在全国文明城市创建工作推进会的讲话

　　在全国文明城市“创牌”、国家卫生城市“保牌”的重要时间节点，我们召开这次会议，主要目的是动员全市广大干部群众对标找差、紧张快干，全力以赴做好国家卫生城市复审迎检工作，步步为营推进全国文明城市创建工作，确保复审顺利通过、创建取得实效。刚才播放的《创卫复审问题整改情况专题汇报片》，直观反映了创卫工作存在的突出问题，各地各有关部门要高度重视，尽快整改到位；寿余、周毅同志分别通报了创卫复审和文明创建工作进展情况及存在问题，并对下一步工作进行了具体部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

　　一、坚持问题导向，切实增强创建工作紧迫感责任感

　　全国文明城市和国家卫生城市，都是含金量极高的“国字号”城市名片。在全市上下共同努力下，今年以来“两城同创”工作推进有力有序，取得了阶段性成效，城市环境面貌，重点区域、部位、场所管理水平以及市民文明卫生意识进一步提升，并于4月下旬顺利通过卫生城市省级暗访。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照全国文明城市创建和国家卫生城市复审的标准要求，我们的工作仍有很多问题和不足，很多方面没有达标，还需要下更大的功夫、使出“洪荒之力”整改各种问题。

　　一要切实增强紧迫意识。从时间看，卫生城市通过了省级暗访，但更严的全国爱卫会暗访组随时都有可能来我市进行暗访检查；文明城市已完成实地点位报送工作，据悉省级年中抽测已启动，即将来淮测评。这提醒我们时间不等人，必须从早从快从紧做好各项工作，切实把握工作主动权。从标准看，国家卫生城市测评体系把城市生活垃圾无害化处理率等10个方面列入“一票否决”项目；同时把垃圾中转站等10个方面列为权重指标，每个指标得分率低于该项分数的70%，也将实行“一票否决”。今年全国爱卫会暗访办法有了新改进，专家将在暗访中通过专用设备将视频或图片即时上传至后台，使得检查更加严格和透明。我们必须深刻认识到，任何一项工作的疏忽都可能导致整体工作的失败，因此，必须以高度的责任感和使命感，确保每一项任务都落实到位。

　　二、强化责任落实，形成齐抓共管的工作格局

　　“两城同创”是一项系统工程，涉及面广、任务繁重，需要全市上下齐心协力、协同作战。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，明确职责分工，压实工作责任，确保各项任务有人抓、有人管、有落实。一是要健全组织领导机制。成立由主要领导担任组长的“两城同创”工作领导小组，定期召开工作会议，研究解决重大问题，协调推动重点工作。二是要细化目标任务分解。根据国家卫生城市和全国文明城市创建标准，制定详细的任务清单和时间表，明确每项任务的具体责任人和完成时限，做到责任到人、任务到岗。三是要加强部门协作配合。建立健全信息共享、联合、督查考核等工作机制，形成横向到边、纵向到底的工作网络，确保各项工作无缝对接、高效推进。

　　三、聚焦重点领域，全面提升城市建设和管理水平

　　“两城同创”不仅是一场攻坚战，也是一场持久战，必须突出重点、抓住关键，全面提升城市建设和管理水平。一是要持续改善城市环境。加大对环境卫生整治力度，深入开展“清洁家园”行动，集中力量解决市容市貌、环境卫生等方面的突出问题，确保城市干净整洁、美观有序。特别是要加强对背街小巷、城乡结合部、老旧小区等重点区域的治理，彻底消除卫生死角和管理盲区。二是要完善城市基础设施。加快设施改造升级，推进道路、桥梁、排水等基础设施建设，提升城市承载能力和运行效率。加强公共交通体系建设，优化公交线路布局，提高公共交通服务水平，方便市民出行。三是要提升城市管理精细化水平。深化“网格化”管理模式，推动城市管理向智能化、精细化方向发展。加强数字化城市管理平台建设，实现城市管理信息的实时采集、快速传递和精准处置，提高城市管理效能。四是要加强生态环境保护。深入贯彻生态文明思想，全面落实环境保护各项政策措施，持续推进大气、水、土壤污染防治，打好蓝天、碧水、净土保卫战，让人民群众享受到更多的生态福祉。

　　四、广泛发动群众，营造全民参与的良好氛围

　　“两城同创”是造福全体市民的民生工程，离不开广大市民的理解和支持。我们要充分发挥群众主体作用，广泛动员社会各界积极参与，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。一是要加强宣传教育。充分利用各类媒体平台，采取多种形式，广泛宣传“两城同创”的重要意义、目标任务和具体举措，提高市民知晓率和参与度。组织志愿者开展形式多样的宣传活动，引导市民自觉遵守社会公德，养成良好的文明惯。二是要发挥典型示范引领作用。选树一批在“两城同创”工作中表现突出的先进集体和个人，通过表彰奖励、事迹宣传等方式，弘扬正能量，激发全社会的积极性和创造力。三是要畅通民意表达渠道。建立完善群众监督举报机制，鼓励市民对发现的问题及时反馈，确保各类问题能够得到及时有效的解决。四是要加强社区建设。充分发挥社区基层组织的作用，组织居民开展丰富多彩的文化活动，增强社区凝聚力和向心力，共同维护美好家园。

　　五、严格督查考核，确保各项任务落到实处

　　“两城同创”工作任务艰巨、责任重大，必须以严格的督查考核为保障，确保各项工作落到实处、见到实效。一是要健全督查机制。成立专门督查组，定期对各区县、各部门工作进展情况进行实地检查，发现问题及时督促整改。二是要加大问责力度。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责，确保压力传导到位、责任落实到位。三是要完善考核评价体系。将“两城同创”工作纳入年度绩效考核范围，科学设定考核指标，合理确定权重比例，确保考核结果客观公正。四是要强化正向激励。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，树立鲜明导向，激发广大干部群众干事创业的热情和动力。

　　“两城同创”是我们当前的一项重要任务，也是提升城市品质、增进民生福祉的重要举措。全市上下要坚持以为指导，按照的统一部署，坚定信心、迎难而上，以更加扎实的工作和更加有力的工作举措，全力以赴做好“两城同创”各项工作，确保圆满完成既定目标，为建设美丽幸福的新时代现代化强市作出新的更大贡献。