推进农业转移人口市民化是新型城镇化的重要任务

　　推进农业转移人口市民化是新型城镇化的重要任务

　　解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。的二十届三中全会指出，“健全推进新型城镇化体制机制”，“加快农业转移人口市民化”。202x年印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》中提出4项重大行动，第一项就是实施新一轮农业转移人口市民化行动。农业转移人口市民化既是畅通城乡要素流动、实现高质量发展的内在要求，也是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴的重要内容。实施新一轮农业转移人口市民化行动，应注重促进农业转移人口“离得开、进得来、留得住、过得好、融得进、可持续”，让现代化发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　农业转移人口市民化释放新型城镇化新动能

　　农业转移人口市民化是以人为本推进新型城镇化的题中应有之义。的以来，在坚强领导下，我国深入实施新型城镇化战略，推动城镇化水平稳步提高、发展活力不断释放。一方面，相较于传统城镇化，新型城镇化强调由“重速度”向“重质量效益”转变，注重把人放在城镇化的核心地位，从而迈入以人为本推进新型城镇化的新阶段。另一方面，农业转移人口是推进新型城镇化的重要主体，也是城镇化进程中最为活跃的因素之一。通过农业转移人口市民化，不仅能够有效提升城市的人口承载力，还能为城市发展注入新的动力和活力，推动经济结构优化升级。

　　在这一过程中，农业转移人口市民化带来的不仅是人口数量的变化，更是人口结构的优化和社会治理能力的提升。随着大量农业转移人口进入城市，城市的劳动力市场得到充实，各类产业得以快速发展。农业转移人口市民化也对城市公共服务体系提出了更高的要求，促使加大在教育、医疗、住房等领域的投入，完善社会保障制度，提升社会治理水平。这些变化不仅有助于提高城市的综合竞争力，也为农业转移人口提供了更多的发展机会和平等的社会参与空间。

　　加强政策支持，保障农业转移人口市民化顺利推进

　　为了确保农业转移人口市民化顺利推进，必须建立健全相关政策体系，提供全方位的支持与保障。首先，要深化户籍制度改革，逐步消除城乡二元结构壁垒，降低农业转移人口落户门槛，简化落户手续，提高落户便利度。，要加强就业服务体系建设，为农业转移人口提供职业培训、就业指导等多元化服务，帮助他们尽快适应城市生活，融入城市社会。，要完善社会保障制度，扩大社会保险覆盖面，确保农业转移人口享受与城市居民同等的社会福利待遇，减轻其后顾之忧。，还要加强住房保障，通过多种途径解决农业转移人口的住房问题，如建设公租房、发放住房补贴等，切实改善其居住条件。

　　在此基础上，各地还应根据实际情况，因地制宜制定具体政策措施，形成具有地方特色的农业转移人口市民化模式。东部沿海地区可以重点围绕产业升级和人才引进，打造高端制造业和现代服务业集聚区，吸引更多高素质农业转移人口；中西部地区则可以结合乡村振兴战略，推动城乡融合发展，引导农业转移人口有序回流农村，助力农村经济发展。通过这些措施，可以更好地满足不同区域农业转移人口的需求，促进其稳定就业和长期定居。

　　构建多元融合机制，促进农业转移人口社会融入

　　农业转移人口市民化不仅仅是身份上的转变，更重要的是实现社会融入，使其真正成为城市的一员。为此，需要构建多元融合机制，从多个层面推动农业转移人口融入城市社会。一是加强社区建设，充分发挥社区在社会治理中的基础性作用，组织各类丰富多彩的文化活动，搭建交流平台，增进农业转移人口与本地居民之间的相互了解和信任。二是鼓励社会组织参与，发挥社会组织在资源整合、服务提供等方面的优势，为农业转移人口提供心理辅导、法律援助等专业服务，帮助他们解决实际困难。三是强化学校教育功能，将农业转移人口子女纳入义务教育体系，保障其受教育权利，通过开展爱国主义教育、传统文化教育等活动，培养他们的归属感和认同感。

　　还需要重视农业转移人口的职业发展和个人成长，为其提供更多的晋升机会和发展空间。可以通过设立专项基金，支持农业转移人口创业创新；建立人才评价体系，打破学历、职称等限制，以能力和业绩为导向选拔优秀人才；鼓励企业开展职业技能竞赛，激发农业转移人口的学热情和工作积极性。通过这些举措，不仅能够提升农业转移人口的职业素养和技能水平，还能增强他们的自信心和自豪感，促进其更好地融入城市社会。

　　强化统筹协调，推动农业转移人口市民化可持续发展

　　农业转移人口市民化是一项系统工程，涉及多个部门和领域，需要各级和社会各界共同努力，形成合力。为此，必须强化统筹协调，建立健全跨部门协作机制，明确各部门职责分工，确保各项工作有序推进。一是加强规划引领，科学编制农业转移人口市民化发展规划，合理确定发展目标和任务，细化政策措施，确保各项任务落实到位。二是完善监测评估体系，定期对农业转移人口市民化进展情况进行跟踪监测，及时发现并解决存在的问题，调整优化相关政策。三是加大宣传力度，广泛宣传农业转移人口市民化的重要意义和政策措施，营造良好的舆论氛围，提高社会各界的认知度和支持度。

　　在此过程中，还需要注重总结经验，推广成功案例，为其他地区提供借鉴和参考。一些城市在农业转移人口市民化方面积累了丰富的经验，形成了各具特色的工作模式，如杭州的“积分制落户”、深圳的“人才绿卡”等。这些成功的实践证明，只要坚持以人为本、改革创新，就能找到符合本地实际的农业转移人口市民化路径，实现可持续发展。通过不断探索和完善，进一步提升农业转移人口市民化的质量和效益，为新型城镇化和乡村振兴注入新的活力和动力。

　　推进农业转移人口市民化是实现新型城镇化的重要任务，也是促进城乡融合发展、实现共同富裕的关键环节。通过加强政策支持、构建多元融合机制、强化统筹协调等多方面的努力，可以更好地促进农业转移人口“离得开、进得来、留得住、过得好、融得进、可持续”，让现代化发展成果更多更公平地惠及全体人民。