“十四五”工作总结和“十五五”工作谋划的报告

　　“十四五”工作总结和“十五五”工作谋划的报告

　　根据《XX》文件确定的各阶段安排，落实高质量发展战略，总结“十四五”，展望“十五五”。现将有关情况报告如下：

　　一、“十四五”工作总结

　　（一）抓好节能减排，推动绿色发展

　　1. 严格落实节能审查制度

　　严格按照国家和地方相关节能标准、规范，对申报的固定资产投资项目进行全面、细致的节能评估和审查。通过节能审查工作的开展，及时推广节能技术与节能设备的应用，有效地降低了能源消耗，对资源可持续利用起到了有利的推动作用。在具体实施过程中，相关部门加强了对项目单位的技术指导和服务，确保其在项目设计、建设及运营过程中，能够全面贯彻节能理念。建立了节能审查结果跟踪机制，定期对已通过审查的项目进行复查，确保其节能措施得以持续有效实施。

　　2. 定期开展节能形势分析

　　针对能源消耗数据进行深入分析，研究能耗增长趋势、重点耗能企业的能耗波动情况。定期开展本地区节能形势分析，形成了《XX市“十四五”能源消费形势分析报告》，及时准确地为提供了能源消费情况预警。组织开展全面的节能评价考核工作，对各责任主体的节能工作成效进行评估，考核结果作为绩效考核的重要依据。通过对节能形势的动态监测，及时发现并解决存在的问题，确保节能目标的顺利实现。，还通过举办节能形势分析会等形式，广泛听取各方意见，进一步完善节能政策措施。

　　3. 开展节能监察工作

　　按照省发改委要求，对电力热力高耗能企业、非工领域开展节能监察工作，检查企业的能源利用状况、节能措施落实情况以及能耗限额标准执行情况。推动重点用能单位提升能源资源利用水平，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。在节能监察工作中，注重发挥第三方专业机构的作用，确保监察工作的科学性和公正性。加大宣传力度，提高企业和社会公众对节能工作的认识和支持度，形成全社会共同参与的良好氛围。对于违反节能法律法规的企业，依法依规予以处理，并责令限期整改，确保节能政策的有效落实。

　　（二）优化产业结构，促进转型升级

　　1. 加快传统产业改造升级

　　积极推进传统产业技术改造和智能化升级，支持企业采用先进适用技术，提高生产效率和产品质量。加大对传统产业技术创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，建立产学研合作机制，加快科技成果转化应用。在具体实施过程中，制定了一系列政策措施，如设立专项资金、提供税收优惠等，为企业技术创新和技术改造创造良好条件。加强对传统产业的规划引导，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，全面提升产业竞争力。

　　2. 培育战略性新兴产业

　　聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车等领域，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的战略性新兴产业集群。加大对战略性新兴产业的支持力度，制定专项扶持政策，在资金、土地、人才等方面给予优先保障。通过搭建创新创业平台，吸引各类创新资源集聚，营造良好的创新创业环境。积极引进国内外知名企业和科研机构，带动本地产业发展，形成产业集聚效应。经过几年的努力，战略性新兴产业已成为区域经济新的增长点，为高质量发展注入强劲动力。

　　3. 推动现代服务业发展

　　大力发展现代物流、金融、科技服务等现代服务业，构建高效便捷的服务体系，满足经济社会发展需求。推动服务业与制造业深度融合，促进产业链上下游协同发展。制定现代服务业发展规划，明确发展方向和重点领域，出台一系列扶持政策，引导社会资本投入。加强服务业基础设施建设，提升城市综合承载能力和服务功能。通过举办各类展会、论坛等活动，扩大对外交流合作，提升服务业国际化水平。经过努力，现代服务业规模不断扩大，质量稳步提升，成为推动经济发展的重要力量。

　　（三）深化改革开放，激发市场活力

　　1. 持续优化营商环境

　　深入推进“放管服”改革，简化行政审批流程，压缩审批时限，降低企业制度性交易成本。全面推进服务标准化、规范化、便利化建设，打造优质高效的服务平台。加强事中事后监管，建立健全信用监管体系，营造公平竞争的市场环境。通过一系列改革举措，企业办事更加便捷高效，市场主体活力得到充分释放。据统计，“十四五”期间新增市场主体数量显著增加，企业满意度大幅提升。

　　2. 扩大对外开放水平

　　积极参与共建“一带一路”，深化与沿线国家和地区经贸合作，拓展国际市场空间。推进贸易自由化便利化，优化进出口结构，提升外贸质量效益。加强国际产能合作，鼓励有条件的企业走出去，开展跨国经营。积极承接国际产业转移，引进一批外资重大项目，提升利用外资质量和水平。通过开放合作，区域经济融入全球经济的步伐不断加快，对外开放程度不断提高。

　　3. 推进重点领域改革

　　围绕国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革等重点领域，稳步推进各项改革任务。深化国有企业混合所有制改革，完善现代企业制度，增强国有经济活力和竞争力。推进财政预算管理制度改革，强化预算约束，提高财政资金使用效益。深化金融供给侧结构性改革，优化金融资源配置，防范化解金融风险。通过改革，体制机制更加完善，市场配置资源的决定性作用得到更好发挥。

　　二、“十五五”工作谋划

　　（一）坚持创新驱动，培育发展新动能

　　1. 强化科技创新支撑

　　加大科技创新投入，完善科技创新体系，提升自主创新能力。加快建设高水平研发平台，集聚创新资源，突破关键核心技术。深化产学研合作，促进科技成果转移转化，加速产业化进程。加强知识产权保护，营造有利于创新的良好环境。通过科技创新，为高质量发展提供强大动力。

　　2. 推动数字经济快速发展

　　大力发展数字经济，加快数字产业化和产业数字化进程。推进新型基础设施建设，夯实数字经济发展基础。推动大数据、人工智能、区块链等新兴技术与实体经济深度融合，催生新业态新模式。培育一批数字经济龙头企业，打造数字经济产业集群。通过数字经济发展，提升区域经济现代化水平。

　　3. 构建协同创新生态

　　加强区域创新协同，促进创新要素流动，形成创新合力。推动跨区域科技合作，共建共享创新平台，实现资源共享、优势互补。加强与高校院所的合作，建立产学研用一体化机制，提升区域整体创新能力。通过协同创新，构建更具活力的创新生态系统。

　　（二）深化改革开放，增强发展动力

　　1. 持续优化营商环境

　　进一步深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。加快推进服务平台建设，实现服务事项全流程网上办理。加强事中事后监管，健全信用监管体系，维护市场秩序。通过优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落户，激发市场主体活力。

　　2. 提升对外开放水平

　　积极参与全球治理体系变革，推动更高水平对外开放。深化与“一带一路”沿线国家和地区合作，拓展国际市场空间。推进贸易投资自由化便利化，优化进出口结构，提升外贸质量效益。加强国际产能合作，鼓励企业开展跨国经营。通过开放合作，提升区域经济国际化水平。

　　3. 推进重点领域改革

　　继续深化国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革等重点领域改革。完善现代企业制度，增强国有经济活力和竞争力。推进财政预算管理制度改革，提高财政资金使用效益。深化金融供给侧结构性改革，优化金融资源配置，防范化解金融风险。通过改革，完善体制机制，提升治理效能。

　　（三）推进绿色发展，建设美丽家园

　　1. 加强生态环境保护

　　严格生态环境保护制度，全面落实环境保护责任制。加强大气、水、土壤污染防治，改善环境质量。推进生态保护修复工程，提升生态系统服务功能。通过生态环境保护，建设天蓝、地绿、水清的美丽家园。

　　2. 推动绿色低碳发展

　　大力发展绿色产业，构建绿色制造体系。推广清洁能源，减少碳排放。倡导绿色生活方式，提高全民环保意识。通过绿色低碳发展，实现人与自然和谐共生。

　　3. 完善生态文明制度

　　建立健全生态文明制度体系，完善自然资源资产产权制度。推进资源节约集约利用，提高资源利用效率。通过完善生态文明制度，为绿色发展提供制度保障。

　　“十四五”期间，在各级和各部门的共同努力下，各项工作取得了显著成效，为“十五五”时期的高质量发展奠定了坚实基础。未来五年，将继续坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走高质量发展道路，为实现经济社会发展目标而不懈努力。