市长在全市2025年经济工作务虚会上的讲话

　　市长在全市2025年经济工作务虚会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市2025年经济工作务虚会。此次会议承载着回顾过往、审视当下、展望未来的重要使命，旨在全面复盘过去一年经济工作的得失，精准剖析当前经济形势的机遇与挑战，科学系统地谋划2025年经济发展的全新路径。下面，我围绕今年经济工作着重谈四个方面内容。

　　一、精准谋篇布局，精心擘画经济发展宏伟蓝图

　　“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。经济发展恰似一场波澜壮阔的远航，唯有精准谋划航线，方能在复杂多变的经济浪潮中稳健前行，驶向繁荣昌盛的彼岸。我们必须以深邃的战略眼光、严谨务实的态度，为我市经济发展绘制出清晰且宏伟的新蓝图。

　　（一）敏锐洞察，把握经济发展新机遇与新挑战

　　当今世界，正处于百年未有之大变局的深刻变革期，新一轮科技革命和产业变革如汹涌浪潮般澎湃而来，我国经济也已步入高质量发展的全新阶段。在此背景下，我们要练就敏锐的洞察力，精准捕捉国家政策的风向转变，积极主动地融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。充分利用国内超大规模市场的强大优势以及国际市场的广阔资源，大力拓展经济发展的全新空间。

　　具体而言，要深入学领会，特别是关于经济建设的重要论述，紧密结合我市实际，找准定位，明确方向。一方面，要抓住国家推动区域协调发展、乡村振兴等重大战略机遇，加快基础设施建设，优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落地生根。另一方面，要密切关注全球经济动态，尤其是国际贸易规则的变化，提前做好应对准备，增强抗风险能力，确保我市经济在全球化进程中保持稳健发展。

　　（二）统筹兼顾，构建现代化经济体系

　　构建现代化经济体系是实现高质量发展的必由之路。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，加快推进产业结构调整和转型升级，形成多层次、多领域、多维度的现代产业体系。重点培育和发展战略性新兴产业，如新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等，提升产业核心竞争力。同时，也要重视传统产业的改造升级，通过技术创新、管理创新等方式，提高生产效率和产品质量，延长产业链条，增加附加值。

　　还要大力发展现代服务业，特别是金融、物流、电子商务等领域，推动服务业与制造业深度融合，促进三次产业协同发展。鼓励和支持中小微企业发展，激发市场主体活力，营造良好的创新创业生态。建立健全科技创新体系，加大研发投入，引进和培养高层次人才，打造具有自主知识产权的核心技术和品牌产品，不断提升我市在全球产业链中的地位和影响力。

　　（三）深化改革，激发市场活力和社会创造力

　　改革是发展的根本动力。我们要坚定不移推进全面深化改革，破除制约经济发展的体制机制障碍，释放更多制度红利。深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，降低企业运营成本，提高行政效能。完善要素市场化配置机制，促进土地、劳动力、资本、技术等各类要素自由流动和高效配置。加强法治和服务型建设，依法保护各类市场主体合法权益，营造公平公正、透明可预期的市场环境。

　　积极推动国有企业混合所有制改革，引入社会资本参与国企改革重组，提升国有资本运营效率和效益。鼓励民营企业健康发展，落实各项扶持政策，解决融资难、融资贵等问题，助力民营企业做大做强。深化财税体制改革，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，确保财政可持续发展。稳步推进金融改革创新，健全地方金融监管体系，防范化解金融风险，维护金融市场稳定运行。

　　（四）扩大开放，打造高水平对外开放新高地

　　对外开放是我国的基本国策，也是我市经济发展的必然选择。我们要以更加开放的姿态迎接全球化挑战，积极参与“一带一路”建设，深化与沿线国家和地区在贸易投资、基础设施互联互通、人文交流等方面的合作。加快推进自贸区建设，探索建立更加开放透明的国际贸易规则，打造国际化、法治化、便利化的营商环境。积极对接国际高标准经贸规则，推动贸易自由化便利化，提升贸易便利化水平。

　　同时，要注重引进来与走出去并重，吸引外资企业在我市设立研发中心、生产基地等，带动本地产业升级和技术进步。支持有条件的企业开展对外投资合作，在境外设立分支机构或并购国外优质资产，拓展国际市场空间。加强与港澳台地区的交流合作，发挥各自优势，共同打造粤港澳大湾区重要节点城市。积极参与全球治理体系变革，贡献中国智慧和力量，提升我市在全球经济治理中的影响力和话语权。

　　二、聚焦重点领域，着力推动高质量发展

　　高质量发展是新时代经济社会发展的主题主线。我们要紧紧围绕这一目标，聚焦关键领域，集中力量突破瓶颈制约，全面提升经济发展质量和效益。

　　（一）创新驱动，培育经济增长新动能

　　创新是引领发展的第一动力。我们要把创新摆在全市经济发展的核心位置，加快实施创新驱动发展战略，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。加大对科技创新的支持力度，设立专项基金，引导社会资本投入，形成多元化投入机制。加快建设一批国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，集聚国内外顶尖科研团队和领军人才，开展关键技术攻关，突破一批卡脖子技术难题。

　　鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。强化知识产权保护，营造尊重知识、尊重创造的良好氛围，激发全社会创新活力。推进大众创业、万众创新，打造双创示范基地，完善创业孵化服务体系，降低创业门槛，提供全方位支持。积极开展科技成果转移转化，打通从实验室到市场的最后一公里，让更多的科技成果转化为现实生产力，为经济发展注入源源不断的动力。

　　（二）绿色发展，构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局

　　绿水青山就是金山银山。我们要牢固树立绿色发展理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。严格执行环保法律法规，加强生态环境保护和修复，坚决打好污染防治攻坚战，持续改善空气质量、水质和土壤质量。大力发展循环经济，推广清洁生产技术，提高资源利用效率，减少废弃物排放。

　　推动能源生产和消费革命，加快发展清洁能源，优化能源结构，提高非化石能源比重。推进绿色建筑、绿色交通等重点领域节能减排，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，形成全社会共同参与的良好风尚。建立健全生态文明制度体系，完善生态补偿机制，强化生态环境监管，确保生态环境质量稳步提升。积极探索生态产品价值实现路径，发展生态旅游、森林康养等绿色产业，将生态优势转化为经济优势，实现生态保护与经济发展双赢。

　　（三）城乡融合，促进区域协调发展

　　城乡融合发展是解决发展不平衡不充分问题的关键所在。我们要按照关于乡村振兴战略的决策部署，统筹推进新型城镇化和农业农村现代化，缩小城乡差距，促进共同富裕。加快新型城镇化进程，优化城镇布局，提升城市功能品质，增强城市综合承载能力。推进以县城为重要载体的城镇化建设，补齐公共服务短板，提高居民生活质量。

　　实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发展壮大乡村特色产业，促进农民增收致富。加强农村基础设施建设和公共服务供给，改善农村生产生活条件。深化农村改革，激活农村资源要素，激发农村发展活力。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，打破城乡二元结构，促进城乡要素平等交换、双向流动，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

　　（四）民生保障，增进人民福祉

　　人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。完善就业创业服务体系，拓宽就业渠道，提高就业质量，确保零就业家庭动态清零。加强社会保障体系建设，扩大社会保险覆盖面，提高待遇水平，织密扎牢民生兜底网。

　　优先发展教育事业，办好人民满意的教育，推进义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，大力发展职业教育和继续教育，培养适应经济社会发展需求的各类人才。深化医药卫生体制改革，推进健康中国行动，提升公共卫生服务水平，构建覆盖全民的基本医疗卫生制度。加强住房保障体系建设，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，规范房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。健全养老服务体系建设，发展社区居家养老，满足老年人多样化多层次的养老服务需求。扎实做好困难群众帮扶救助工作，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

　　三、强化责任担当，确保各项工作落到实处

　　蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要以高度的责任感和历史使命感，真抓实干，攻坚克难，确保全年各项目标任务圆满完成。

　　（一）加强的领导，凝聚强大合力

　　的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是做好经济工作的根本保证。我们要坚决贯彻落实和的决策部署，充分发挥各级领导核心作用，把的领导贯穿于经济工作全过程各方面。加强基层组织建设，提升组织力战斗力，发挥员先锋模范作用，团结带领广大干部群众坚定信心、迎难而上，奋力开创我市经济发展新局面。

　　（二）强化协调配合，形成工作合力

　　经济工作涉及面广、任务繁重，需要各部门各单位密切协作、齐心协力。要建立健全经济工作协调机制，加强部门间沟通联系，及时研究解决重大问题。各职能部门要各司其职、各负其责，既分工明确又协同联动，形成上下贯通、横向协同的工作格局。加强对区县、乡镇街道的指导和支持，压实属地责任，确保各项政策措施落地见效。

　　（三）严格督查考核，确保责任到位

　　一分部署，九分落实。要建立健全督查考核机制，细化量化目标任务，明确时间节点和责任人，层层传导压力，级级压实责任。定期开展专项督查，跟踪问效，发现问题及时整改。强化绩效评估，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。严肃问责追责，对不作为慢作为乱作为的行为依规依纪依法处理，确保各项决策部署不折不扣贯彻落实到位。

　　四、总结

　　同志们，2025年的经济工作任务艰巨而光荣。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，高举伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！