超前布局 培育新质生产力新动能

　　超前布局培育新质生产力新动能科技创新是发展新质生产力的核心要素。从世界各国现代化发展历程看，许多国家经历了工业化、城市化的快速发展后，传统产业资源、能源成本快速增加，低成本竞争力逐渐衰弱。从我国目前的产业体系和产业结构状态看，传统产业已经开始衰退，新兴产业虽然在快速成长，但在整个产业体系中的比重比较小，对国民经济的贡献还比较小；由于在国家产业体系中，我国总体处于中低端，供给体系的中高端技术和产品质量不高、数量不多，就业岗位和收入水平也被限制在中低端，关键核心技术和产品的“卡脖子”问题突出。克服这些挑战的关键出路，在于抓住新一轮产业技术革命的机遇，形成具有国际竞争优势的新兴战略性产业和未来产业，加快形成现代产业体系，推动经济高质量发展。从新质生产力形成的技术路径来看，新兴产业及未来产业是动态发展而不是停滞不变的，新兴产业发展成为新质生产力的原始驱动力就是科技创新。新质生产力的形成是基础学科和应用学科共同推进的结果，基础学科为应用学科提供坚实的基础，一定意义上，基础学科发展到哪里，社会文明才能进步到哪里。无论基础学科还是应用学科，都是新质生产力形成的“序言”，而不是新质生产力本身，但没有科学的进步就难以实现技术的突破。因此，形成新质生产力必须高度重视基础科学的发现作用，应用科学的实践作用。

　　在新的历史条件下，我们必须深刻理解科技创新对于新质生产力培育的重要意义。党的十八大以来，党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，推动我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。特别是近年来，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色自主创新道路，加快建设创新型国家，努力实现高水平科技自立自强。这一系列战略部署和政策措施，为我们培育新质生产力、增强发展新动能提供了根本遵循和强大动力。

　　在具体实践中，要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革带来的重大机遇，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。要支持企业加大研发投入，强化企业创新主体地位，鼓励企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目，开展关键核心技术攻关。同时，要优化创新资源配置，完善科技创新体制机制，深化科技体制改革，破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，激发各类创新主体活力和潜力。此外，还要加强基础研究和应用基础研究，瞄准世界科技前沿，加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关，力争在重要领域和关键环节取得重大突破，为新质生产力的形成提供强大的科技支撑。

　　在人才培养方面，要实施更加开放的人才政策，吸引和集聚全球顶尖科技人才，打造一批高水平创新团队。要改革人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，让真正有实力、有潜力的科技人才脱颖而出。要加大对青年科技人才的支持力度，为他们提供更多的科研机会和发展平台，让他们在科技创新的大潮中崭露头角。同时，要加强科技伦理建设，建立健全科技伦理治理机制，确保科技创新活动符合伦理道德和社会责任的要求，促进科技与经济社会协调发展。

　　在国际科技合作方面，要坚持开放包容、互惠共享的原则，积极参与全球科技创新网络，拓展国际科技交流合作渠道，提升我国在全球科技治理体系中的影响力和话语权。要主动融入全球创新网络，深度参与国际大科学计划和大科学工程，推动共建“一带一路”科技创新行动计划，打造面向未来的科技创新共同体。要通过国际合作，引进消化吸收再创新，提升我国自主创新能力，为新质生产力的形成注入更多国际元素。

　　总之，培育新质生产力是一项系统工程，需要我们在科技创新、体制机制、人才培养、国际合作等多方面协同发力。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、保持定力，以更大的决心和勇气推进科技创新，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强劲的动力和支持。在这一过程中，我们既要立足当前，解决好眼前的问题和困难，又要着眼长远，为未来的发展奠定坚实的基础。只有这样，我们才能在新一轮科技革命和产业变革中占据有利地位，赢得主动权，实现高质量发展。

　　在具体的政策落实层面，各级政府要切实履行好推动科技创新的责任，制定出台一系列扶持政策，为科技创新提供良好的环境和条件。要加强财政投入，设立专项资金，支持重大科技项目和创新平台建设。要完善税收优惠、金融支持等政策措施，降低企业研发成本，提高企业创新的积极性和主动性。要优化科技成果转化机制，打通科技成果向现实生产力转化的“最后一公里”，让科技成果真正惠及广大人民群众。同时，要加强对科技创新工作的组织领导，建立健全协调机制，形成上下联动、部门协作的工作格局，确保各项政策措施落地见效。

　　在社会氛围营造方面，要大力弘扬科学家精神，广泛宣传优秀科技工作者的先进事迹，激励广大科技工作者勇攀科技高峰，争做科技报国的先锋。要普及科学知识，提高全民科学素质，营造全社会崇尚科学、尊重创新的良好氛围。要鼓励社会各界积极参与科技创新，形成政府、企业、高校、科研院所、社会组织等多方合力，共同推动科技创新事业蓬勃发展。要通过举办各类科技活动、科普展览等形式，增强公众对科技创新的认识和理解，激发全社会的创新热情和创造活力。

　　在区域协调发展方面，要充分发挥各地区的优势和特色，推动形成各具特色的区域创新体系。要支持东部地区率先实现创新驱动发展，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要支持中西部地区依托自身资源禀赋和产业基础，加强与东部地区的科技合作，加快科技成果转化和产业化进程。要支持东北老工业基地转型升级，通过科技创新改造提升传统产业，培育发展战略性新兴产业，为东北振兴注入新的动能。要支持贫困地区通过科技创新实现脱贫致富，让科技创新成果更多地惠及贫困地区和贫困人口，助力打赢脱贫攻坚战。

　　在新时代背景下，科技创新不仅是推动经济高质量发展的关键力量，更是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。我们要以更高的站位、更宽的视野、更大的魄力，深入推进科技创新，为新质生产力的培育提供源源不断的动力。要始终坚持党的领导，牢牢把握正确方向，确保科技创新始终沿着正确的道路前进。要坚持以人民为中心的发展思想，让科技创新成果更多更好地惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要不断深化改革，破除一切制约科技创新的思想观念和体制机制障碍，充分释放全社会的创新潜能。要积极应对全球科技竞争的新态势，加强国际科技合作，提升我国在全球科技治理体系中的地位和影响力，为构建人类命运共同体作出更大贡献。

　　综上所述，培育新质生产力是一项长期而艰巨的任务，需要我们在党的坚强领导下，团结一心、奋发有为，以科技创新为核心驱动力，推动经济社会持续健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加昂扬的姿态迎接新时代的挑战和机遇，书写新时代科技创新的辉煌篇章。

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