县委书记在全县城镇工作动员大会上的讲话

　　同志们：

　　这次全县城镇工作动员大会的主要目的是，认真总结去年城镇化工作的成绩，分析当前面临的形势，安排部署今年的工作任务，确保各项工作早着手、早启动、早实施，争取全年工作主动。刚才，县住建局、城管局及xx镇、xx镇分别就城乡规划、城市建设、城市管理和示范镇建设做了很好的发言，目标明确，思路清晰，我完全赞同。下面，根据研究的意见，我再强调三个方面的问题。

　　一、认清形势，抢抓机遇，进一步坚定加快全县城镇化的信心和决心

　　刚刚过去的201x年，是我县应对复杂形势、克服各种困难、经济发展实现逆势增长的一年，也是全县城镇化起步实施、城乡建设同步推进、环境面貌显著改善的一年。一年来，我们坚持把全县城镇化建设作为事关全局的战略性举措来抓，在探索中实践，在实践中发展，各项工作取得了显著成效，实现了良好开局。

　　（一）城乡规划水平明显提升。牢固树立“规划先行”的理念，坚持“出重金、请高手”，聘请国内外一流的专家参与规划工作，提高规划的档次和水平。县财政拿出xx余万元，聘请知名设计院，编制完成了县城市总体规划实施评估、城市色彩总体规划等xx项规划编制和评审工作，为高标准、高起点、大手笔建设城市夯实基础。同时，严格规划落实，强化监管，全年处理违反规划行为xx起，确保了规划权威性和严肃性。

　　（二）城市品位档次明显提升。始终坚持精品城市理念，围绕提高城市品位档次、完善城市功能，谋划实施了xx项城建重点工程，累计投资xx亿元，顺利通过省级卫生县城复审验收。总投资xx亿元的公园景观工程，完善了绿化、灯光、音响等基础设施配套，并完成总体验收，城区段成为xx县最靓丽的地带。市民活动中心完成体育馆主体，田径运动场达到使用条件。大力推进农村环境综合工程，完成首批xx个村的硬化、净化、美化“三化”工程，xx成为“全省村级公路网化示范县”。

　　（三）城市管理水平显著提高。以创建文明城市为目标，全面加强城市管理，推动城市精细化管理向纵深发展。一是加大市容市貌整治力度，开展了一系列专项整治行动，如“牛皮癣”清理、占道经营整治、违法建筑拆除等，有效提升了城市形象。二是加强设施维护，对城区道路、排水管网、路灯照明等进行了全面检修，确保了设施的正常运行。三是提升公共服务水平，优化公共交通线路，增设公交站点，方便居民出行；加强城市绿化养护，新增绿地面积xx万平方米，城市绿化覆盖率提高到xx%。四是推进智慧城市建设，建设了数字化城市管理平台，实现了城市管理的智能化、信息化，提高了城市管理效率和服务质量。

　　（四）民生福祉显著增强。始终坚持以人民为中心的发展思想，大力实施民生工程，不断提升人民群众的幸福感和获得感。一是加大教育投入，新建和改扩建学校xx所，新增学位xx个，有效缓解了“入学难”问题。二是完善医疗卫生体系，县人民医院、中医院完成改扩建，新增床位xx张，医疗服务能力显著提升。三是加强社会保障体系建设，城乡居民养老保险参保率提高到xx%，城乡低保标准分别提高到每人每月xx元和xx元，切实保障了困难群众的基本生活。四是推进文化惠民工程，新建了图书馆、文化馆等一批公共文化设施，丰富了群众的精神文化生活。

　　二、明确目标，突出重点，扎实推进城镇化建设

　　201x年，是全面贯彻落实的精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对新的形势和任务，我们必须紧紧围绕县委、确定的目标任务，进一步明确方向，突出重点，扎实推进城镇化建设，确保各项任务圆满完成。

　　（一）完善城乡规划体系，提升规划引领作用。规划是城市建设的龙头，是科学发展的前提。要继续坚持“规划先行”的原则，进一步完善城乡规划体系，提升规划的科学性和前瞻性。一是加快推进专项规划编制，针对城市交通、地下空间利用、历史文化保护等领域，聘请高水平专家团队，编制一批专项规划，为城市发展提供科学依据。二是加强规划执行力度，严格执行规划审批程序，加大对违法建设的查处力度，维护规划的权威性和严肃性。三是强化规划监督，建立健全规划实施监督机制，定期开展规划实施情况评估，及时纠正偏差，确保规划目标的实现。

　　（二）加快基础设施建设，提升城市承载能力。基础设施是城市发展的基础，是提升城市竞争力的关键。要按照“适度超前、统筹兼顾”的原则，加快基础设施建设，提升城市综合承载能力。一是加快道路交通建设，完善城市路网结构，打通断头路，拓宽瓶颈路，提升道路通行能力。二是加强供水、供电、供气、供热等设施建设，确保城市运行安全稳定。三是推进污水处理、垃圾处理等环保设施建设，改善城市生态环境。四是加快信息通信基础设施建设，推动智慧城市发展，提升城市管理和服务水平。

　　（三）优化城市功能布局，提升城市品质。城市功能布局直接影响城市的宜居度和发展潜力。要按照“产城融合、职住平衡”的原则，优化城市功能布局，提升城市品质。一是加快产业园区建设，吸引优质企业入驻，促进产业集聚发展，带动就业和经济增长。二是完善居住区配套设施，建设一批高品质住宅小区，满足不同层次的住房需求。三是加强商业服务业发展，引进知名品牌，提升商业服务水平，打造现代化商业中心。四是推进文化旅游产业发展，挖掘历史文化资源，开发特色旅游项目，提升城市文化软实力。

　　（四）加强城市管理，提升城市治理水平。城市管理水平直接关系到城市的形象和居民的生活质量。要按照“精细化、智能化、人性化”的原则，加强城市管理，提升城市治理水平。一是深化城市管理体制改革，理顺管理体制，明确职责分工，形成齐抓共管的工作格局。二是推进城市管理法治化，完善城市管理法规体系，依法依规开展城市管理，维护城市秩序。三是加强市容环境整治，持续开展“城市清洁行动”，保持城市干净整洁。四是推进智慧城市建设，运用大数据、云计算等现代信息技术，提升城市管理的智能化水平。

　　三、加强领导，凝聚合力，确保城镇化建设取得实效

　　城镇化建设是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成强大合力。各级各部门要进一步增强责任感和使命感，强化组织领导，细化责任分工，确保各项工作落到实处。

　　（一）加强组织领导。各镇、各部门要成立由主要负责同志任组长的城镇化建设领导小组，明确分管领导和具体责任人，制定详细的工作方案，确保任务分解到位、责任落实到位。要定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，推动各项工作顺利开展。

　　（二）强化协调配合。城镇化建设涉及面广，需要多部门协同作战。各相关部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。县住建局要发挥牵头作用，加强统筹协调，及时掌握工作进展情况，确保各项任务有序推进。其他相关部门要按照职责分工，主动作为，积极支持城镇化建设工作。

　　（三）广泛宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传城镇化建设的重要意义、政策措施和先进典型，营造良好的舆论氛围。要深入基层，听取群众意见，调动社会各界的积极性和创造性，形成全社会关心、支持和参与城镇化建设的良好局面。

　　（四）严格督查考核。要建立科学合理的考核评价体系，将城镇化建设纳入年度目标考核，定期进行督查考核，确保各项任务按时保质完成。对工作成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的，要进行通报批评，限期整改，确保各项工作落到实处。

　　同志们，城镇化建设是推动经济社会发展的强大引擎，是改善民生福祉的重要途径。让我们在县委、的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，扎实推进城镇化建设，为加快建设富裕美丽幸福的新xx而努力奋斗！