某市质量技术监督局推动监管模式转型交流材料

　　夯实质量安全基础 推动监管模式转型

　　市质监局结合辖区实际，以综合巡查和网格化监管为手段，以质量提升和专项整治为载体，以兴业强市和质量惠民为目标，扎实有效地做好质量监管工作，取得了显著成效。

　　一、实施质量提升工程，监管工作逐步从微观向宏观转变。

　　（一）开展质量兴业强区活动，提升产业质量竞争力。

　　各区、县级市质监局积极主动与当地政府协调，努力争取将质量兴区（园）、兴业等活动纳入当地政府经济发展规划，以质量提升促进当地产业的健康发展。番禺、萝岗、荔湾、从化等地相继开展了质量兴区（市）活动，大部分区、县级市根据各自产业发展情况，积极开展质量兴业（园）活动。在黄埔云浦工业园、从化经济开发区、xx民科园、荔湾电子数码基地工业园、天河高唐工业园等7个园区，开展了质量兴园活动。花都音视频和皮具、番禺洗涤机械、增城汽配、南沙危化品、越秀验配眼镜等行业，也纷纷开展了质量兴业活动，有效提升了产业的质量竞争力。

　　番禺局充分发挥区质量兴业强区及标准化战略领导小组办公室的作用，推动出台了13个质量兴业强区实施细则，建立了完善的激励机制，质量奖励专项资金达到了800万元。该局还定期将产品质量监督抽查情况向镇（街）通报，争取基层政府对质量工作的支持。花都局落实区“一镇一产业”的战略布局，对600家皮具企业进行了全面专项调查和监督抽查，推进皮革皮具产业优化升级的方案得到了区政府常务会议的通过。萝岗局成立了区质量强区工作领导小组议事协调机构，健全了区质量奖等激励机制，积极推进高新技术产业示范区建设。

　　（二）加强质量状况分析，服务政府决策。

　　市局编制了《广州市制造业质量竞争力指数分析报告》和《20xx年广州市工业产品质量状况报告》，省委常委、市委书记朱小丹对质量竞争力指数分析报告作出了重要批示，充分肯定了报告的科学性和指导性，并要求各级政府和相关部门认真学习了报告中的先进经验，切实加强质量管理工作。市局还定期向市政府及相关部门报送质量状况分析报告，为政府决策提供了有力的数据支持和参考依据。

　　（三）推进品牌建设，提升城市形象。

　　市质监局高度重视品牌建设工作，积极推动企业创建知名品牌，提升城市的整体形象和竞争力。各区、县级市质监局通过政策引导、技术扶持、培训交流等多种方式，帮助企业提升品牌意识和品牌管理水平。例如，番禺局联合区工商分局，组织了多次品牌建设专题培训，邀请知名专家为企业讲解品牌战略和品牌管理知识，受到了企业的广泛好评。增城区质监局则通过举办品牌建设论坛，搭建企业与政府、企业之间的交流平台，促进了品牌资源的共享和合作。通过这些举措，全市涌现出了一批具有较强市场竞争力和良好社会信誉的品牌企业，为提升城市形象和促进经济发展做出了积极贡献。

　　（四）加强标准体系建设，提升产品质量水平。

　　市质监局大力推进标准体系建设，鼓励企业积极参与国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作，不断提升产品质量水平。各区、县级市质监局通过政策引导和技术支持，帮助企业建立健全标准化管理体系，提升标准化管理水平。例如，花都局与区科技局联合，成立了标准化工作领导小组，制定了标准化工作三年行动计划，明确了标准化工作的重点任务和保障措施。从化局则通过开展标准化试点示范项目，推动企业采用国际先进标准，提升产品技术水平和市场竞争力。通过这些举措，全市标准化工作取得了显著成效，企业标准化管理水平不断提高，产品质量水平稳步提升。

　　二、创新监管模式，提升监管效能。

　　（一）推行网格化监管，实现全覆盖。

　　市质监局积极探索创新监管模式，推行网格化监管，实现了对辖区内的质量监管全覆盖。各区、县级市质监局按照属地管理原则，将辖区划分为若干个网格，每个网格配备专门的监管人员，负责日常巡查和监督管理工作。通过网格化监管，及时发现和解决质量问题，有效提高了监管效能。例如，荔湾区质监局在全区范围内划分了10个网格，每个网格配备了2名监管人员，实行网格化监管。该局还建立了网格化监管信息系统，实现了监管信息的实时共享和动态管理，大大提高了监管效率。通过网格化监管，荔湾区的质量监管工作取得了显著成效，辖区内的产品质量水平明显提升。

　　（二）实施综合巡查，强化协同监管。

　　市质监局积极探索实施综合巡查制度，强化部门间的协同监管，形成了齐抓共管的良好局面。各区、县级市质监局联合工商、环保、安监等部门，定期开展综合巡查，对辖区内重点企业和重点产品进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。例如，黄埔区质监局联合区工商分局、环保局、安监局等部门，成立了综合巡查小组，每月对区内重点企业进行一次综合巡查，发现问题立即督促整改，确保了辖区内的产品质量安全。通过综合巡查，各部门之间的沟通协作更加紧密，监管合力得到有效增强，监管效能显著提升。

　　（三）推进信息化建设，提升监管水平。

　　市质监局大力推进信息化建设，不断提升监管水平。各区、县级市质监局通过建立和完善质量监管信息系统，实现了监管信息的实时共享和动态管理，有效提高了监管效率。例如，天河区质监局建立了质量监管信息平台，实现了对企业生产过程、产品质量、检验检测等信息的全程监控，确保了产品质量的安全可靠。该局还通过信息化手段，实现了与企业、消费者和社会各界的互动交流，及时收集和处理各类质量投诉和建议，有效维护了消费者的合法权益。通过信息化建设，天河区的质量监管工作迈上了新台阶，监管水平和效能显著提升。

　　（四）加强队伍建设，提升监管能力。

　　市质监局高度重视队伍建设，不断提升监管队伍的整体素质和业务能力。各区、县级市质监局通过开展业务培训、技能比武、岗位练兵等活动，不断提高监管人员的专业知识和业务技能。例如，白云区质监局定期组织监管人员参加业务培训，邀请专家讲授质量管理和监管知识，提高了监管人员的理论水平和实践能力。该局还通过开展技能比武和岗位练兵活动，激发了监管人员的工作热情和创新精神，有效提升了监管队伍的整体素质。通过加强队伍建设，白云区的质量监管工作取得了显著成效，监管能力和水平不断提升。

　　三、强化专项整治，保障质量安全。

　　（一）开展重点领域专项整治，消除安全隐患。

　　市质监局结合辖区实际，组织开展了一系列重点领域专项整治行动，有效消除了安全隐患，保障了人民群众的生命财产安全。各区、县级市质监局针对辖区内存在的突出问题和薄弱环节，制定了详细的专项整治方案，明确整治目标和措施，集中力量开展专项整治。例如，海珠区质监局针对辖区内特种设备使用单位较多的特点，开展了特种设备安全专项整治行动，对区内所有特种设备使用单位进行了全面检查，发现并整改了一大批安全隐患，有效保障了特种设备的安全运行。通过专项整治，海珠区的特种设备安全形势明显好转，未发生一起重大安全事故。

　　（二）加强重点产品监管，保障消费安全。

　　市质监局加强对重点产品的监管，保障了消费者的合法权益。各区、县级市质监局根据辖区内重点产品的特点和风险程度，制定了相应的监管措施，加大了监督检查力度，确保产品质量安全。例如，南沙区质监局针对辖区内危化品生产企业较多的特点，加强了对危化品生产企业的监管，定期开展监督检查，发现并整改了一批安全隐患，有效保障了危化品的生产安全。通过加强重点产品监管，南沙区的危化品安全生产形势持续稳定，未发生一起重大安全事故。

　　（三）开展质量专项整治，提升产品质量。

　　市质监局结合辖区实际，组织开展了一系列质量专项整治行动，有效提升了产品质量水平。各区、县级市质监局针对辖区内存在的质量问题和薄弱环节，制定了详细的专项整治方案，明确整治目标和措施，集中力量开展专项整治。例如，越秀区质监局针对辖区内验配眼镜行业存在的质量问题，开展了验配眼镜质量专项整治行动，对区内所有验配眼镜经营单位进行了全面检查，发现并整改了一批质量问题，有效提升了验配眼镜行业的质量水平。通过质量专项整治，越秀区的验配眼镜行业质量水平显著提升，消费者满意度明显提高。

　　（四）加强质量宣传，提升公众质量意识。

　　市质监局高度重视质量宣传工作，不断提升公众的质量意识。各区、县级市质监局通过多种渠道和形式，广泛开展质量宣传活动，普及质量知识，提高公众的质量意识。例如，荔湾区质监局利用“质量月”活动，组织开展了形式多样的质量宣传活动，包括质量知识讲座、质量咨询、质量展览等，吸引了大量市民参与，收到了良好的社会效果。通过加强质量宣传，荔湾区的公众质量意识显著提升，质量文化氛围日益浓厚。

　　四、强化服务意识，提升服务质量。

　　（一）优化服务流程，提升服务效率。

　　市质监局不断优化服务流程，提升服务效率，更好地服务于企业和群众。各区、县级市质监局通过简化办事程序、压缩办理时限、推行网上审批等方式，提高了服务效率，方便了企业和群众办事。例如，天河区质监局推行了“一站式”服务，设立了综合服务窗口，集中办理各项业务，实现了“一个窗口受理、一次性告知、一次性办结”，大大提高了服务效率。通过优化服务流程，天河区的企业和群众办事更加便捷高效，服务满意度显著提升。

　　（二）加强服务指导，提升服务水平。

　　市质监局加强服务指导，提升服务水平，更好地满足企业和群众的需求。各区、县级市质监局通过开展技术培训、咨询服务、现场指导等方式，帮助企业解决实际问题，提升质量管理水平。例如，花都区质监局联合区科技局，组织开展了多次技术培训活动，邀请专家为企业讲解质量管理和技术知识，帮助企业解决了许多实际问题，受到了企业的广泛好评。通过加强服务指导，花都区的企业质量管理水平显著提升，服务满意度显著提高。

　　（三）加强政企互动，提升服务效果。

　　市质监局加强政企互动，提升服务效果，更好地服务于企业和群众。各区、县级市质监局通过建立政企联系机制、开展政企交流活动等方式，加强与企业的沟通和联系，及时了解企业的需求和困难，提供精准有效的服务。例如，白云区质监局建立了政企联系机制，定期组织召开政企座谈会，听取企业的意见和建议，及时解决企业反映的问题，受到了企业的高度评价。通过加强政企互动，白云区的服务效果显著提升，企业满意度显著提高。

　　（四）加强服务监督，提升服务质量。

　　市质监局加强服务监督，提升服务质量，更好地服务于企业和群众。各区、县级市质监局通过建立服务监督机制、开展服务评议活动等方式，加强服务监督，确保服务质量。例如，黄埔区质监局建立了服务监督机制，设立了服务监督电话和邮箱，接受企业和群众的监督和评议，及时纠正服务中存在的问题，确保服务质量。通过加强服务监督，黄埔区的服务质量显著提升，企业和群众的满意度显著提高。

　　五、总结与展望。

　　市质监局通过实施质量提升工程、创新监管模式、强化专项整治、强化服务意识等一系列举措，取得了显著成效，为促进经济社会发展、保障人民群众生命财产安全做出了积极贡献。下一步，市质监局将继续坚持“质量第一、安全至上”的理念，深入推进质量强市战略，不断提升质量监管和服务水平，为建设美丽广州、幸福家园做出新的更大贡献。

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