在全市2025年高质量发展大会上的讲话

　　在全市2025年高质量发展大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开x市2025年高质量发展大会，主要任务是深入学贯彻系列重要讲话和重要指示精神，认真落实全省高质量发展大会精神和“1310”具体部署，动员全市上下扛起“经济大市挑大梁”的责任使命，进一步提振二次创业的精气神，加快建设现代化产业体系，点燃高质量发展新引擎，全力以赴“再造一个新x”。

　　202x年，面对复杂严峻的国内外形势，全市上下在、的正确领导下，坚决贯彻落实重要指示精神，主动应对挑战、抢抓发展机遇，全市经济呈现稳中向好、进中提质的良好态势，高质量发展迈出坚实步伐。2025年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”的关键之年，做好今年的工作意义重大。我们必须认清形势、把握大势，抢抓机遇、乘势而上，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，奋力在高质量发展上展现新作为新气象。

　　下面，我就深入推进x高质量发展讲几点意见。

　　一、坚持三箭齐发，推动产业形态推陈出新

　　传统产业是x市制造业的基本盘，新兴产业和未来产业是发展新质生产力的主阵地。要坚持制造业当家、推进新型工业化，促进制造业高端化、智能化、绿色化发展，不断提升产业核心竞争力。

　　（一）优化传统产业，巩固优势地位

　　传统产业是我市经济发展的基石，必须通过技术改造和产业升级，提升传统产业的核心竞争力。要加大对企业技术创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，推动智能制造、绿色制造等新技术的应用，提高生产效率和产品质量。要加快淘汰落后产能，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型，确保传统产业在市场竞争中保持领先地位。

　　（二）培育新兴产业，打造新增长点

　　新兴产业代表着未来发展方向，具有巨大的发展潜力。要聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，加大政策支持力度，完善产业链条，形成产业集群效应。要积极引进一批具有国际领先水平的重大项目，推动关键技术突破，抢占产业发展制高点。要注重培养和引进高端人才，为新兴产业发展提供智力支持。

　　（三）布局未来产业，抢占战略高地

　　未来产业是引领未来发展的重要力量。要密切关注全球科技前沿动态，提前布局量子信息、人工智能、区块链等前沿领域，抢占未来发展先机。要充分发挥科技创新的引领作用，加强基础研究和应用研究，推动产学研深度融合，加速科技成果转化为现实生产力。要建立完善的创新生态体系，营造良好的创新创业环境，激发全社会创新活力。

　　二、深化改革创新，激发市场活力和社会创造力

　　改革是发展的根本动力，创新是发展的第一驱动力。要坚定不移地推进全面深化改革，持续优化营商环境，激发各类市场主体活力和社会创造力，为高质量发展注入强大动能。

　　（一）深化重点领域改革，增强内生动力

　　要围绕市场化、法治化、国际化方向，深入推进“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，降低制度性交易成本。要加快推进国有企业改革，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率。要深化金融体制改革，优化金融服务体系，加大对实体经济的支持力度。要积极推进财税体制改革，完善财政管理体制，提高财政资金使用效益。

　　（二）强化创新驱动，提升创新能力

　　要全面落实创新驱动发展战略，加大科技投入，提升自主创新能力。要建设高水平科技创新平台，集聚优质创新资源，推动关键核心技术攻关。要深化科技体制改革，建立健全科技成果转化机制，打通从实验室到市场的“最后一公里”。要大力培育创新型企业和高新技术企业，形成一批具有国际竞争力的创新型企业集群。

　　（三）优化营商环境，吸引优质资源

　　要对标国际一流标准，打造市场化、法治化、国际化营商环境。要简化行政审批程序，推行“一站式”服务，提高服务效能。要加强知识产权保护，维护公平竞争的市场秩序。要完善人才引进政策，吸引更多优秀人才来x创新创业。要加大对外开放力度，积极参与“一带一路”建设，提升对外贸易和投资合作水平。

　　三、加强区域协同，构建协调发展新格局

　　区域协调发展是实现高质量发展的重要途径。要立足全市整体布局，统筹城乡发展，推动区域间优势互补、协同发展，形成各具特色、协同联动的发展格局。

　　（一）优化空间布局，促进区域协调发展

　　要科学规划城市发展格局，合理配置资源要素，推动形成多中心、网络化的城市空间结构。要加强中心城区与周边地区的功能衔接，促进产城融合，提升城市综合承载能力。要推动重点产业园区建设，打造一批特色鲜明、竞争力强的产业集聚区。要加快基础设施互联互通，促进区域间要素自由流动，形成高效便捷的区域交通网络。

　　（二）推动城乡融合发展，缩小城乡差距

　　要加快推进农业农村现代化，实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要大力发展现代农业，推进农业产业化经营，提高农业生产效率和农产品附加值。要加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，提升农村公共服务水平。要深化农村改革，激活农村资源要素，拓宽农民增收渠道，促进城乡居民收入均衡增长。

　　（三）加强区域合作，实现互利共赢

　　要加强与周边城市的交流合作，共同打造区域协同发展共同体。要深化区域合作机制，推动跨区域重大项目共建共享，形成合作共赢的良好局面。要积极参与粤港澳大湾区建设，承接珠三角地区产业转移，拓展发展空间。要发挥各自比较优势，加强产业对接和协作配套，构建优势互补、错位发展的区域产业体系。

　　四、践行绿色低碳，建设美丽家园

　　绿色发展是高质量发展的内在要求。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，大力推进生态文明建设，加快形成绿色发展方式和生活方式，努力建设人与自然和谐共生的现代化。

　　（一）推动绿色转型，构建绿色产业体系

　　要加快传统产业绿色化改造，推广清洁生产技术和节能环保装备，减少污染物排放。要大力发展绿色产业，培育壮大节能环保、清洁能源等新兴产业，推动产业结构优化升级。要推进循环经济示范城市建设，提高资源利用效率，减少废弃物产生。要严格环境准入制度，控制高耗能、高污染项目落地，引导企业走绿色发展之路。

　　（二）加强生态保护，筑牢生态屏障

　　要加强生态环境保护，严守生态保护红线，确保生态安全。要加大生态系统修复力度，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，提升生态系统质量和稳定性。要加强大气、水、土壤污染防治，打好蓝天、碧水、净土保卫战，改善环境质量。要完善生态环境监管体系，强化环境，严厉打击环境违法行为。

　　（三）倡导绿色生活，共建美丽家园

　　要广泛开展绿色生活创建行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要加强生态文明宣传教育，提高全民环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。要推进垃圾分类处理，推广绿色出行方式，减少能源消耗和环境污染。要深入开展爱国卫生运动，改善城乡环境卫生，提升居民生活质量。

　　五、坚持以人民为中心，增进民生福祉

　　高质量发展的最终目的是为了人民的幸福安康。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（一）优先发展教育事业，提升教育质量

　　要落实立德树人根本任务，全面深化教育改革，办好人民满意的教育。要加大教育投入，改善办学条件，推动义务教育优质均衡发展。要加快发展职业教育，深化产教融合，培养更多高素质技能型人才。要支持高等教育发展，提升高校科研水平和服务地方经济社会发展能力。要重视学前教育和特殊教育，保障每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

　　（二）完善社会保障体系，兜牢民生底线

　　要健全多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平。要完善社会救助制度，加强对困难群众的帮扶力度，确保基本生活无忧。要推进养老服务体系建设，发展居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老模式。要强化就业优先政策，促进更充分更高质量就业，稳定就业形势。要保障农民工工资支付，维护劳动者合法权益。

　　（三）推进健康中国建设，提高全民健康水平

　　要深入实施健康中国战略，全方位全周期保障人民健康。要加强公共卫生体系建设，完善疾病预防控制体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。要深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，提升基层医疗卫生服务水平。要加强医疗保障体系建设，减轻群众就医负担。要广泛开展全民健身活动，提高全民身体素质。要重视心理健康服务，促进社会和谐稳定。

　　同志们，站在新的历史起点上，我们要紧密团结在以同志为核心的周围，坚持以为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为推动x市高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！