优化国家技术转移体系布局建设

　　优化国家技术转移体系布局建设

　　的二十届三中全会强调，要深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设。国家技术转移体系，作为国家创新体系的重要组成部分，是促进科技成果持续产生，推动科技成果扩散、流动、共享、应用并实现经济与社会价值的生态系统。加快建设和完善国家技术转移体系，不仅是实现高水平科技自立自强的迫切要求，更是建设世界科技强国的必由之路。其关键是发挥技术转移主体能动性，构筑布局合理、枢纽协同、通道畅通的技术转移网络梯次联动格局，营造法律保障坚实有力、市场体系开放统一、评价机制科学高效、社会共识广泛凝聚的技术转移生态环境。

　　激发技术转移主体的主观能动性

　　强化企业在国家技术转移体系中的主体地位。鼓励企业推进技能提升、岗位实践和终身学机制，培育实操经验丰富、具有创新潜力的技术人才，实现人才对企业研发的“反向赋能”。发挥科技领军企业的引领作用，支持其牵头组建创新联合体，加大“专精特新”科技型中小企业的创新投入，引导创新要素汇聚，构建大中小企业协同创新、相互赋能的生态，实现大企业技术优势与中小企业市场敏锐性的“双向嵌合”。巩固跨国公司及科技领军企业的枢纽作用，引导企业建立国际化技术转移平台和海外研发中心，通过技术突破占领全球价值链高附加值环节，推动产业转型升级和高质量发展。

　　还应充分发挥高校和科研机构在技术转移中的源头供给作用。高校和科研机构作为基础研究和前沿技术创新的重要力量，应进一步深化产学研合作，建立健全科技成果转移转化的长效机制。一方面，要优化科研评价体系，将科技成果转化成效纳入绩效考核，激励科研人员积极参与技术转移活动；另一方面，要搭建校企合作平台，促进科技资源的有效对接，加速科技成果从实验室走向市场的进程。同时，应加大对高校和科研机构的支持力度，设立专项资金，提供政策优惠，为技术转移创造良好的外部环境。

　　构建多层次、立体化技术转移网络

　　为进一步优化国家技术转移体系布局，需构建多层次、立体化的技术转移网络。首先，要强化区域协同创新，形成以中心城市为核心、辐射带动周边地区的区域性技术转移枢纽。例如，京津冀、长三角、珠三角等地区应充分发挥自身优势，整合区域内各类创新资源，打造一批具有国际影响力的科技创新中心和技术转移示范区。，要加强行业间的横向协作，打破行业壁垒，促进跨领域、跨行业的技术交流与合作。特别是对于战略性新兴产业和传统产业升级改造，应通过搭建行业技术转移联盟等形式，推动产业链上下游企业的深度合作，实现资源共享、优势互补。

　　还需注重国内外市场的双向互动。在国内市场方面，要加快建设全国统一的技术交易市场，消除地方保护主义和行政壁垒，促进技术要素自由流动。在国外市场方面，则要积极拓展国际合作渠道，引进国外先进技术和管理经验，推动我国企业“走出去”，参与国际竞争与合作。通过构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面提升我国在全球创新链中的地位和影响力。

　　完善法律法规和政策保障体系

　　完善的法律法规和政策保障体系是国家技术转移体系建设的重要支撑。当前，我国已初步形成了涵盖专利法、著作权法、合同法等相关法律法规在内的技术转移法律框架，但仍需进一步健全和完善。一是要加快修订和完善现有法律法规，明确技术转移各方的权利义务，规范技术交易行为，保障各方合法权益。二是要加强知识产权保护力度，严厉打击侵权假冒行为，营造公平公正的市场竞争环境。三是要完善技术转移相关政策法规，出台更具针对性和可操作性的政策措施，如税收优惠、财政补贴等，激发各类主体参与技术转移的积极性。

　　与此同时，还应建立健全技术转移服务体系。一方面，要培育和发展一批专业化的技术转移服务机构，提供包括技术评估、中介服务、融资咨询等在内的全方位、一站式服务；另一方面，要加强对技术转移服务人员的职业培训，提高其业务水平和服务能力。，还要探索建立技术转移效果评价机制，定期对技术转移项目进行跟踪评估，及时发现问题并提出改进建议，确保技术转移工作取得实效。

　　强化社会共识和文化氛围建设

　　要强化全社会对技术转移工作的认识和支持，营造有利于技术转移的文化氛围。一是要加强宣传教育，通过多种渠道宣传普及技术转移相关知识，增强公众对科技创新和技术转化的理解和认同。二是要树立典型示范，表彰奖励在技术转移工作中表现突出的单位和个人，发挥榜样的引领作用。三是要倡导创新创业精神，鼓励更多的人投身于技术创新和创业实践中来，形成尊重知识、崇尚创新的良好风尚。

　　优化国家技术转移体系布局是一项系统工程，需要、企业、高校、科研机构等多方面共同努力。通过激发技术转移主体的主观能动性、构建多层次立体化技术转移网络、完善法律法规和政策保障体系以及强化社会共识和文化氛围建设，我们有信心在指导下，不断推动我国国家技术转移体系建设迈上新台阶，为实现高水平科技自立自强和建设世界科技强国作出更大贡献。