关于当前机关效能建设中存在的问题及对策初探

　　加强机关效能建设，提升执行力与公信力

　　加强机关效能建设，是贯彻落实的精神的需要，也是打造当地优越的投资环境、促进经济社会又好又快发展、加快建设和谐社会的必然要求。近年来，各地坚持以人民群众满意为标准，着眼于提高执行力和公信力，深入开展机关效能建设等一系列活动，机关干部工作明显好转，服务能力明显增强，办事效率明显提高，为推进经济社会发展创造了良好的环境。然而，我们还应看到，当前在少数地方，机关效能建设中也存在一些与形势发展不相适应的问题。

　　一、当前少数地方机关效能建设中存在的突出问题

　　（一）服务意识不强

　　少数机关工作人员对人民群众缺乏感情，服务意识淡化，高高在上、盛气凌人，甚至故意刁难，让服务对象感到门难进、脸难看、话难听、事难办。部分部门和单位缺乏围绕中心、服务大局的自觉性和主动性，惯从本部门、本单位的利益出发，本位主义思想严重。这种现象不仅损害了形象，也影响了工作的整体效能。

　　（二）服务效率不高

　　少数部门和单位管理制度不严格、不规范，导致工作人员办事拖沓，工作散漫，上班迟到早退、炒股聊天、玩游戏，谋人不谋事。个别人员以各种方式向服务对象索要好处，不给好处不办事，给了好处乱办事。对于涉及多个部门的工作，有些单位见利就争，无利就让，导致应该解决的问题无法及时有效解决，严重影响了工作效率和服务质量。

　　（三）服务能力不够

　　部分机关干部知识结构单一，思路狭窄，措施不力，效果不佳。有的满足于现状，不思进取，对工作缺乏竞争意识，工作态度敷衍，只求过得去，不求过得硬。还有一些干部不善于结合新情况、新问题创造性地执行政策，惯于凭老方式、老办法、老经验办事，难以适应新形势下的工作要求。

　　（四）体制机制不畅

　　一些地方职能转变尚未完全到位，社会管理和公共服务职能相对薄弱，仍然存在管了不该管、又管不好的现象。机构设置不尽合理，部门之间职责不清、效率低下、权责脱节、行政成本过高等问题尚未得到根本解决。，某些方面权力过于集中，缺乏有效的制约和监督，工作激励机制不够完善，这些都制约了机关效能的进一步提升。

　　这些问题的存在，既有主观原因，也有客观因素，需要我们在工作实践中认真加以解决，以确保机关效能建设取得实效。

　　二、加强机关效能建设的对策与建议

　　（一）强化教育引导，着力解决“为谁服务”的问题

　　加强机关效能建设，必须把机关干部的思想教育摆在突出位置，并贯穿于效能建设的始终。通过开展理想信念教育、宗旨意识教育、职业道德教育等，使广大机关干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，增强责任感和使命感。要加强对机关干部的职业道德培训，培养其敬业精神和奉献精神，使其能够真正站在群众的立场上想问题、做事情，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　（二）健全制度体系，着力解决“如何服务”的问题

　　建立健全科学合理的管理制度，是提高机关效能的重要保障。要制定和完善各项规章制度，明确各部门和岗位的职责权限，确保各项工作有章可循、有据可依。要建立严格的考核评价机制，将机关效能纳入绩效考核体系，定期对机关干部的工作表现进行评估，奖优罚劣，形成良好的激励约束机制。，还要进一步优化工作流程，简化办事程序，推行网上办公、一站式服务等便民举措，提高工作效率和服务水平。

　　（三）提升能力素质，着力解决“怎样服务好”的问题

　　针对部分机关干部能力不足的问题，要加强业务培训和技术支持，帮助其掌握现代管理知识和技能，拓宽视野，创新思路。可以通过举办培训班、专题讲座、实地考察等形式，提高机关干部的专业素养和综合能力。要鼓励和支持机关干部参加各类学术交流和实践活动，不断积累工作经验，提升解决问题的能力。，还要注重引进高素质人才，充实到关键岗位，为机关效能建设提供有力的人才支撑。

　　（四）深化体制改革，着力解决“长效机制”的问题

　　要进一步深化行政管理体制改革，加快职能转变，推进简政放权，减少不必要的行政审批事项，激发市场和社会活力。要优化机构设置，理顺部门职责关系，避免职能交叉和推诿扯皮现象的发生。要建立健全权力运行监督机制，加强对重点领域和关键环节的监管，防止权力滥用和腐败行为的发生。，还要积极探索建立科学合理的激励机制，充分调动机关干部的积极性和创造性，形成人人参与、共同推进机关效能建设的良好氛围。

　　加强机关效能建设是一项长期而艰巨的任务，需要各级和相关部门共同努力，坚持不懈地抓实抓好。通过强化教育引导、健全制度体系、提升能力素质、深化体制改革等多方面的努力，不断提高机关效能，为推动经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。