科学把握灾害防御能力与粮食生产的关系

　　科学把握灾害防御能力与粮食生产的关系

　　（2025年03月12日）

　　近年来，我国一些地方频繁发生的洪涝、冰冻等严重自然灾害，对人民群众生产生活带来了不利影响，也威胁到国家粮食安全。在灾区视察时，相关领导多次强调，要加快完善防洪工程体系、应急管理体系，不断提升防灾减灾救灾能力，对于灾害防范以及灾后粮食生产能力的恢复，提出了一系列科学指引。农业防灾减灾救灾能力的提升，在实施国家粮食安全战略中具有不可替代的保障性功能。

　　一、农田防灾减灾工程设施是保障粮食稳产增产的基本条件

　　从近年来各地应对洪涝灾害的实践经验来看，排灌设施完备的农田能够在洪涝灾害发生时显著降低对粮食生产的损失。南方某省在202x年夏季遭遇特大暴雨袭击，由于当地提前建设了完善的排水系统和灌溉设施，受灾地区的农作物受损情况得到了有效控制。灾后通过及时补种、改种等措施，粮食生产得以迅速恢复。这表明，农田防灾减灾工程设施不仅是抵御自然灾害的第一道防线，更是确保粮食稳产增产的基础条件。因此，各地应进一步加大对农田基础设施建设的投入力度，提高排灌设施的标准和质量，增强农田抗灾能力，为粮食生产提供坚实的物质保障。

　　二、防灾减灾物资储备和应急调度能力的提高有助于应对极端天气对粮食生产的影响

　　种子、肥料等农业生产资料的储备是灾后恢复的重要条件。在极端天气条件下，及时调运粮食生产必需的物资，能够有效减轻灾害对粮食生产的损害后果，快速恢复粮食生产能力。以北方某省份为例，该地区在202x年冬季遭遇罕见寒潮，导致部分温室大棚受损，蔬菜供应紧张。当地迅速启动应急预案，紧急调拨了一批优质种子和化肥，并组织技术人员深入一线指导农户开展抢种补种工作，成功缓解了市场供应压力。这一案例充分说明，建立健全防灾减灾物资储备制度，加强应急调度能力建设，对于保障粮食生产安全至关重要。

　　（一）完善防灾减灾物资储备体系

　　为了确保在灾害发生时能够迅速调集所需物资，各级应根据本地实际情况，制定科学合理的防灾减灾物资储备计划。一方面，要增加种子、化肥、农药等主要农业生产资料的战略储备量；另一方面，要优化储备布局，建立多层次、多渠道的物资供应网络，确保关键时刻调得出、用得上。还要加强对储备物资的质量监管，定期进行更新轮换，防止因储存不当造成物资过期失效。

　　（二）强化应急调度指挥机制

　　高效的应急调度指挥机制是保障防灾减灾物资及时到位的关键。为此，各级应建立健全统一指挥、协调联动的工作机制，明确各部门职责分工，形成横向到边、纵向到底的责任体系。在灾害预警信息发布后，相关部门要立即启动应急预案，按照预定程序开展物资调配工作，确保第一时间将所需物资送达受灾地区。，还应充分利用现代信息技术手段，构建智能化应急调度平台，实现信息共享、精准调度，提高应急响应速度和效率。

　　三、防灾减灾措施可以降低灾害导致的粮食损耗

　　灾害是粮食损耗的重要原因，因此粮食减损是实现粮食安全目标的重要方面。即将实施的《中华人民共和国粮食安全保障法》第二十四条第一款明确规定，国家加强粮食生产、流通、加工、消费等环节的节约管理，减少粮食浪费。具体而言，可以通过推广先进的储粮技术和设备，改善仓储条件，延长粮食保质期；也可以通过改进运输方式，减少装卸过程中的撒漏现象；还可以通过普及科学的烹饪方法，引导消费者合理膳食，避免不必要的食物浪费。这些措施不仅有助于降低粮食损耗率，还能有效提高粮食利用率，为保障国家粮食安全作出积极贡献。

　　（一）推广先进储粮技术

　　当前，我国粮食储存方式仍以传统仓库为主，存在通风不良、温度湿度难以控制等问题，容易导致粮食霉变、虫害等现象发生。为此，应大力推广应用新型储粮技术，如智能通风系统、低温冷藏技术等，改善储粮环境，延长粮食保存期限。还要加强对储粮技术研发的支持力度，鼓励科研机构和企业开展联合攻关，攻克一批关键技术难题，推动储粮技术水平不断提高。

　　（二）改进运输方式

　　在粮食运输过程中，由于车辆颠簸、装卸不当等原因，常常会造成一定数量的粮食撒漏损失。为此，应积极推广散装运输模式，减少包装材料使用量，降低运输成本；要规范装卸操作流程，配备专业人员进行现场指导，确保每一袋粮食都能安全到达目的地。，还可以利用物联网、大数据等新兴技术手段，实时监控运输车辆运行状态，及时发现并处理异常情况，最大限度地减少运输环节中的粮食损耗。

　　（三）引导科学消费

　　在日常生活中，部分消费者缺乏正确的饮食观念，存在过度追求精致食品、随意丢弃剩饭剩菜等不良惯，造成了大量粮食浪费。针对这一问题，应广泛开展宣传教育活动，倡导绿色健康的生活方式，引导公众树立正确的粮食消费观。学校、社区、机关单位等公共场所应发挥示范带头作用，积极开展“光盘行动”，营造珍惜粮食的良好氛围。通过多方共同努力，逐步形成全社会共同参与、人人节约的良好风尚。

　　科学把握灾害防御能力与粮食生产的关系，对于保障国家粮食安全具有重要意义。各级和相关部门应高度重视农业防灾减灾救灾工作，不断完善相关政策法规，加大资金投入和技术支持，全面提升农业防灾减灾救灾能力，为实现粮食稳产增产奠定坚实基础。