县2025年老旧小区改造情况调研报告

　　县2025年老旧小区改造情况调研报告

　　（2025年03月13日）

　　近年来，随着社会经济逐步发展，人民对美好生活的需要日益增长，城市更新工作的重要性与紧迫性日益凸显。为深入了解我县老旧小区改造存在的困难和问题，办公室组织人员开展调研，摸清老旧小区当前面临的困难问题。现将有关情况整理如下，供参阅。

　　一、基本情况

　　我县建成于20xx年以前的老旧小区共有XX个，涉及XX栋楼，惠及XX万户居民，总建筑面积约为XX万平方米。这些老旧小区大多存在配套设施破损老化、环境脏乱差、管理不到位等问题，严重影响了居民的生活质量。为改善这一状况，我县于20XX年启动老旧小区改造工作。两年来，共改造了XX个小区，XX栋楼房，总建筑面积约XX万平方米，惠及居民近XX万户。改造内容主要围绕居民改造意愿强烈的基础类项目进行，如雨污分流、供水、供电、屋面防水、道路整修等，有效提升了老旧小区的基础设施水平和居住环境。

　　二、存在问题

　　(一) 部分居民对于改造意愿不高

　　一是因历史原因，部分居民对改造工作的认识不足，认为老旧小区改造只是短期行为，无法从根本上解决问题，因此缺乏积极性。二是部分居民担心改造过程中可能带来的不便，如施工噪音、出行受阻等，导致他们对改造工作持观望态度。三是部分居民对改造后的效果存有疑虑，担心改造后仍无法满足其生活需求，甚至可能带来新的问题。针对这些问题，建议加大宣传力度，通过多种渠道向居民普及老旧小区改造的重要性和必要性，增强居民参与的积极性；在改造过程中充分考虑居民的实际需求，合理安排施工进度，尽量减少对居民生活的影响。

　　(二) 改造资金来源单一，筹集难度较大

　　目前，老旧小区改造的资金主要依赖财政拨款，资金来源相对单一，难以满足大规模改造的需求。一方面，财政资金有限，难以覆盖所有需要改造的老旧小区；另一方面，社会资本参与度较低，缺乏有效的激励机制，导致资金筹集难度较大。为此，建议拓宽资金筹集渠道，积极争取上级财政支持，探索引入社会资本参与老旧小区改造的新模式，如PPP模式（公私合作模式），鼓励企业和社会资本通过投资、捐赠等方式参与老旧小区改造，形成多元化、多层次的资金保障体系。

　　(三) 改造标准不统一，实施难度大

　　由于各老旧小区的实际情况不同，改造标准难以统一，导致在具体实施过程中存在诸多困难。一是部分老旧小区基础条件较差，改造难度较大，需要投入更多的人力、物力和财力；二是不同小区居民的需求差异较大，难以制定出一套适用于所有小区的改造方案；三是部分改造项目涉及多个部门，协调难度较大，容易出现推诿扯皮现象。针对这些问题，建议根据各小区的具体情况，因地制宜制定改造方案，确保改造工作有序推进；加强部门间的沟通协作，建立高效的工作机制，确保各项改造任务落到实处。

　　(四) 后期维护管理机制不健全

　　老旧小区改造完成后，如何确保其长期有效运行成为亟待解决的问题。一是部分小区缺乏专业的物业管理公司，导致改造后的设施设备得不到及时维护，影响使用寿命；二是部分居民缺乏爱护公共设施的意识，随意破坏公共设施的现象时有发生；三是部分小区未建立健全的长效机制，导致改造后的成果难以巩固。为此，建议加强对老旧小区的后期维护管理工作，引进专业化的物业管理公司，提升管理水平；加强对居民的宣传教育，提高居民爱护公共设施的意识，建立健全长效管理机制，确保改造成果得以长期保持。

　　三、对策建议

　　(一) 加强组织领导，完善工作机制

　　为进一步推进老旧小区改造工作，建议成立专门的工作领导小组，负责统筹协调全县老旧小区改造工作。领导小组应由主要领导担任组长，相关职能部门负责人担任成员，定期召开会议，研究解决改造工作中遇到的重大问题。建立健全考核评价机制，将老旧小区改造工作纳入各部门年度绩效考核范围，明确责任分工，确保各项工作任务落实到位。

　　(二) 创新融资模式，拓宽资金渠道

　　针对老旧小区改造资金短缺的问题，建议积极探索创新融资模式，拓宽资金筹集渠道。一是积极争取和省级财政专项资金支持，确保改造工作顺利进行；二是探索引入社会资本参与老旧小区改造的新模式，如PPP模式，鼓励企业和社会资本通过投资、捐赠等方式参与老旧小区改造；三是设立老旧小区改造专项基金，吸引社会各界力量共同参与，形成多元化、多层次的资金保障体系。

　　(三) 因地制宜，科学制定改造方案

　　针对各老旧小区实际情况不同的特点，建议因地制宜，科学制定改造方案。一是深入调查研究，详细了解各小区的具体情况，包括基础设施状况、居民需求等，为制定改造方案提供依据；二是根据不同小区的特点，分类施策，制定个性化的改造方案，确保改造工作符合实际需求；三是加强技术指导，邀请专家团队参与改造方案的制定和评审，确保改造方案科学合理。

　　(四) 强化后期管理，巩固改造成果

　　为确保老旧小区改造成果得以长期保持，建议强化后期管理工作。一是引进专业化的物业管理公司，提升管理水平，确保改造后的设施设备得到及时维护；二是加强对居民的宣传教育，提高居民爱护公共设施的意识，减少人为破坏现象的发生；三是建立健全长效管理机制，明确各方责任，确保改造后的成果得以长期保持。

　　四、结论

　　我县老旧小区改造工作虽然取得了一定成效，但仍面临诸多困难和问题。通过加强组织领导、创新融资模式、科学制定改造方案、强化后期管理等一系列措施，可以有效解决当前存在的问题，进一步推动老旧小区改造工作顺利进行，切实提升居民的生活质量和幸福感。未来，我县将继续深入推进老旧小区改造工作，不断探索创新，努力打造宜居宜业的美好家园。