关于某街道老旧小区治理的调研报告

　　引领 多元共治让老旧小区焕发全新活力

　　一、基本情况

　　xxx街道是传统老城区，具有典型的老旧小区分布特点。根据统计，全街道共有小区xx个，其中老旧小区xx个，占比xx%，涉及房屋xx栋、居民xx户、总建筑面积约xx万平方米。这些老旧小区大多建成于20世纪末或更早时期，基础设施老化、公共设施落后，严重影响居民的基本生活质量和居住体验。为了更好地理解这些老旧小区的特点和差异，可以将其大致分为以下四类：

　　（一）物业管理小区：由物业公司市场化管理，共有xx个，占全街道老旧小区的xx%。这类小区的住户主要包括租户、机关单位在职职工及家属、菜农安置户以及退休人员。由于有专业的物业公司进行日常维护和管理，这类小区在环境整洁度和设施维护方面相对较好，但物业费用较高，部分低收入家庭难以承受。

　　（二）居民自治小区：由小区业主委员会管理，共有xx个，占全街道老旧小区的xx%。这类小区的住户主要为机关单位在职职工及退休人员、租户。居民自治模式虽然能在一定程度上降低管理成本，但由于缺乏专业团队的支持，管理效率和效果往往不尽如人意，尤其是在应对突发事件时显得力不从心。

　　（三）社区代管小区：没有物业公司和业主委员会管理，由社区代管，共有xx个，占全街道老旧小区的xx%。这类小区的住户主要为租户、破产改制企业退休人员及家属。由于社区资源有限，代管小区普遍存在管理粗放、服务不到位等问题，居民满意度较低。

　　（四）单位共管小区：由单位自行管理，共有xx个，占全街道老旧小区的xx%。这类小区的住户包括租户、已经搬迁走的企业职工及家属、购买房屋的普通居民。单位自管模式在早期能够提供较为完善的管理服务，但随着单位改革和职能转变，管理力度逐渐减弱，导致小区问题日益突出。

　　二、工作做法

　　（一）坚持制度先行，强化顶层设计

　　为有效解决老旧小区存在的诸多问题，xxx街道以为引领，制定了《xxxx街道老旧小区改造与治理实施方案》，明确了改造目标、任务分工和时间节点。该方案不仅为老旧小区改造提供了政策依据，还为后续的长效管理奠定了坚实基础。街道工委积极发挥领导核心作用，建立了“街道—社区—小区”三级联动机制，确保各项工作有序推进。

　　街道还出台了《xxxx街道老旧小区物业管理暂行办法》，进一步规范了物业管理行为，明确了物业服务企业的权利和义务。通过建立健全相关制度，街道为老旧小区治理提供了强有力的政策保障，确保各项工作有章可循、有据可依。

　　（二）多元主体参与，形成共治合力

　　老旧小区改造是一项系统工程，需要多方力量共同参与。为此，xxx街道积极探索多元共治模式，充分调动各方积极性。一方面，街道积极引导社会组织参与老旧小区治理，通过购买服务的方式，引入专业社工机构和志愿者团队，为居民提供法律咨询、心理咨询、文化活动等多元化服务，提升了居民的幸福感和归属感。

　　另一方面，街道注重发挥居民的主体作用，鼓励居民积极参与小区事务。通过召开居民代表大会、设立意见箱、开展问卷调查等方式，广泛听取居民的意见和建议，使改造方案更加符合居民的实际需求。街道还设立了老旧小区改造专项资金，对主动参与改造的居民给予适当奖励，激发了居民的积极性和创造性。

　　（三）聚焦民生改善，提升服务质量

　　老旧小区改造的核心在于改善民生，提升居民的生活质量。为此，xxx街道将民生改善作为工作的重中之重，大力推进基础设施改造和公共服务提升。首先，在基础设施方面，街道投入大量资金对老旧小区的道路、排水、供电、供水等基础设施进行了全面升级改造，解决了长期困扰居民的出行难、用水难、用电难等问题。，在公共服务方面，街道新建了一批社区服务中心、健身广场、儿童游乐场等公共设施，丰富了居民的文化生活，增强了社区凝聚力。

　　街道还特别关注特殊群体的需求，针对老年人、残疾人等弱势群体，开展了无障碍设施建设、居家养老服务等一系列专项工作，切实提高了他们的生活质量。通过一系列民生改善措施，老旧小区的居住环境得到了显著提升，居民的获得感和幸福感不断增强。

　　（四）加强引领，凝聚思想共识

　　引领是老旧小区改造成功的关键所在。xxx街道始终把的建设贯穿于老旧小区改造全过程，充分发挥组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用。街道工委定期组织员干部深入社区，开展走访调研、政策宣传等活动，及时了解居民的思想动态，解决实际困难。街道还成立了老旧小区改造临时支部，吸纳了社区干部、居民代表、物业管理人员等多方力量，形成了强大的工作合力。

　　通过引领，街道不仅凝聚了广大居民的思想共识，还激发了他们参与改造的热情和动力。许多员带头参与志愿服务，主动承担起环境卫生整治、矛盾纠纷调解等工作，成为了小区改造的中坚力量。在引领下，老旧小区改造工作顺利推进，取得了显著成效。

　　三、工作成效

　　经过一段时间的努力，xxx街道老旧小区改造工作取得了明显成效。一是居民生活环境显著改善。通过基础设施改造和公共服务提升，老旧小区的整体面貌焕然一新，居民的生活质量得到了极大提高。二是社会治理水平明显提升。通过建立多元共治机制，街道初步形成了主导、社会协同、公众参与的良好局面，社会治理能力得到了显著增强。三是居民满意度大幅提高。通过广泛征求居民意见和建议，街道制定的改造方案更加贴近实际需求，赢得了广大居民的认可和支持。四是社区凝聚力显著增强。通过开展丰富多彩的文化活动和志愿服务，街道进一步增进了邻里感情，促进了社区和谐稳定。

　　四、经验总结

　　老旧小区改造是一项复杂的系统工程，需要科学规划、精心组织、稳步推进。xxx街道的成功实践表明，引领、多元共治是老旧小区改造的有效路径。通过坚持制度先行，强化顶层设计；通过多元主体参与，形成共治合力；通过聚焦民生改善，提升服务质量；通过加强引领，凝聚思想共识，街道实现了老旧小区的华丽转身，为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。

　　在未来的工作中，xxx街道将继续坚持引领，不断创新治理模式，持续推动老旧小区改造向纵深发展，努力打造更加宜居、宜业、宜游的美好家园，让老旧小区真正焕发新的活力。