市税务局长2025年全市全面数字化电子发票推广暨风险防控推进会议讲话

　　市税务局长2025年全市全面数字化电子发票推广暨风险防控推进会议讲话

　　同志们：

　　在春节即将到来之际，市局组织召开这次全面数字化电子发票（以下简称数电票）专题会议，旨在贯彻落实总局、省局精神，深入剖析我市现状，科学谋划并有力推进下阶段工作。我就如何贯彻落实总局、省局关于数电票推广和风险防控的工作要求，结合我市实际情况，就切实做好下阶段数电票相关工作，讲三点意见。

　　一、提高思想站位，充分认识数电票扩围的重要意义

　　按照税务总局部署，将于月底前完成数电票扩围任务，实现数电票基本全面覆盖，并力争使数电票的覆盖率、纯数电率、开票率三项指标均达到90%以上的目标。省局局长也明确指出，要把数电票扩围推广作为当前最紧迫的任务，各级税务机关要切实扛起主体责任，将数电票扩围列为一季度重点工作，精心统筹、周密组织、确保落实，相关部门要全力配合、积极支持。全市税务系统必须深刻认识推进数电票扩围工作的重要意义，上下一心、凝心聚力，坚决打好打赢这场攻坚战。

　　（一）深刻认识数电票扩围工作的重要性

　　推广数电票是中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》确定的重大改革任务，是加快税收现代化建设、推进以数治税的必然要求，也是推动智慧税务建设的内在需求。一方面，数电票的推广将实现发票领用零前置、发票开具零成本、发票交付零负担、开票额度零审批，极大提升纳税人开票、用票、受票的便利程度，进一步优化税收营商环境，减轻纳税人负担。另一方面，数电票将实现税收开票受票数据的全方位智能归集，为税务管理提供全面、准确、及时的数据支撑，助力精准监管和服务创新，推动税收治理能力现代化。

　　（二）增强责任感和使命感

　　全市税务系统要站在服务经济社会发展大局的高度，深刻认识到数电票扩围不仅是技术手段的革新，更是税收征管模式的深刻变革。我们要以高度的责任感和使命感，主动适应新形势、新要求，坚定不移地推进数电票扩围工作。各级领导干部要带头学政策文件，掌握业务流程，做到心中有数、手中有策；基层单位要加大宣传力度，广泛动员纳税人积极参与，形成全社会共同推进的良好氛围。

　　二、强化组织领导，确保数电票扩围工作顺利实施

　　数电票扩围是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要全市税务系统上下联动、协同作战，确保各项工作有序推进。

　　（一）建立健全工作机制

　　各级税务机关要成立专门的数电票扩围工作领导小组，由主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，各部门密切协作，形成横向到边、纵向到底的工作网络。领导小组要定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的重点难点问题，确保各项任务按时按质完成。同时，要建立信息报送制度，及时向上级汇报工作进展，确保上下沟通顺畅、信息对称。

　　（二）细化工作方案

　　各单位要根据总局、省局的要求，结合本地实际，制定详细的实施方案，明确目标任务、时间节点、责任分工和保障措施。方案要具有可操作性，既要符合上级精神，又要贴合基层实际，确保每一项工作都能落地生根。特别是对于重点行业、重点领域，要提前预判可能出现的问题，制定应急预案，确保工作稳步推进。

　　（三）加强培训指导

　　数电票扩围涉及到大量的新政策、新技术、新流程，对税务干部的业务能力和综合素质提出了更高的要求。各级税务机关要加大对干部职工的培训力度，通过集中培训、在线学、现场指导等多种形式，确保每一名干部都能熟练掌握相关政策和技术操作。同时，要加强对纳税人的辅导培训，帮助他们尽快熟悉数电票的操作流程，确保推广工作顺利进行。

　　三、加强风险防控，确保数电票扩围工作平稳有序

　　数电票扩围过程中，风险防控至关重要。我们要坚持底线思维，强化风险意识，确保数电票扩围工作平稳有序进行。

　　（一）完善风险防控机制

　　各级税务机关要建立健全风险防控体系，加强对数电票推广过程中的风险识别、评估和应对。要充分利用大数据、人工智能等现代信息技术，对可能出现的风险点进行全面排查，做到早发现、早预警、早处置。特别是要加强对高风险行业的监控，防范虚开发票、偷逃税款等违法行为的发生。同时，要建立风险事件应急处理机制，确保一旦发生风险事件能够迅速响应、有效处置。

　　（二）加强部门协作

　　数电票扩围涉及多个部门的协同配合，必须加强与公安、财政、市场监管等部门的沟通协调，形成齐抓共管的工作格局。要建立常态化的信息共享机制，及时交换涉税信息，共同打击涉税违法犯罪行为。特别是在重大案件查处方面，要加强联合，形成强大震慑力，维护良好的税收秩序。

　　（三）强化监督考核

　　各级税务机关要加强对数电票扩围工作的监督检查，确保各项工作任务不折不扣地落实到位。要建立科学合理的考核评价体系，将数电票扩围工作纳入年度绩效考核，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的严肃问责。通过严格的监督考核，确保数电票扩围工作扎实推进、取得实效。

　　结语

　　同志们，全面推进数电票扩围是指导下的一项重要任务，是税收现代化建设的关键一步。我们一定要以为指导，坚定信心、攻坚克难，以更加饱满的热情和更加扎实的，全力以赴做好数电票扩围工作，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们携手并肩，共同努力，确保数电票扩围工作圆满完成，为实现税收现代化贡献我们的力量！

　　谢谢大家！