某市质量技术监督局全力推进“放管服”改革助力经济社会健康发展

　　市质监局认真贯彻落实国务院和省委、省政府、市委、市政府的安排部署，全力推进“放管服”改革，着力在降低办事门槛、加强事中事后监管、优化提升服务水平上下功夫，不断提升质监工作水平，助力全市经济社会健康发展。

　　一、在放权上下功夫，切实放到位

　　一是不留“死角”做到放到位减到底。市质监局对涉及的所有行政审批事项进行了全面梳理，并逐一对照相关法律、法规对行政审批项目进行清理。对于直接面向基层和群众、量大面广、由县区局管理更方便有效的审批事项，现行法律法规没有明文禁止下放的，均予以下放。截至目前，根据相关要求，已下放到区县局的审批项目包括计量标准器具核准、计量器具制造许可及计量检定员资格核准，其中计量检定员资格核准已取消。这一举措切实做到了放到位、减到底，不留任何“死角”。

　　二是主动跟进确保接得上无缝隙。为确保区县局工作人员能够迅速熟悉并掌握工作流程，市质监局先后组织了2次业务培训，共有25名工作人员参加。通过培训，县区局人员能够及时熟练掌握事项办理的程序和条件，为高效开展工作奠定了坚实基础。市局相关业务处（室）先后派出158人次进行现场业务指导，督促区县局通过网站、办公场所等方式将项目名称、设立依据、申报条件、实施主体、审批程序、审批时限和申请材料目录以及示范文本等内容向社会公开。此外，市质监局还指导区县局大力推行网上申请、网上办理、网上查询，有效保障了下放事项在区县局的顺利开展。对已经受理的行政审批事项，全部纳入市政府“权力运行电子监控体系网上办公平台”，接受市纪委实时监控，杜绝审批事项超期办理现象。

　　三是简化程序降门槛提效率。市质监局受省质监局委托实施的行政许可事项，在确保质量的前提下，严格按照省质监局的统一部署，对实行工业产品生产许可证管理的耐火材料、泵等15类产品，实施“先证后核”、“换证免核”等改革措施。在实际工作中，市质监局注重点面结合，通过培训会、宣贯会、专题会等多种形式，积极宣传推广改革政策，确保企业和群众能够充分了解并享受到改革带来的便利。同时，市质监局还进一步简化了审批程序，压缩了审批时限，提高了审批效率，为企业和群众提供了更加便捷高效的服务。

　　二、在监管上下功夫，确保监管到位

　　一是构建科学监管体系。市质监局不断完善事中事后监管机制，建立健全了“双随机、一公开”监管制度，明确了抽查事项清单、抽查比例和频次，确保监管工作的公平公正。同时，市质监局还积极推进信用监管，建立了企业信用信息公示系统，将企业的信用状况与市场准入、招投标、政府采购等挂钩，形成“一处失信，处处受限”的信用约束机制。此外，市质监局还积极探索智慧监管，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升监管效能，实现精准监管。

　　二是强化重点领域监管。针对食品、药品、特种设备等重点领域，市质监局加大了监督检查力度，定期开展专项检查行动，及时发现和消除安全隐患。同时，市质监局还加强了对违法行为的查处力度，对违法违规行为依法依规进行严肃处理，坚决维护市场秩序和社会公共安全。近年来，市质监局共查处各类违法违规案件数百起，有效震慑了违法行为，保护了消费者合法权益。

　　三是推动社会共治。市质监局积极引导社会各界参与市场监管，充分发挥行业协会、消费者组织等社会力量的作用，形成了政府主导、社会参与的市场监管格局。通过建立投诉举报机制，畅通群众监督渠道，及时回应群众关切，增强了市场监管的社会公信力。同时，市质监局还加强了与公安、工商等部门的协作配合，形成了部门联动、齐抓共管的工作机制，共同维护市场秩序和社会稳定。

　　三、在服务上下功夫，不断提升服务水平

　　一是优化服务流程。市质监局深入推进“互联网+政务服务”，大力推进网上办事大厅建设，实现了行政审批事项的全流程网上办理。企业和群众可以通过网上提交申请材料、查询办理进度、下载办理结果，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。同时，市质监局还设立了24小时自助服务区，提供全天候自助服务，方便企业和群众随时办理相关业务。

　　二是提升服务质量。市质监局不断加强窗口服务队伍建设，定期开展业务培训和服务礼仪培训，提高工作人员的业务能力和综合素质。同时，市质监局还建立了服务评价机制，通过设置意见箱、开展满意度调查等方式，广泛听取企业和群众的意见建议，及时改进服务工作，提升服务质量。近年来，市质监局多次被评为全市“优质服务窗口单位”，得到了广大企业和群众的一致好评。

　　三是创新服务方式。市质监局积极探索服务新模式，推出了多项便民利企措施。例如，市质监局推行了“容缺受理”制度，对部分非关键性材料暂时缺失的申请事项，允许先行受理，待材料补齐后再予以审批，大大缩短了办理时间。同时，市质监局还建立了“一站式”服务平台，整合了多个部门的资源，为企业和群众提供“一门式”、“一窗式”服务，实现了“一次办结”，极大地方便了企业和群众办事。

　　总之，市质监局在推进“放管服”改革过程中，始终坚持问题导向，聚焦企业和群众的实际需求，不断创新工作思路和方法，切实提升了质监工作的质量和效率，为全市经济社会健康发展作出了积极贡献。未来，市质监局将继续努力，不断提升服务水平，为打造更加优良的营商环境贡献力量。

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