病险水库除险加固等工程，提高防洪减灾能力，保障人民群众生命财产安全。加快推进农村饮水安全巩固提升工程，确保20xx年底前实现农村自来水普及率98%以上，让农民群众喝上放心水。能源方面，积极发展清洁能源，加快推进风力发电、光伏发电项目建设，优化能源结构，促进节能减排。20xx年计划新增风电装机容量10万千瓦，光伏发电装机容量5万千瓦，力争清洁能源占比达到30%以上。信息方面，大力推进5G网络建设，20xx年底前实现城区5G网络全覆盖，乡镇及重点区域5G信号基本覆盖，为数字经济发展奠定坚实基础。同时，加快智慧城市、数字乡村建设，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，提升社会治理智能化水平。

　　四、深化改革开放，激发经济社会发展活力。改革是发展的强大动力，开放是进步的必由之路。我们将坚定不移地深化改革，不断扩大开放，努力在更高层次上推动经济社会发展。深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化营商环境，激发市场主体活力。20xx年底前，实现企业开办时间压缩至3个工作日以内，项目审批时间压缩至60个工作日以内，服务事项网上可办率达到90%以上。深化国有企业改革，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，增强国有企业核心竞争力。深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，增加农民财产性收入。扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区经贸合作，拓展国际市场。20xx年计划举办xx国际经贸洽谈会，邀请国内外知名企业参会，签订一批重大投资项目，力争引进外资1亿美元以上。同时，支持本地企业“走出去”，开拓海外市场，提升国际竞争力。

　　五、坚持以人民为中心，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们将始终把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。教育方面，加大教育投入，改善办学条件，提升教育教学质量，促进教育公平。20xx年计划新建、改扩建学校10所，新增学位5000个，确保适龄儿童少年就近入学。医疗方面，深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系建设，提高公共卫生服务水平。20xx年底前，实现乡镇卫生院标准化建设全覆盖，村卫生室达标率95%以上，城乡居民健康档案电子建档率98%以上。社会保障方面，完善社会保障体系，提高社会保障水平，织密扎牢民生保障网。20xx年计划新增城镇就业1万人，农村劳动力转移就业2万人次，城镇登记失业率控制在4%以内。同时，加大困难群体救助力度，确保应保尽保、应助尽助。生态环境方面，深入贯彻生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山理念，加强生态环境保护，推进绿色发展。20xx年计划实施造林绿化工程10万亩，森林覆盖率提高到65%以上，空气质量优良天数比例达到90%以上，让人民群众享有更多的绿色福利。

　　六、加强的领导，为高质量发展提供坚强保证。的领导是做好一切工作的根本保证。我们将坚决贯彻落实决策部署，坚持对一切工作的领导，确保高质量发展沿着正确方向前进。加强的建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保权威和集中统一领导。加强的思想建设，深入学了，用的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强的组织建设，选优配强各级领导班子，培养造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强的建设，严格落实规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作。加强的纪律建设，坚定不移推进反腐败斗争，营造风清气正的生态。加强的制度建设，完善内法规制度体系，提高的建设科学化水平。

　　我们将以解放思想推动高质量发展为主题，以改革开放创新为动力，以增进民生福祉为根本目的，团结带领广大干部群众，凝心聚力、攻坚克难，为加快建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新xx而不懈奋斗！