在全市卫生健康工作会议上的典型发言：坚持上下联动 分级负责 推动“诊疗能力+健康管理”协同发展

　　在全市卫生健康工作会议上的典型发言：坚持上下联动 分级负责 推动“诊疗能力+健康管理”协同发展

　　按照会议安排，现将XX旗医疗卫生健康服务能力提升工作向各位领导作以汇报：

　　一、我旗医疗卫生协同发展的主要做法

　　过去一年来，扎旗卫健委在旗委、坚强领导和盟卫健委正确指导下，坚持“大卫生、大健康”理念，提出上下联动、分级负责，由二级医院重点抓诊疗、基层医院重点抓健康管理的工作思路，不断推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变。

　　（一）强化急诊救治体系建设，提升了二级医院诊疗救治能力

　　两年来，旗人民医院充分发挥京蒙“组团式”帮扶专家优势，全力打造急诊急救“五大中心”。今年与旗内各医疗机构签订了联合救治协议，加强了院前急救、院内急诊和重症监护的无缝衔接。通过优化流程、规范操作、提升技术水平，显著提高了急危重症患者的抢救成功率。特别是胸痛中心、卒中中心等专科建设，为急性心脑血管疾病患者提供了快速、高效的诊治通道，有效缩短了救治时间，降低了死亡率和致残率。同时，旗人民医院还积极开展远程医疗会诊，利用信息化手段实现优质医疗资源下沉，提升了基层医疗机构的急诊救治能力。

　　（二）强化重点科室技术攻关，提升了二级医院疑难危重症应对能力

　　旗人民医院聚焦疑难危重症，集中力量开展技术攻关。一方面，加大人才培养力度，选派优秀医生到上级医院进修学，引进先进技术；另一方面，积极引进高端设备和技术，提升诊疗水平。例如，在肿瘤科，引入了先进的放疗设备，开展了精准放疗技术；在心血管内科，成功开展了冠脉介入治疗等高难度手术。，医院还建立了多学科联合会诊（MDT）机制，针对复杂病例组织相关科室专家共同讨论，制定最佳治疗方案，确保患者得到最优质的医疗服务。这些举措不仅提升了医院的整体实力，也为周边地区患者带来了福音。

　　（三）强化传统医药创新发展，提升了中蒙医适用技术服务能力

　　一是集中打造“治未病中心”。遵循“治未病”为主的服务宗旨，将“蒙医体质辨识”免费服务广泛应用到体检、慢病和心身医学领域，拓宽蒙医健康调养服务受众面。202x年，扎旗蒙医综合医院门诊人次同比增长10%，出院患者同比增长70%，其中以中蒙医为主治疗的出院患者占70%以上。二是增强慢病服务内涵建设。通过设立慢性病管理门诊，提供个性化的慢病管理和康复指导，使慢病患者能够在早期得到有效干预，减少并发症的发生。三是健全非药物治疗应用体系。设立试点、以点带面，推进住院患者康复服务评估全覆盖，使非药物技术服务接近30%。这不仅丰富了治疗手段，也提高了患者的满意度和依从性。

　　（四）强化家医团队签约服务，提升了基层医疗卫生机构健康管理水平

　　以优质服务基层行为抓手，建立以村卫生室为基础、乡镇卫生院为主体、二级医疗机构为补充的医防融合责任体系，家庭医生团队统筹基本医疗、基本公卫和健康指导职责，实现疾病预防、发现、治疗、随访、健康管理的全过程连续服务。一是嘎查村卫生室层面，村医除解决当地群众头疼脑热外，还做好签约、随访、疾病筛查等，为群众提供建议转诊、专项救治和健康教育指导方面的服务。二是乡镇卫生院层面，全科医师作为家医团队一员参与公卫服务，上午坐诊、下午随访，边随访、边做健康指导、边开展基本医疗，接诊信息与随访信息共享，既增加诊疗量、又提高疾病干预效果，还赢得了百姓的信赖。三是旗内二级医院层面，选派专科或全科医生配给卫生院进入家医团队，负责指导辖区群众疑难疾病的诊断、筛查。通过家医团队密切配合，关口前移，注重管理，实现未病先治、小病早治、大病专治，对慢性病早干预、早治疗、早康复。目前，全旗共组建232个家庭医生团队，电子健康档案建档率98.14%，使用率50.73%，家庭医生签约服务制度全覆盖，服务数量和服务质量逐步提高。

　　二、下一步思路和计划措施

　　下一步，扎旗卫健委坚持以为指导，全面贯彻的和二十届二中全会精神，按照各级、和本次会议工作部署，围绕紧密型县域医共体建设这个重点，牢固树立协同发展、融合发展的理念，医共体牵头总医院与分院之间，要建立上下联动、分级负责的协同发展机制，形成二级医院以治病为重点、基层医院以健康管理为重点，从严重影响人民群众健康的疾病入手，以重点慢性病防治为主要切入点，为人民群众提供“未病先防、既病防变、愈后防复”的健康服务，促进人民群众“不生病、少生病、小病早治”，实现全旗医疗机构“诊疗能力+健康管理”协同发展。具体措施如下：

　　一是以旗人民医院为主体，加强完善急诊急救“五大中心”体系

　　继续以“五大中心”建设为抓手，优化对急危重症病人的救治效率，推动全旗医疗技术、医疗质量和医疗服务更上一个台阶。进一步完善胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心的功能，确保每个中心都能高效运转。同时，加强人员培训和技术储备，确保在紧急情况下能够迅速响应、科学处置，最大限度保障患者生命安全。

　　二是依托现有医疗资源，有效提升优质基层医院辐射带动作用

　　推进优质医疗资源向基层延伸，提升基层医院的服务能力和水平。通过医联体建设，让旗人民医院与基层医院建立更加紧密的合作关系，定期派遣专家下基层进行技术指导和业务培训，帮助基层医院提升诊疗水平。同时，鼓励基层医院根据自身特点和需求，发展特色科室和服务项目，形成差异化竞争优势，吸引更多患者前来就诊。，还要加强信息化建设，推动远程医疗、互联网诊疗等新技术的应用，打破地域限制，让更多患者享受到优质医疗服务。

　　三是建强智慧家医团队，探索家庭医生签约服务网格化管理

　　进一步优化家庭医生签约服务模式，探索建立网格化管理体系，将全旗划分为若干个网格，每个网格配备一支专业的家庭医生团队，负责该区域居民的健康管理和服务。通过信息化手段，实现对签约居民的动态管理，及时掌握其健康状况和需求变化，提供个性化的健康指导和医疗服务。同时，加强对家庭医生团队的考核评价，建立健全激励机制，激发其工作积极性和创造力，不断提升服务质量。

　　四是建立健全协同发展机制，推动医共体内“诊疗能力+健康管理”协同发展

　　加强医共体内部的协调配合，形成合力，共同推进医疗卫生事业发展。一是建立定期沟通协调机制，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作顺利推进。二是加强资源共享，整合医共体内的人力、物力、财力等资源，实现优势互补、互利共赢。三是强化绩效考核，建立健全科学合理的绩效评价体系，对医共体成员单位的工作成效进行全面评估，奖优罚劣，促进各单位不断提高服务水平。四是加强宣传引导，广泛宣传医共体建设的重要意义和取得的成效，营造良好的社会氛围，赢得社会各界的理解和支持。

　　我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进医疗卫生协同发展各项工作，为人民群众提供更加优质、便捷、高效的医疗服务，努力实现“健康扎旗”的目标，为全市卫生健康事业的发展作出更大贡献。