乡镇党委书记在村民主理财会议上的讲话

　　今天这次会议，主要是说一下加强民主理财小组建设。为什么要求各村成立理财小组？目的只有一个，也就是加强村务公开，实现农村财务的规范化、透明化，消除因为各村财务账目不清、老百姓不明白而引发的各种隐患，维护全镇的稳定。其实，村务公开这项工作已经开展了许多年了，这些年来我们取得了不小的成绩，但是也存在一些问题和不足。影响村务公开的主要原因我看主要有这么三点：一是村干部思想认识不足。有的村干部认为村务公开是一种形式，走走过场而已；认为村务是自己给自己找麻烦，认为让群众知道的太多对工作开展不利。二是有些内容无法公开。有的村为了到省市县争取项目、发展村级经济和社会事业，比如打井、上电、修路等，出现请客送礼情况，如果不这样做，可能就争取不到项目。如果把这些财务开支公布于众，就会引发群众的不满，造成村干部不敢据实公开这些额外的开支。三是有些开支不敢公开。个别村干部自身不洁，胡花乱花，公款吃喝，害怕一旦公开，就会引火烧身。如何来解决村务财务公开不彻底的问题？成立民主理财小组就是一个比较好的措施，可以发挥群众的监督作用，做到大家的财大家理、大家的事大家办，通过大家的参与，实现财务的公开、透明运行，而且这也是上级积极倡导的。关于民主理财小组，我从职责、行使职权和议事程序三个方面简单地说一下，让大家更好地知道民主理财小组的权利和责任。民主理财小组的职责：一是负责对本村集体财务活动进行民主理财、民主监督。二是审查村集体财务管理制度和财务流程。三是审查、补充、完善村委会提出的财务公开具体方案。四是审查财务公开各项内容是否全面、真实、公开时间、程序是否及时、规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告民主理财、监督情况。五是经常与村民代表和群众保持联系，及时征求和反映群众对村财务管理和公开活动中的意见投诉，组织调查、核实，提出意见和建议，负责对村集体财务工作进行解释。六是协助上级管理部门对本村集体财务管理工作进行检查和指导。

　　接下来，我们详细探讨一下民主理财小组在行使职权时应遵循的原则和方法。首先，民主理财小组成员应当具备一定的财务管理知识和法律法规意识，这是确保其能够有效履行职责的基础。为此，各村应定期组织理财小组成员参加由镇或相关部门举办的培训活动，学了最新的财务管理政策和法规，提高他们的业务能力和法律素养。同时，民主理财小组在执行监督职能时，应坚持公平、公正、公开的原则，确保所有财务活动都在阳光下进行，接受全体村民的监督。，民主理财小组还应建立一套科学合理的议事规则，明确议事流程，确保每次会议都有记录，重要事项有决议，以增强工作的透明度和可追溯性。

　　在议事程序方面，民主理财小组应遵循以下步骤：首先，召开定期或不定期的会议，讨论和审议村集体财务活动的具体事项。会议的召开时间和地点应提前通知所有成员，并在必要时邀请村民代表列席。，在会议上，由村委会汇报近期的财务状况，包括收入、支出、资产变动等信息，并提交相关账目和凭证供理财小组审核。理财小组成员在听取汇报后，有权对财务活动提出质疑和建议，要求村委会提供进一步的说明或证明材料。，对于重大财务决策，如大额资金的使用、重要项目的投资等，理财小组应在充分讨论的基础上形成书面意见，提交村民会议或村民代表会议表决。最后，理财小组应及时将审议结果和决策情况向全体村民公开，接受社会监督。这一系列的程序不仅保障了村民的知情权和参与权，也有助于提高村集体财务管理水平，促进农村经济社会健康发展。

　　为了确保民主理财小组的有效运作，还需要建立健全相关的保障机制。一方面，镇和村委会应为理财小组提供必要的办公条件和支持，包括办公场所、办公设备、资料查询权限等，确保理财小组能够顺利开展工作。另一方面，对于在工作中表现突出的理财小组成员，可以给予适当的精神和物质奖励，激发他们的积极性和创造性。同时，对于违反规定、滥用职权的行为，也要依法依规严肃处理，维护理财小组的权威性和公信力。

　　在推进民主理财小组建设的过程中，我们还要注重与其他农村基层组织的协调配合。例如，可以与村民委员会、村民监督委员会等机构建立联动机制，共同推动村务公开和财务管理工作的深入开展。通过整合各方资源，形成工作合力，可以更有效地解决农村财务管理中存在的问题，提升农村治理水平。

　　加强民主理财小组建设是深化农村改革、推进乡村振兴的重要举措。我们要深入学贯彻，坚持以人民为中心的发展理念，切实加强组织领导，细化工作措施，确保民主理财小组真正成为维护农民利益、促进农村和谐稳定的有力武器。希望各村能够高度重视，精心组织，扎实工作，不断开创农村财务管理工作的新局面，为实现农业强、农村美、农民富的目标作出新的更大贡献。