如何正确理解和引用审计法规？

　　如何正确理解和引用审计法规

　　以修订后的《审计法》、《审计法实施条例》，新颁布的《国家审计准则》和《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《政府投资项目审计规定》为一体的审计法律规范体系已经形成。如何正确理解和引用审计法规，从而达到规范审计行为，提高执法水平和审计质量，是各级审计机关面临的一个重要课题。

　　一、法律法规引用原则

　　审计机关作为国家的专门监督机关，依法对被审计单位的财政收支、财务收支进行审计监督是宪法和审计法赋予审计机关的重要职责。在审计监督中，特别要注意法律法规的引用。

　　（一）注意适用法律法规的“层次性”

　　应正确认识法律法规之间的关系。第一层次为法律，即由全国人大及其常委会公布颁布的法律，包括《宪法》、《审计法》、《预算法》、《会计法》、《公司法》等；第二层次为行政法规，如国务院制定的《审计法实施条例》；第三层次为部门规章，包括国家审计署发布的《国家审计准则》、财政部制定的各项会计制度等；第四层次为依据以上法律法规制定的各类规范性文件，如规定、办法、通知等。在适用法律法规时，应遵循引用层次最高、法律效力等级最高的原则。由于......