某市服务基层创新社会治理经验交流发言

　　“十三五”期间，我市经济总量实现了翻番，城市规模与品质也得到了显著提升。然而，在群众工作不断深化的过程中，来自基层的各种隐忧和挑战逐渐显现，成为我们不得不正视的问题：随着城市的快速扩张，对群众的服务似乎变得越来越难以触及；人口密度的增加使得有效的群众引导变得更加困难；社会结构的多元化则削弱了我们凝聚民心的能力。面对这些挑战，我们坚持以党建为引领、服务为依托、法治为基础、德治为灵魂的原则，从最基础的层面出发，积极探索社会治理的新路径，努力构建和谐稳定的社会环境。

　　首先，强化党建引领的核心作用，确保其坚实有力。为此，我们构建了覆盖社区党组织、邻里街坊党支部、楼幢党小组及党员中心户的四级党组织网络体系。通过选拔优秀的党组织书记，动员机关党员到社区参与双重组织生活并认领服务岗位，有效增强了基层党组织的领导力和服务效能。特别是在今年上半年，全市范围内开展了“大走访”活动，实现了走访入户的全面覆盖，不仅解决了许多实际问题，还进一步巩固了基层党组织的核心地位。

　　其次，全面且实用的社区服务是提升居民满意度的关键。自201x年起，市政府累计投入超过10亿元用于社区服务中心的建设，确保全市106个社区均拥有面积不少于600平方米的公共服务中心，这些中心按照“一校两厅四室”的高标准配置，提供了包括教育、文化、健康等在内的60多项服务功能。为了进一步优化服务体验，从201x年开始，我们又启动了新一轮社区服务中心的升级改造计划，目标是打造面积约为20xx平方米、服务功能更加完善的升级版社区服务中心。

　　此外，我们注重细化邻里街坊的组织架构，力求做到细致入微。自20xx年起，通过合理划分网格、组建居民小组的方式，按照每300户左右设立一个邻里单位的标准，全市共成立了828个邻里组织；同时，每300米左右设置一个街坊点，共计建立208个。每个邻里或街坊都配备了专门的服务场所、专职社会工作者、居民理事会以及志愿服务队伍，并获得了一定的资金支持，这极大地丰富了服务群众的最后一公里。

　　在公共服务方面，我们重点推进“三项服务”：

　　一是提供全方位的便民服务。我们将区级和街道级共72项公共服务项目全部下放至社区层面，社区内设置了全科服务窗口，由经过专业培训的全科社工负责接待来访者。同时，实施党员干部代为办理群众事务制度，确保每位市民都能在最近的距离享受到所需的服务。

　　二是加强综合性的执法服务。通过整合城市管理、建筑施工等9个相关部门的143项执法权限和资源，形成合力下沉至街道和社区，能够更迅速有效地处理群众反映的问题，保障居民权益不受侵害。

　　三是拓展多样化的志愿服务。鼓励和支持各类社会组织和志愿者参与到社区治理中来，围绕环境保护、助老扶幼、法律咨询等多个领域开展丰富多彩的公益活动，既丰富了居民的精神文化生活，也为构建和谐社区贡献了力量。

　　在法治建设上，我们坚持依法行政，严格规范决策程序，确保所有政策制定和执行都在法律框架内进行。同时，加大普法宣传力度，提高全民法制意识，营造良好的法治氛围。对于违法行为，坚决依法查处，维护社会公平正义。

　　最后，道德建设是社会治理不可或缺的重要组成部分。我们大力弘扬社会主义核心价值观，倡导诚信友善、尊老爱幼等传统美德，通过开展道德模范评选等活动，树立正面典型，引领社会风尚。同时，注重家庭文明建设，促进家风传承，形成良好的社会风气。

　　总之，“十三五”期间，通过党建引领、服务优化、法治保障、德治涵养等一系列措施，我市在社会治理方面取得了显著成效，人民群众的安全感、获得感和幸福感不断提升。未来，我们将继续学习了先进地区的经验做法，结合本地实际情况不断创新实践，努力开创社会治理新局面，为实现更高水平的城市现代化贡献力量。

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