在全市道路运输系统第三次安全生产暨环保工作（扩大）会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开全市道路运输系统第三次安全生产暨环保工作（扩大）会议，主要任务：一是总结分析前三季度全市道路运输行业安全生产工作，切实做好国庆节期间安全隐患排查和保障运输市场秩序等各项工作，对四季度道路运输行业安全生产工作再部署、再强调，坚决遏制安全事故发生，确保行业安全生产形势持续稳定向好；二是贯彻落实和市局关于环保治理工作部署，对道路运输系统大气污染综合治理攻坚行动再部署、再强调、再动员，进一步认清形势、强化措施，推动行业环保治理工作落实。刚才，会议传达了省市有关节假日期间安全生产工作有关文件和大气污染综合治理攻坚行动工作方案，孙处长安排部署了近期重点工作任务，各单位、各部门要迅速行动、认真抓好落实。下面，结合行业工作实际，我讲四点意见。

　　一、肯定成绩、正视不足，切实增强行业安全生产工作责任感和使命感

　　今年以来，全市道路运输系统牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维，坚持“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，完善安全生产责任体系，构建“六项机制”强化道路运输安全生产风险管控，开展了道路运输行业汛期和高温季节安全生产检查、消防安全检查、交通基础设施安全隐患大排查大整改和重大节假日期间专项检查督查等，深入排查行业安全生产隐患，行业安全发展水平取得新进展，迈上新台阶，成绩来之不易。但是我们也应该清醒的看到，行业安全生产形势依然严峻，安全监管还存在不少薄弱环节，安全隐患排查治理还不彻底，配合、协调联动机制还不健全。当前，国庆小长假临近，道路运输行业不稳定因素增多，各单位、各部门要紧密结合行业实际，周密部署、精心安排节日期间道路运输各项工作，确保行业安全有序。

　　（一）切实强化“居安更要思危”的意识

　　安全生产工作不可能一劳永逸，也不可能毕其功于一役，必须常抓不懈。我们必须深刻认识到，虽然我们在过去的工作中取得了显著的成绩，但这些成绩并不能掩盖存在的问题和潜在的风险。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前行业安全生产形势仍然复杂严峻。特别是随着经济社会的快速发展，人民群众对交通运输的需求日益增长，这对我们的安全生产工作提出了更高的要求。面对新形势、新挑战，我们必须始终保持高度警觉，不断增强忧患意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，做到未雨绸缪、防微杜渐，确保安全生产工作万无一失。

　　近年来，全国范围内发生的一些重特大安全事故，给人民生命财产造成了巨大损失，教训极其深刻。这些事故的发生，不仅暴露出企业在安全管理上的漏洞，也反映出监管部门在日常监督中的不足。我们要以这些事故为镜鉴，深刻汲取教训，举一反三，查漏补缺，切实把各项安全措施落实到位。同时，要不断加强应急管理和救援能力建设，完善应急预案，强化实战演练，确保一旦发生事故能够迅速响应、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　（二）严格落实安全生产责任制

　　安全生产责任制是安全生产工作的核心制度，也是确保安全生产的重要保障。各级领导要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，层层传导压力，逐级压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，形成工作合力。企业作为安全生产的责任主体，必须全面落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，强化员工培训，严格遵守安全生产法律法规，确保生产经营活动始终在安全可控的状态下进行。

　　特别是在当前国庆小长假即将来临之际，各单位、各部门要高度重视，提前谋划，精心组织，切实做好节日期间的安全生产工作。要加强对重点区域、重点路段、重点时段的安全巡查和监控，及时发现和消除各类安全隐患，确保道路交通安全畅通。要严格执行值班值守制度，确保信息畅通，遇有突发情况能够迅速反应、妥善处理。同时，要加强对从业人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和应急处置能力，确保每一个岗位、每一个环节都能做到安全无事故。

　　（三）全面加强安全隐患排查治理

　　隐患排查治理是预防事故发生的关键环节。我们要按照“全覆盖、零容忍、严、重实效”的要求，深入开展安全隐患排查治理专项行动，确保不留死角、不留盲区。要突出重点，加强对客运站场、危险品运输车辆、长途客车、旅游包车等重点领域的安全隐患排查，对发现的问题要及时整改，确保隐患彻底消除。要建立隐患排查治理长效机制，定期开展自查自纠，动态掌握安全隐患情况，做到早发现、早报告、早处置。要加大对违法违规行为的打击力度，依法依规严肃查处各类安全生产违法行为，形成强有力的震慑效应，确保安全生产法律法规得到严格执行。

　　（四）着力提升应急管理能力

　　应急管理是安全生产的最后一道防线。我们要不断完善应急预案体系，针对不同类型的突发事件，制定科学合理、操作性强的应急预案，并定期组织演练，检验预案的可行性和有效性。要加强应急队伍建设，充实应急救援力量，配备必要的应急救援设备和物资，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要强化应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息报送及时准确，指挥调度高效有序。要注重舆情引导，及时发布权威信息，回应社会关切，避免因信息不对称引发不必要的恐慌和误解。

　　二、坚定不移贯彻，深入推进环保治理工作

　　的以来，高度重视生态文明建设，提出了一系列新理念新思想新战略，为我国生态环境保护事业指明了方向、提供了遵循。我们要认真学了，特别是生态文明思想，深刻领会其丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到决策部署上来，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

　　（一）提高站位，增强环保治理的责任感和紧迫感

　　生态环境是关系民生的重大社会问题，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要站在讲的高度，充分认识做好环保治理工作的重要性，增强责任感和使命感，以实际行动践行绿色发展理念。要紧紧围绕和市局关于环保治理工作的部署要求，结合行业实际，细化目标任务，明确工作重点，确保各项环保措施落到实处。要建立健全环保工作责任制，将环保任务分解到具体部门和个人，形成人人有责、人人尽责的良好局面。

　　（二）强化源头管控，推动绿色低碳发展

　　源头管控是环保治理的基础性工作。我们要从源头上控制污染排放，加快推进产业结构调整和转型升级，大力发展绿色交通，推广新能源汽车应用，优化运输结构，减少污染物排放。要加强对道路运输企业的环境管理，督促企业严格落实环保措施，确保达标排放。要积极推广绿色出行方式，倡导公众选择公共交通、自行车、步行等绿色出行方式，减少私家车使用频率，降低交通拥堵和尾气排放。要加大对环境污染行为的处罚力度，严厉打击偷排偷放、超标排放等违法行为，形成强有力的震慑效应，维护良好的生态环境。

　　（三）深化污染治理，改善环境质量

　　大气污染综合治理是当前环保工作的重中之重。我们要严格按照省市大气污染综合治理攻坚行动工作方案的要求，扎实做好各项治理工作，确保空气质量持续改善。要加强对机动车尾气排放的监管，加大对老旧车辆淘汰更新力度，推广使用清洁能源车辆，减少机动车尾气污染。要加强对施工工地扬尘污染的治理，严格执行“六个100%”标准，确保施工现场扬尘得到有效控制。要加强对道路运输行业的环境监测，建立健全监测体系，实时掌握环境质量变化情况，为精准治污提供数据支撑。要积极开展环保宣传教育活动，提高全社会环保意识，营造全民参与的良好氛围。

　　（四）加强协调联动，形成工作合力

　　环保治理是一项系统工程，需要各方共同努力、协同推进。我们要加强与环保、公安、城管等部门的沟通协作，建立健全联席会议制度，定期研究解决环保治理工作中遇到的困难和问题。要充分发挥行业协会的作用，引导企业自觉履行社会责任，积极参与环保治理工作。要鼓励和支持社会各界广泛参与，形成主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环保工作格局。要积极探索创新环保治理模式，借鉴先进地区的成功经验，结合本地实际，走出一条具有特色的环保治理新路子。

　　三、统筹兼顾，确保各项工作有序推进

　　安全生产和环保治理是当前全市道路运输系统面临的两大重要任务，我们必须统筹兼顾，两手抓、两促进，确保各项工作有序推进。

　　（一）加强组织领导，确保责任落实

　　各级领导要切实担负起领导责任，亲自抓、负总责，确保各项工作有人管、有人干、有人负责。要建立健全工作责任制，明确分工，细化任务，层层传导压力，确保每一项工作都有人落实、有结果。要加强对基层单位的指导和督促，帮助他们解决实际困难和问题，确保各项工作顺利推进。要注重发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，凝聚起推动工作的强大合力。

　　（二）强化监督检查，确保工作实效

　　监督检查是确保各项工作落实到位的重要手段。我们要建立健全监督检查机制，加强对安全生产和环保治理工作的监督检查，确保各项政策措施不折不扣地贯彻落实。要加大暗访抽查力度，深入一线了解实际情况，发现问题及时纠正，确保工作不走过场、不流于形式。要建立严格的考核评价体系，将安全生产和环保治理工作纳入年度目标考核内容，对工作成效明显的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，确保各项工作扎实推进。

　　（三）注重宣传引导，营造良好氛围

　　宣传引导是推动工作的重要保障。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产和环保治理工作的重要意义、政策措施和典型经验，提高全社会的认识和支持度。要组织开展多种形式的主题宣传活动，通过举办培训班、专题讲座、知识竞赛等活动，普及安全生产和环保知识，提高广大从业人员的安全意识和环保意识。要积极回应社会关切，及时发布权威信息，澄清事实真相，防止谣言传播，营造良好的舆论环境。

　　四、凝心聚力，开创行业发展新局面

　　全市道路运输系统的广大干部职工要进一步统一思想、提高认识，凝心聚力、开拓进取，努力开创行业发展新局面。

　　（一）坚定信心，保持定力

　　当前，我市道路运输行业正处于转型发展的关键时期，既面临着难得的发展机遇，也面临着诸多挑战。我们要坚定信心，保持定力，发扬艰苦奋斗的精神，敢于担当、勇于作为，以更加饱满的热情和更加务实的，全力以赴推动行业发展。要坚持以人民为中心的发展思想，不断提高服务质量，满足人民群众日益增长的美好出行需求。要紧紧抓住国家支持交通运输业发展的政策机遇，加快基础设施建设，优化运输网络布局，提升行业整体竞争力。

　　（二）改革创新，激发活力

　　改革创新是推动行业发展的根本动力。我们要以深化改革为突破口，破除制约行业发展的体制机制障碍，释放发展潜力。要积极推进供给侧结构性改革，优化运输结构，提高运输效率，降低物流成本。要大力实施创新驱动发展战略，加快科技创新步伐，推广应用新技术、新工艺、新材料，提升行业技术水平。要深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力，为行业发展注入新的动能。

　　（三）以人为本，提升素质

　　人才是行业发展的第一资源。我们要牢固树立人才强企的理念，加强人才队伍建设，培养造就一支高素质的专业人才队伍。要完善人才培养机制，加大教育培训力度，提升从业人员的职业技能和服务水平。要关心关爱职工，切实维护职工合法权益，增强职工的归属感和认同感。要弘扬劳模精神和工匠精神，树立先进典型，激励广大职工爱岗敬业、争创一流，为行业发展作出更大贡献。

　　同志们，全市道路运输系统的安全生产和环保治理工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现全市道路运输行业高质量发展而努力奋斗！

　　谢谢大家！