某县关于推进困难企业复苏振兴情况的调研报告

　　XX日，县委工作会议提出工业经济实施“抓两头促中间”活动；XX日，县委、专题召开工业经济“抓两头促中间”活动动员大会，明确重点培育XX家大企业、XX家小巨人和XX家小微企业，并振兴一批困难企业；XX日，县委、召开“大干四季度、奋力夺全年”动员大会，要求年内确保现有困难企业XX%得到盘活。根据县委主要领导要求，10月上旬，县经信委初步排出XX家困难企业；近期，县“两办”会同经信委对这批困难企业进行了调研。具体情况如下：

　　一、应当全面摸清困难企业的基本状况

　　10月上旬，全县XX个镇区初步排查出XX家困难企业，具体情况如下：1、从生产情况看。一是半停产类XX家，主要有XX等；二是停产类XX家，主要有XX等；三是合作重组类XX家，主要有XX等；四是破产重组类XX家，主要有XX等。2、从行业类型看。受近年市场行情影响，纺织行业形势较为低迷，困难企业中有XX家纺织企业，占总数的XX%；农产品加工企业有XX等XX家，占困难企业总数的XX%；机械加工企业有XX等XX家；光伏企业有XX等XX家；其他行业有XX等XX家。3、从历史贡献看。这批困难企业中，有一些历史上曾产生过贡献，少数贡献份额还比较大，但受市场行情等因素影响，逐步由盛转衰、由强变弱。这批企业中，XX年、XX年分别有XX家、XX家工业开票销售过千万元；分别有XX家、XX家入库税收超百万元，其中XX等企业曾经作为计划纳税超1000万元、500万元、100万元企业重点培植。还有一批企业竣工后几乎未产生贡献，XX因债务繁重、管理不善、缺少资金等原因，去年6月份竣工后始终未投入生产；XX等企业生产时间不长即陷入困境。4、从困难原因看。一是资金制约。有XX家企业缺少生产资金，其中XX等企业还存在负债率高、民间借贷多、银行贷款等问题。

　　二、深入分析困难企业存在的主要问题

　　通过对上述困难企业的深入调研，我们发现这些企业在生产经营过程中面临的主要问题可以归纳为以下几点：首先，市场需求不足是导致许多企业陷入困境的重要原因之一。近年来，国内外经济环境复杂多变，市场需求波动较大，特别是对于一些依赖出口的企业来说，外部市场的不稳定直接影响了其订单量和销售额。，技术创新能力不足也是制约企业发展的一大瓶颈。部分企业在技术改造和产品升级方面投入不足，导致产品竞争力下降，难以适应市场变化。，企业管理水平不高也是一些企业经营困难的重要因素。部分企业内部管理混乱，成本控制不力，导致运营效率低下，利润空间被严重压缩。最后，融资渠道狭窄使得企业在资金周转上面临巨大压力。由于信用评级较低，许多中小企业在向金融机构申请贷款时往往遭遇门槛高、利率高的问题，甚至无法获得贷款支持。

　　三、制定切实可行的帮扶措施

　　针对上述问题，县委、高度重视，结合实际情况制定了多项帮扶措施，旨在通过精准施策帮助企业渡过难关，实现转型升级。具体措施包括但不限于以下几个方面：一是加大财政支持力度。对于符合条件的困难企业，将给予一定的财政补贴或税收减免政策，减轻其负担，鼓励其加大研发投入和技术改造力度。同时，积极争取上级专项资金支持，为企业发展提供有力保障。二是拓宽融资渠道。将协调金融机构加大对中小企业的信贷支持力度，降低贷款门槛，优化审批流程，提高放款速度。，还将探索设立中小企业发展基金，吸引社会资本参与，形成多元化融资体系。三是强化服务保障。建立健全企业服务机制，定期开展走访调研，及时了解企业发展动态和实际需求，为企业提供法律咨询、市场开拓、人才培训等全方位服务。四是推动产业升级。引导和支持企业加强与高校科研院所的合作，加快科技成果转移转化，提升自主创新能力。同时，鼓励企业拓展产业链上下游业务，增强抗风险能力。五是优化营商环境。进一步简政放权，减少行政审批事项，提高办事效率，营造公平竞争的市场环境。六是加强人才队伍建设。通过举办各类培训班、研讨会等形式，提升企业家管理水平和员工技能素质，为企业发展注入新鲜活力。

　　四、强化组织保障和责任落实

　　为了确保各项帮扶措施落到实处，县委、成立了专门的工作领导小组，由县委主要领导担任组长，相关部门负责人参加，负责统筹协调推进各项工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各镇区、各部门要按照县委、的统一部署，密切配合，形成合力。同时，要建立目标责任制，明确任务分工，细化工作措施，确保每项工作都有人抓、有人管。对工作推进不力、成效不佳的单位和个人，将严肃追责问责。，还要加强宣传引导，充分利用各种媒体平台，广泛宣传报道先进典型和成功经验，营造全社会关心支持企业发展的良好氛围。

　　在县委、的坚强领导下，通过全县上下的共同努力，我们有信心、有能力帮助这些困难企业走出困境，实现健康稳定发展，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们以更加饱满的热情、更加务实的，深入学贯彻了，全面落实、和省市关于促进中小企业发展的决策部署，坚定不移走好新时代中国特色社会主义道路，奋力开创我县工业经济发展新局面。