市长在全市2025年经济工作务虚会上的讲话

　　市长在全市2025年经济工作务虚会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市2025年经济工作务虚会。此次会议承载着回顾过往、审视当下、展望未来的重要使命，旨在全面复盘过去一年经济工作的得失，精准剖析当前经济形势的机遇与挑战，科学系统地谋划2025年经济发展的全新路径。下面，我围绕今年经济工作着重谈四个方面内容。

　　一、精准谋篇布局，精心擘画经济发展宏伟蓝图

　　“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。经济发展恰似一场波澜壮阔的远航，唯有精准谋划航线，方能在复杂多变的经济浪潮中稳健前行，驶向繁荣昌盛的彼岸。我们必须以深邃的战略眼光、严谨务实的态度，为我市经济发展绘制出清晰且宏伟的新蓝图。

　　(一) 敏锐洞察，把握经济发展新机遇与新挑战

　　当今世界，正处于百年未有之大变局的深刻变革期，新一轮科技革命和产业变革如汹涌浪潮般澎湃而来，我国经济也已步入高质量发展的全新阶段。在此背景下，我们要练就敏锐的洞察力，精准捕捉国家政策的风向转变，积极主动地融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。充分利用国内超大规模市场的强大优势以及国际市场的广阔资源，大力拓展经济发展的全新空间。

　　然而，我们也要保持清醒的头脑，深刻认识到经济发展道路上并非一帆风顺，诸多困难与挑战依然横亘在前。产业结构有待进一步优化，部分传统产业仍面临附加值低、创新能力不足等问题，新兴产业虽有突破但尚未形成规模效应。，全球经济不确定性增加，国际贸易摩擦频发，外部环境复杂多变，这些都对我们的经济发展提出了更高的要求。

　　因此，我们要坚定信心，迎难而上，化挑战为机遇，推动我市经济实现高质量发展。具体来说，要加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升产业链供应链现代化水平，增强经济发展的韧性和竞争力。同时，要进一步深化改革开放，优化营商环境，激发市场主体活力，为经济发展注入新动能。

　　(二) 科学规划，明确经济发展目标和重点任务

　　在明确发展机遇和挑战的基础上，我们要科学制定经济发展目标，确保目标既具有前瞻性又具备可操作性。根据我市实际情况和发展需求，建议将2025年经济发展目标设定为：地区生产总值增长率达到8%左右，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民收入稳步提高，生态环境质量持续改善。

　　为实现上述目标，需要聚焦以下几个重点任务：

　　●　推进产业升级：加大科技创新投入，支持企业开展技术研发和成果转化，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。鼓励发展现代服务业，提升服务业对经济增长的贡献率。

　　●　优化营商环境：深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低制度性交易成本，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。

　　●　扩大对外开放：积极参与“一带一路”建设，深化与沿线国家和地区经贸合作，拓展国际市场空间。推进跨境电子商务综合试验区建设，培育外贸新业态新模式。

　　●　促进城乡协调发展：实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，缩小城乡发展差距。推动新型城镇化建设，提升城市功能品质，构建城乡融合发展新格局。

　　通过以上措施，我们将为我市经济高质量发展奠定坚实基础，确保在激烈的区域竞争中占据有利位置。

　　二、创新驱动发展，激发经济增长内生动力

　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。面对新一轮科技革命和产业变革带来的机遇，我们要把创新摆在更加突出的位置，全面提升自主创新能力，培育新的经济增长点。

　　(一) 强化科技创新，提升核心竞争力

　　科技创新是经济高质量发展的关键。我们要充分发挥企业在技术创新中的主体作用，鼓励企业加大研发投入，建立健全产学研用协同创新机制，促进科技成果转移转化。支持高校和科研机构开展基础研究和应用研究，推动重大科技项目攻关，力争在关键技术领域取得突破。同时，要加强科技人才队伍建设，引进和培养一批高层次创新型人才，为科技创新提供智力支持。

　　(二) 推动数字赋能，加速数字化转型

　　数字经济已成为全球经济增长的新引擎。我们要抓住数字化转型机遇，加快新一代信息技术与实体经济深度融合，推动传统产业数字化改造升级。大力发展数字经济核心产业，培育一批具有国际竞争力的数字产业集群。推进智慧城市、智慧交通、智慧医疗等应用场景建设，提升城市管理和服务水平。加强数据资源整合共享，保障数据安全，构建开放包容的数字生态。

　　(三) 激发创业活力，培育市场主体

　　市场主体是经济活动的基本单元，是经济发展的主力军。我们要进一步优化创新创业环境，降低创业门槛，提供全方位创业服务，激发全社会创新创业热情。加大对中小微企业和初创企业的扶持力度，落实税收优惠、融资担保等政策措施，帮助其解决发展中遇到的实际困难。鼓励和支持大众创业、万众创新，培育更多充满活力的市场主体，为经济发展注入源源不断的动力。

　　三、深化改革攻坚，释放体制机制活力

　　改革是经济社会发展的根本动力。我们要坚定不移推进全面深化改革，破除制约经济发展的体制机制障碍，不断激发市场活力和社会创造力。

　　(一) 深化重点领域改革

　　持续推进供给侧结构性改革，优化供给结构，提高供给质量，增强供给体系对需求变化的适应性和灵活性。深化国有企业改革，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率。推进财税体制改革，健全地方税体系，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。深化金融体制改革，完善金融服务体系，防范化解金融风险，支持实体经济发展。

　　(二) 加强制度创新

　　积极探索符合我市实际的发展模式和路径，推出一批具有示范引领作用的改革创新举措。推进职能转变，提高行政效能，建设服务型。深化要素市场化配置改革，促进土地、劳动力、资本、技术等要素自由流动，提高资源配置效率。加强法治建设，完善市场经济法律制度，维护市场秩序，保障市场主体合法权益。

　　(三) 完善社会治理

　　创新社会治理方式，构建共建共治共享的社会治理格局。加强基层社会治理，完善社区服务体系，提升基层治理能力。健全公共安全体系，强化安全生产监管，维护社会稳定和谐。推进生态文明建设，落实碳达峰、碳中和目标，推动绿色发展，建设美丽家园。

　　四、增进民生福祉，共享经济发展成果

　　人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，让人民群众共享经济发展成果，不断增强获得感、幸福感、安全感。

　　(一) 提高就业质量

　　就业是最大的民生工程。我们要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，拓宽就业渠道，扩大就业容量。加强对重点群体的就业帮扶，特别是高校毕业生、农民工、退役军人等，确保零就业家庭动态清零。完善职业技能培训体系，提升劳动者技能水平，促进更高质量和更充分就业。

　　(二) 优化公共服务

　　加强教育、医疗、文化等公共服务供给，满足人民群众日益增长的美好生活需要。加大教育投入，推动义务教育优质均衡发展，办好学前教育和职业教育，提高高等教育质量。深化医药卫生体制改革，完善公共卫生服务体系，提升医疗服务水平。丰富群众精神文化生活，弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化。

　　(三) 完善社会保障

　　健全多层次社会保障体系，织密扎牢社会保障安全网。完善养老保险、医疗保险、失业保险等制度，扩大覆盖面，提高保障水平。加强社会救助，保障困难群众基本生活。推进养老服务体系建设，发展居家养老、社区养老等多种形式的养老服务，满足老年人多样化需求。

　　(四) 推进共同富裕

　　共同富裕是社会主义的本质要求。我们要积极探索有效途径，逐步缩小收入差距，促进社会公平正义。完善收入分配制度，合理调节过高收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。支持贫困地区加快发展，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫现象发生。鼓励先富带动后富，形成人人参与、人人尽力、人人共享的良好局面。

　　同志们，站在新的历史起点上，我们要以为指导，牢记初心使命，勇于担当作为，奋力开创我市经济高质量发展新局面。让我们紧密团结起来，凝心聚力，开拓进取，为实现全年目标任务而不懈奋斗！

　　谢谢大家！