国企党委书记在集团公司职代会暨2025年工作会上的讲话

　　努力建设高质量国际化产业集团，为决胜X局全面鼎盛复兴而不懈奋斗

　　（2025年03月12日）

　　各位代表、同志们:

　　会议主要任务是：高举伟大旗帜，深入贯彻落实的、二十届三中全会、经济工作会议和股份公司系列会议精神，总结202x年主要工作，分析企业面临的形势，安排部署2025年重点任务，努力建设高质量国际化产业集团，为决胜X局全面鼎盛复兴而不懈奋斗。

　　第一部分 回顾202x筑梦征途“无限风光在险峰”

　　一、主要指标稳步增长，彰显了X局作为

　　集团上下始终围绕生产经营中心，以经营承揽为龙头，以施工现场为重点，以强化管理为抓手，以稳步增长为目标，企业实现了持续平稳发展。全年新签合同额达到X亿元，同比增长X%，多个单位分列区域经营前列；完成企业产值同比增长XX%，其中XX公司进入XX工程公司20强；完成营业收入同比增长X%，位居系统前列；主要经济指标连续实现增长，位居股份公司系统前列。

　　二、公司治理有序推进，贡献了X局智慧

　　前置程序得到有效落实，会、董事会、总经理办公会等议事规则进一步厘清，全年召开（扩大）会15次，董事会会议X次，积极支持经理层充分履职，实现了与经理层有机衔接、高效协同，法人治理结构不断优化。规范投资行为、控制投资规模、降低负债率，有效控制企业风险。明确机关日常工作部门，设立统战部，调整部分部门职能，提高了机关工作效率和管理效能。落实瘦身健体要求，压减XX家法人单位。

　　三、结构调整持续优化，提供了X局方案

　　经营战略调整，海外发展和投融资建设取得明显突破；深化工程公……略……作会议、企业负责人会议和股份公司工作会议精神，坚持的领导，加强的建设，传承XX精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展总要求，围绕股份公司“XX”总目标，改革创新，卓越运营，为决胜X局全面鼎盛复兴而不懈奋斗！年度主题活动是：“守正、深改、奋进”。要在坚持中“守正”，在坚持中“深改”，在坚持中“奋进”。要在“守正”的基础上，通过“深改”路径，实现坚持中的“奋进”。中心工作是：“强、稳增长、促改革、调结构、控风险、提质效”。

　　第三部分 奋斗2025圆梦路上“长空万里看山河”

　　一、坚持实施“高品质的战略引领”不动摇，突出“改革+创新”

　　1. 着力完善“治理体系”

　　进一步完善会、董事会、总经理办公会议事规则，明确治理体系在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，促进治理体系的制度化、规范化。要通过完善“治理体系”，真正落实股份公司关于“一件事只有一个治理主体最终决策”，“有权必有责，授权不专责，有责必落实，失责必追究”等要求。这将确保企业在重大决策上更加科学、民主、透明，提升整体治理水平。

　　2. 大力搭建“四梁八柱”

　　一是在集团公司层面，侧重“改革创新、卓越运营”职能定位，突出战略引领、政策实施和监管考核。二是区域工程指挥部层面，侧重“高端经营、项目监管”的职能定位，既要战区主战、经营好维护好市场，也要监管好区域内在建工程。三是在子分公司层面，侧重“滚动经营、专业发展”的职能定位。要突出专项施工能力，努力形成相对稳定、具有主导性的滚动市场和专业市场，并以提高盈利能力为目标，确保集团公司投入资产的保值增值。四是在项目部层面，侧重“项目创誉创效”的职能定位。要重点明确项目的责权利，最大限度调动基层项目干部职工的积极性，要以降低成本为目标，通过强化管理，确保“创誉创效”目标。

　　3. 全力实施“创新驱动”

　　一要明确转型方向。结合国家战略和市场需求，明确企业转型升级的方向和路径。二要深化制度改革。通过体制机制创新，打破传统束缚，激发企业发展活力。三要推动技术创新。加大研发投入，引进先进技术和设备，提升自主创新能力，增强核心竞争力。

　　4. 努力追求“卓越运营”

　　一要加强专业化建设。要加强内部资源整合、加大政策扶持，促进各单位专业化、差异化发展。二要完善“协同一体”机制。在进一步做大做优资本经营、房地产开发、勘察设计与试验检测，做强物资贸易、工业制造、城市驻车的加强生产经营与资本经营协同联动，工程承包与相关产业协同联动，集团公司各区域指协同联动，区域经营与工程公司、项目管理协同联动，各产业板块一体化发展协同联动，国内国外两个市场协同联动等“六个协同联动”，建设支撑集团公司做强、做优、做大的优势企业集群，增强集团整体优势。三要推动信息化建设。要建立系统完备、科学有效的管理标准和流程，以数字化建设为依托，推动信息化建设进程，缩短管理时空，提升管理效能。

　　5. 合力推进“改革发展”

　　需要开拓创新的闯劲，需要真抓实干的拼劲，需要滴水穿石的韧劲，需要勇于担当的干劲。通过深化改革，破解制约企业发展的瓶颈问题，全面提升企业的综合实力和竞争力。

　　二、坚持抓实“高品质的企业”不动摇，突出“质量+效果”

　　1. 在把握方向大局上加强的全面领导

　　一要坚持引领。坚定不移贯彻执行的路线方针政策，确保企业沿着正确方向前进。二要落实前置程序。严格执行前置研究讨论重大事项的制度，确保的领导贯穿于企业决策全过程。三要强化思想建设。深入开展思想教育，提高员干部的觉悟和理论素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　2. 在强化作用发挥上提升工作质量

　　一要加强组织建设。建立健全组织体系，优化基层组织设置，提升基层组织的凝聚力和战斗力。二要强化责任。严格落实工作责任制，层层传导压力，确保各级组织切实履行职责。三要融入企业发展。将工作与生产经营深度融合，充分发挥组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，推动企业高质量发展。

　　3. 在全面从严治上推进风政建设

　　一要严格责任落实。继续深化全面从严治“两个责任”，进一步压实、传导管治责任。继续深化“三转”，促进聚焦主责主业，履行好监督责任。要坚持“一案双查”，对不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，在查办违纪违法案件的一并督查“两个责任”是否落实到位。二要加强执纪监督。要充分发挥“规定”持久效用，持续整治“四风”突出问题，加强对企业重点领域、重要环节的监督，严肃查处顶风违纪行为。要持续抓好巡察整改，做到立即整改、全面整改、彻底整改。三要严肃责任追究。始终保持惩治腐败高压态势，重点查处亏损项目背后的腐败问题，查处以权谋私、损公肥私、损害企业和职工利益等行为。要正确运用“四种形态”，按照“三个区分开来”的要求，明确行为界限，完善容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰。

　　三、坚持提供“高品质的产品服务”不动摇，突出“转型+升级”

　　1. 树立高品质经营服务的理念

　　一是要明确企业“四者”市场定位。更加紧密地结合需求，做国家战略的卓越践行者、和经济社会发展急所的责任分担者、区域经济发展的深度参与者、购买公共新产品的优质提供者。二是要突出工程板块主业经营。要全力巩固在铁路、轨道、公路、、房建的优势地位，继续坚持“三真”“四跟”理念，国内“六不揽”和海外“四不揽”原则。三是要加强非工板块协同经营。非工板块是集团公司的重要发展领域，担负着“三分天下”占其一的重任，要明确主攻方向，协同发展，加快发展。

　　2. 加快推进“转产、转场、转商”步伐

　　一是加快推进“转产”。结合市场需求和技术进步，推动传统产业向新兴产业转型，培育新的经济增长点。二是加快推进“转商”。拓展商业运营领域，从单纯的工程建设向综合运营和服务转变，提升企业的多元化经营能力。三是加快推进“转场”。积极开拓国内外市场，特别是在“一带一路”沿线国家和地区寻求新的发展机遇。

　　3. 大力推进经营结构调整

　　一是统筹兼顾求转变。统筹国际国内两大市场，坚持生产经营与资本经营双轮驱动，促进企业由工程承包商向资产运营商、城市综合运营商转变。二是发挥优势求突破。要发挥资质优势，在超高层、地标性房建项目，水利水电大坝工程，城市化项目群等领域取得实质性进展。三是突出特点求做专。要在巩固传统优势的通过资源整合、任务分配、优化配置和政策扶持，大力推进工程公司专业化发展。综合工程公司要着力培育3-5个拳头产品，做精做强，专业工程公司要努力提升专项能力，做专做优。

　　四、坚持推进“高品质的企业管理”不动摇，突出“管住+理顺”

　　1. 要管住项目现场，理顺责任链条

　　一是强化责任区分。要求每一个现场都要干到最好，不能丝毫懈怠；要求每一名项目管理者必须时刻把眼睛盯着现场，把功夫下在现场，确保工期履约、安全生产、质量一流、和谐施工；要求各区域指挥机构必须切实承担起项目监管的职责，确保在建项目“出成绩、出经验、不出教训；出精品、出人才”。二是优化资源配置。合理调配人力、物力和财力资源，确保项目顺利推进。三是加强风险管理。建立健全风险防控机制，及时发现和化解潜在风险，保障项目安全稳定运行。

　　2. 理顺内部管理机制，提升管理水平

　　一是完善制度建设。建立健全各项管理制度，确保企业管理有章可循、有据可依。二是加强绩效考核。制定科学合理的绩效评价体系，激励员工积极进取、创先争优。三是强化人才培养。注重员工职业发展规划，通过培训、交流等方式提升员工综合素质，为企业长远发展储备人才。

　　3. 推动信息化建设，提升管理效能

　　一是加快数字化转型。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升企业管理的智能化水平。二是优化业务流程。简化繁琐的审批程序，提高工作效率。三是加强信息共享。打破部门壁垒，实现信息互联互通，提升协同作战能力。

　　五、坚持建设“高品质的人才队伍”不动摇，突出“性+德能”

　　1. 强化性修养，坚定理想信念

　　一是加强理论学。通过集中学、专题研讨等形式，不断提高员干部的理论水平。二是开展性教育活动。组织参观红色教育基地，重温入誓词，增强员的使命感和责任感。三是弘扬优秀传统文化。传承中华民族优良传统，培养员干部的道德情操和人文素养。

　　2. 提升专业能力，打造高素质人才队伍

　　一是加强专业技术培训。定期举办各类培训班，邀请专家授课，提升员工的专业技术水平。二是鼓励自主创新。营造良好的创新氛围，激发员工的创造力和积极性。三是拓宽晋升渠道。建立公平公正的竞争机制，为优秀人才提供广阔的发展空间。

　　3. 注重品德修养，树立良好形象

　　一是加强职业道德教育。倡导诚信、敬业、奉献的职业精神，树立良好的职业操守。二是强化洁自律意识。严格执行洁从业的各项规定，杜绝违法违纪行为。三是开展文明创建活动。评选表彰先进集体和个人，树立榜样，营造积极向上的企业文化氛围。

　　六、坚持拓展“高品质的海外市场”不动摇，突出“融入+深入”

　　1. 深入了解国际市场，把握发展机遇

　　一是加强市场调研。深入了解各国的法律法规、政策环境和市场需求，为海外业务拓展提供依据。二是建立合作关系。与当地企业、机构等建立广泛的合作关系，共同开发国际市场。三是积极参与国际竞争。通过参与国际招标、技术合作等方式，提升企业的国际影响力。

　　2. 深入融入当地社会，树立良好形象

　　一是尊重当地文化俗。尊重和理解当地的文化传统，增进与当地人民的情感联系。二是履行社会责任。积极参与当地的公益事业和社会建设，树立负责任的企业形象。三是加强文化交流。通过举办文化交流活动，促进中外文化的交流与融合。

　　3. 深入推进本地化经营，实现互利共赢

　　一是培养本地人才。招聘和培养当地员工，提升企业的本地化管理水平。二是利用本地资源。充分利用当地的原材料、劳动力等资源，降低生产成本。三是带动当地经济发展。通过项目建设和技术转让，促进当地经济的发展，实现互利共赢。

　　七、坚持培育“高品质的企业文化”不动摇，突出“铸魂+塑形”

　　1. 铸就企业灵魂，凝聚发展力量

　　一是弘扬企业精神。传承和发扬企业的优良传统，弘扬“艰苦奋斗、勇攀高峰”的企业精神。二是树立共同愿景。明确企业的长远发展目标，凝聚全体员工的智慧和力量。三是营造积极氛围。通过丰富多彩的文化活动，营造团结奋进、积极向上的企业氛围。

　　2. 塑造企业形象，提升品牌价值

　　一是加强品牌建设。通过提升产品质量和服务水平，树立企业的品牌形象。二是扩大品牌影响。通过宣传推广、参加展会等方式，提升企业的知名度和美誉度。三是打造特色文化。结合企业特点，打造独具特色的文化品牌，增强企业的文化软实力。

　　3. 传承企业文化，实现可持续发展

　　一是注重文化传承。将优秀的企业文化代代相传，使之成为企业发展的精神动力。二是创新文化形式。根据时代发展变化，不断创新企业文化的表现形式，使其更具吸引力和感染力。三是推动文化落地。将企业文化融入日常管理和生产经营中，使企业文化真正落到实处。

　　八、坚持深化“高品质的和谐建设”不动摇，突出“共建+共享”

　　1. 构建和谐劳动关系，促进共同发展

　　一是完善劳动保障制度。建立健全劳动用工、工资福利、社会保险等制度，保障员工的合法权益。二是加强沟通协商。建立畅通的沟通渠道，及时解决员工关心的问题，增强员工的归属感和认同感。三是丰富员工生活。组织丰富多彩的文体活动，丰富员工的精神文化生活，提升员工的幸福感和满意度。

　　2. 推动共建共享，实现合作共赢

　　一是加强内外合作。与上下游企业、合作伙伴等建立良好的合作关系，实现资源共享、优势互补。二是推进社区共建。积极参与社区建设，改善社区环境，提升社区居民的生活质量。三是促进共同发展。通过合作项目、技术交流等方式，带动相关产业的发展，实现多方共赢。

　　3. 营造和谐发展环境，共创美好未来

　　一是优化营商环境。积极争取政策支持，营造良好的外部发展环境。二是加强环境保护。牢固树立绿色发展理念，加强环保措施，实现企业发展与环境保护的协调统一。三是促进社会稳定。积极参与社会治安综合治理，维护社会稳定和谐，为企业发展创造良好的社会环境。

　　让我们携手并肩，共同努力，为建设高质量国际化产业集团，为决胜X局全面鼎盛复兴而不懈奋斗！