某市市长在市委全会结束时的讲话

　　五届五次全会马上就要结束了。上午，韩作了工作报告，全面回顾了上半年经济社会发展情况，系统阐述了高质量发展的目标路径，详细部署了下半年工作任务，明确提出了全面加强的建设的工作要求。大家讨论后一致认为，韩的报告主题鲜明、立意高远，既符合的、经济工作会议和全会精神，又抓住了推进高质量发展的关键，具有很强的指导性、针对性和操作性。各地、各部门要把贯彻落实会议精神尤其是韩讲话精神作为当前重要任务，切实把思想和行动统一到的决策部署上来。下面，我就贯彻落实会议精神，再强调四点意见：

　　第一、要切实运用好“思想大解放”这一法宝，着力加强工作谋划。思想大解放，就是要解决与新发展理念、与高质量发展要求不相适应的思想问题，放眼长远、放眼全局谋划好新一轮发展。“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动开展以来，全市上下围绕发展中的老问题、新挑战，走出去开阔眼界、触发思维，沉下去摸准问题、寻找对策，形成了初步成果，取得了阶段性成效。当前，宏观形势错综复杂，我市发展也面临不少矛盾和难题。比如，如何平衡好稳增长与调结构的节奏、如何发挥好与市场的作用、如何处理好发展与保护的关系、如何界定好推动创新与防控风险的边界、如何把握好尽力而为与量力而行的尺度，等等。解决好这些矛盾和难题，一方面，要把已经形成的思想成果、政策成果，转化为发展实践、工作实践，在实践中经受检验、优化调整、逐步深化，用发展的实际成效，让解放思想更有含金量、更加可持续；另一方面，要深入思考谋划根本性的问题、抓手性的工作、创新性的举措，在解决顽症痼疾上求突破，在牵一发而动全身的工作上下功夫，在理念创新、政策创新、工作创新上见真章，以思想大解放推动发展新跨越。

　　第二、要始终锚定“高质量发展”这一要求，全力狠抓工作推进。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是我们实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展的必由之路。我们必须深刻认识高质量发展的丰富内涵，牢牢把握高质量发展的核心要义，坚定不移地走高质量发展之路。为此，我们要在以下几个方面下功夫：一是优化产业结构，推动产业转型升级。要加快发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点；同时，也要改造提升传统产业，提高产业链供应链的稳定性和竞争力。二是深化改革开放，激发市场活力和社会创造力。要继续推进简政放权，优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落户；同时，要加大开放力度，积极参与国际国内双循环，拓展发展空间。三是强化创新驱动，增强发展新动能。要加大对科技创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，推动科技成果转移转化；同时，也要注重人才队伍建设，引进和培养一批高水平的创新人才。四是加强生态保护，促进绿色发展。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，推进绿色低碳发展，加强生态环境保护和修复，确保经济社会发展与生态环境保护相协调。五是保障和改善民生，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要持续加大教育、医疗、住房等领域的投入，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　第三、要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，不断提升社会治理水平。的以来，高度重视社会治理工作，提出了一系列新理念新思想新战略，为我们做好新时代的社会治理工作指明了方向。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、促进社会公平正义作为社会治理工作的出发点和落脚点。具体来说，一是要完善基层治理体系，提升基层治理能力。要健全组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，构建共建共治共享的社会治理格局。二是要加强和创新社区治理，提高社区服务效能。要建立健全社区治理机制，完善社区服务设施，丰富社区服务内容，满足居民多样化需求。三是要强化公共安全体系建设，维护社会和谐稳定。要完善安全生产责任制，加强食品药品安全监管，防范化解重大风险，坚决遏制重特大事故发生。四是要推进法治建设，营造良好的法治环境。要依法行政，公正司法，严格，维护社会公平正义，保障公民合法权益。五是要加强网络综合治理，营造清朗的网络空间。要建立健全网络综合治理体系，加强网络内容建设和管理，严厉打击网络违法犯罪行为，引导网民文明上网、理性表达，共同维护网络秩序。

　　第四、要坚定不移推进全面从严治，为高质量发展提供坚强保障。全面从严治是推进的建设新的伟大工程的必然要求，也是实现高质量发展的根本保证。我们要认真贯彻，全面落实新时代的建设总要求，不断提高的建设质量。一是要加强建设，坚定理想信念。要深入学了，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保全市各级组织和广大员干部始终在思想上上行动上同保持高度一致。二是要加强组织建设，夯实基层基础。要以提升组织力为重点，突出功能，加强基层组织建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用。三是要加强建设，密切联系群众。要严格落实规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持同人民群众的血肉联系。四是要加强纪律建设，严明的纪律。要严格执行的各项纪律，特别是纪律和规矩，严肃查处违反的纪律的行为，确保的纪律成为带电的高压线。五是要加强制度建设，规范权力运行。要建立健全权力运行制约和监督体系，推进权力公开透明运行，防止权力滥用和腐败现象的发生。六是要加强反腐败斗争，保持高压态势。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　我们要以这次全会为契机，进一步统一思想、凝聚共识，坚定信心、振奋精神，以更加昂扬的斗志、更加务实的，奋力开创我市高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。