区长在2025年全区三级干部大会上的讲话

　　区长在2025年全区三级干部大会上的讲话

　　同志们：

　　在这充满希望与挑战的新起点，我们齐聚一堂，召开2025年三级干部大会，这是一次回顾过往、展望未来，凝聚力量、鼓舞士气的重要会议。过去一年，全区上下众志成城，团结一心，在全面贯彻落实的二十届三中全会精神的征程中，披荆斩棘，砥砺前行，在经济社会发展的各个领域取得了显著成效。接下来，我将对202x年的工作进行回顾总结，并对2025年的工作任务进行安排部署。

　　一、总结过往成绩，坚定发展信心

　　（一）筑牢发展根基，经济运行平稳有序

　　○　经济指标稳步增长

　　202x年，面对复杂多变的经济形势和诸多不确定因素，全区上下齐心协力，积极应对，通过一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策举措，推动全区经济保持了稳定增长的态势。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标均实现了预期目标，为全区经济社会的持续健康发展奠定了坚实基础。财政收入结构不断优化，税收收入占比稳步提升，为各项事业的发展提供了有力的资金保障。在经济增长的我们注重发展质量和效益的提升，推动产业结构不断优化升级，新产业、新业态、新模式不断涌现，为经济发展注入了新的活力。

　　○　产业结构优化升级

　　我们坚定不移地实施产业升级战略，深入推进供给侧结构性改革，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业。制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展，服务业向专业化和价值链高端延伸，现代农业向规模化、标准化、品牌化迈进。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重进一步提高，战略性新兴产业快速发展，成为经济增长的新引擎。数字经济蓬勃发展，互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，催生了一批具有较强竞争力的企业和产业集群，为全区经济高质量发展提供了强大支撑。

　　○　营商环境持续优化

　　我们始终把优化营商环境作为推动高质量发展的关键举措，深入实施“放管服”改革，简化行政审批流程，降低企业制度性交易成本。全面落实减税降费政策，帮助企业减轻负担，激发市场主体活力。完善金融服务体系，加大对中小微企业的金融支持力度，解决融资难、融资贵问题。加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。通过一系列行之有效的措施，全区营商环境得到显著改善，市场主体数量持续增加，投资吸引力不断增强，为经济持续健康发展提供了有力保障。

　　（二）聚焦民生福祉，提升人民生活水平

　　○　社会保障体系更加健全

　　我们坚持以人民为中心的发展思想，不断完善社会保障体系，织密扎牢民生保障网。加大就业扶持力度，实施积极的就业政策，促进高校毕业生、农民工等重点群体充分就业。城乡居民基本养老保险、医疗保险覆盖面不断扩大，保障水平稳步提高。城乡低保标准逐步提高，困难群众基本生活得到有效保障。积极推进养老服务体系建设，新建和改造一批社区养老服务中心，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。

　　○　教育事业发展取得新突破

　　教育是国之大计、之大计。我们始终把教育摆在优先发展的战略位置，加大教育投入，优化教育资源配置。推进学前教育普及普惠发展，新建和改扩建一批幼儿园，缓解入园难问题。义务教育均衡发展取得显著成效，城乡教育差距逐步缩小。高中阶段教育质量稳步提升，职业教育特色更加鲜明，高等教育内涵式发展迈出新步伐。教师队伍建设不断加强，师资队伍素质明显提高，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供了坚强保障。

　　○　医疗卫生服务更加优质高效

　　健康是人民幸福生活的基石。我们大力实施健康中国战略，加快推进医疗卫生体制改革，提升医疗服务水平。加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗服务能力，让群众在家门口就能享受到便捷、优质的医疗服务。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，构建合理有序的就医秩序。加强公共卫生体系建设，提升应对突发公共卫生事件的能力。推进中医药传承创新发展，充分发挥中医药在疾病预防、治疗和康复中的独特优势。通过一系列措施，全区居民健康水平不断提高，人均预期寿命稳步增长。

　　（三）强化社会治理，维护社会稳定和谐

　　○　平安建设成效显著

　　我们坚持总体国家安全观，扎实推进平安建设，确保社会大局稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。完善矛盾纠纷多元化解机制，及时化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化。加强网络信息安全保障，防范和打击网络犯罪，维护网络安全。深入开展扫黑除恶专项斗争，铲除黑恶势力滋生土壤，净化社会环境。通过一系列扎实有效的措施，全区社会治安状况持续好转，群众安全感和满意度不断提升。

　　○　应急管理能力不断提升

　　我们高度重视应急管理工作，建立健全应急管理体制机制，提高突发事件应对能力。完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设，定期开展应急演练，提升应急处置水平。加强自然灾害防治，强化气象、地震、地质灾害监测预警，做好防汛抗旱、森林防火等工作，最大限度减少灾害损失。加强安全生产监管，落实企业主体责任，坚决遏制重特大事故发生。通过一系列措施，全区应急管理能力显著增强，为经济社会发展提供了安全保障。

　　○　基层治理水平稳步提高

　　我们坚持引领，创新基层治理模式，提升基层治理效能。加强社区组织建设，发挥基层组织战斗堡垒作用，凝聚各方力量参与基层治理。推进网格化管理，整合资源力量，实现精细化服务管理。加强社区自治组织建设，引导居民积极参与社区事务，形成共建共治共享的社会治理格局。通过一系列举措，全区基层治理水平稳步提高，基层治理现代化进程不断加快。

　　二、明确目标任务，开创发展新局面

　　（一）推动高质量发展，打造现代化强区

　　○　加快产业转型升级

　　我们将继续坚定不移地推进产业升级，加快构建现代产业体系。深入实施创新驱动发展战略，加大科技创新投入，培育壮大高新技术企业和科技型中小企业。推动制造业高质量发展，加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造，提升制造业核心竞争力。大力发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。培育发展新兴产业，抢占未来发展制高点，形成新的经济增长点。通过一系列措施，全面提升产业发展水平，推动全区经济高质量发展。

　　○　扩大对外开放合作

　　我们将以更开放的姿态融入国家重大战略，积极参与国际国内双循环。加强与周边地区的交流合作，深化区域协同发展。积极引进外资项目，吸引跨国公司和知名企业落户，提升利用外资的质量和水平。支持企业“走出去”，拓展国际市场，提升国际竞争力。优化外贸结构，培育外贸新业态新模式，推动对外贸易高质量发展。通过一系列举措，不断提升对外开放水平，为全区经济发展注入新的动力。

　　○　优化营商环境

　　我们将持续优化营商环境，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。深入推进“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，提高办事效率。加强法治建设，依法行政，维护市场秩序。完善信用体系建设，构建诚信社会。加大对企业帮扶力度，落实减税降费政策，减轻企业负担。通过一系列措施，激发市场主体活力，增强经济发展内生动力。

　　（二）增进民生福祉，建设幸福城区

　　○　完善社会保障体系

　　我们将继续完善社会保障体系，兜牢民生底线。加大就业创业支持力度，拓宽就业渠道，促进充分就业。完善社会保险制度，提高保障水平。加强社会救助工作，确保困难群众基本生活。推进养老服务体系建设，满足老年人多样化需求。通过一系列措施，让全体居民共享发展成果，过上更加美好的生活。

　　○　提升教育发展水平

　　我们将始终坚持教育优先发展战略，办好人民满意的教育。优化教育资源配置，推进教育公平。提升教育教学质量，培养高素质人才。加强教师队伍建设，提高教师待遇。推进教育信息化建设，提升教育现代化水平。通过一系列措施，推动教育事业全面发展，为经济社会发展提供智力支持和人才保障。

　　○　提高医疗卫生服务水平

　　我们将深入推进健康中国战略，提升医疗卫生服务水平。加强医疗卫生基础设施建设，提高基层医疗服务能力。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设。加强公共卫生体系建设，提升应对突发公共卫生事件的能力。推进中医药传承创新发展，发挥中医药独特优势。通过一系列措施，提高居民健康水平，建设健康城区。

　　（三）加强社会治理，构建和谐家园

　　○　深化平安建设

　　我们将持续推进平安建设，维护社会稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。完善矛盾纠纷多元化解机制，及时化解矛盾纠纷。加强网络信息安全保障，维护网络安全。深入开展扫黑除恶专项斗争，净化社会环境。通过一系列措施，提升群众安全感和满意度，建设更高水平的平安城区。

　　○　提升应急管理能力

　　我们将进一步提升应急管理能力，保障人民生命财产安全。完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设。加强自然灾害防治，做好防汛抗旱、森林防火等工作。加强安全生产监管，落实企业主体责任。通过一系列措施，提高突发事件应对能力，确保经济社会发展安全稳定。

　　○　创新基层治理

　　我们将不断创新基层治理模式，提升基层治理效能。加强社区组织建设，发挥基层组织战斗堡垒作用。推进网格化管理，实现精细化服务管理。加强社区自治组织建设，引导居民积极参与社区事务。通过一系列措施，构建共建共治共享的社会治理格局，建设和谐宜居的美好家园。

　　三、强化责任担当，确保任务落实

　　（一）加强组织领导

　　各级各部门要切实提高站位，增强责任感和使命感，把各项工作任务落到实处。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，层层传导压力，确保责任到位、措施到位、工作到位。建立健全考核评价机制，强化督查问责，确保各项工作任务圆满完成。

　　（二）狠抓工作落实

　　各级各部门要结合实际，细化工作方案，明确目标任务，列出时间表、路线图，确保各项工作有序推进。要敢于担当、勇于作为，破解难题、补齐短板，确保各项工作取得实效。要加强部门协作，形成工作合力，共同推动全区经济社会高质量发展。

　　（三）营造良好氛围

　　各级各部门要广泛宣传动员，凝聚共识，形成全社会关心支持发展的良好氛围。要及时总结推广先进经验和典型做法，发挥示范引领作用，带动各项工作整体提升。要弘扬正能量，树立新风尚，激励广大干部群众奋发有为、干事创业，为建设现代化强区作出更大贡献。

　　同志们，2025年是全面推进高质量发展的关键之年，任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在周围，以为指导，锐意进取，真抓实干，奋力开创全区经济社会高质量发展新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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