关于检查《文明行为促进条例》实施情况的调查报告

　　《XX市文明行为促进条例》检查情况报告

　　（2025年03月13日）

　　根据市会XX年工作要点安排，市会成立检查组，对全市实施《XX市文明行为促进条例》（以下简称“条例”）的情况进行了全面检查。通过实地考察、座谈交流以及委托各县、市会开展检查等多种形式，深入了解了条例的实施成效与存在问题。现将检查情况报告如下：

　　一、全市贯彻条例情况及成效

　　（一）注重宣传引导，文明氛围更加浓厚

　　自条例颁布以来，全市各级和相关部门高度重视其宣传工作，通过多渠道、多形式的宣传方式，有效提升了社会公众对条例的认知度和遵守度。新闻发布会的召开标志着条例正式进入实施阶段，随后通过广播电视、微信微博、报刊网站等新媒体平台以及公益广告、“五进”活动等传统宣传手段，全方位覆盖不同群体，确保条例内容深入人心。典型引领作用显著增强，通过树立道德标杆，广泛开展中国好人、道德模范、荆楚楷模等评选活动，进一步弘扬社会主义核心价值观，推动形成良好的社会风尚。，各类文明实践活动的深入开展，如“雷锋日”“民法典宣传月”“与文明同行”等活动，不仅增强了市民的参与感，也有效促进了文明行为的普及。

　　（二）加强统筹协调，形成共同推动条例落实的联动机制

　　为确保条例的有效实施，市文明办充分发挥指导和协调作用，制定并出台了《XX市争创全国文明典范城市三年行动计划（XX-2025年）》，明确了各部门和单位的具体职责和任务分工。通过调整创城办内设机构，组建综合协调办及督办组、重点项目组、宣传组，重新划分市区两级职能，构建起市创城办主导、市区联动、属地管理、督办一体的工作机制。在具体执行过程中，始终坚持“日安排、周小结、月调度、季测评”的工作机制，各督办小组每日不间断实地督办，并及时报送工作动态和问题清单，形成了“即察即交、限期办结、回访销号”的督查闭环工作体制，有效保障了条例的贯彻落实。

　　（三）聚焦群众关切，持续开展不文明行为专项整治

　　针对群众反映强烈的不文明行为，全市各级和相关部门采取了一系列精细化管理措施。通过“步巡荆城”“马路局长”“零点行动”“洁城大清理”等手段，优化环境卫生，开展集中整治20余次，反馈整改问题近千条。交通秩序整治方面，施划交通标线161696㎡，增设红绿灯设备10个、电子警察和电子卡口15套，约谈、召回不规范运营出租车辆60余人次，错时开放单位停车位6644个，启动中心城区近8万辆电动车免费上牌工作，极大改善了交通秩序。农贸市场改造升级方面，推动15家市场完成升级改造，规范经营秩序，让市民的“菜篮子”更为安全放心。，联合11家单位开展“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网”四大文明行动，劝导和制止遛狗不牵绳20xx余人次，捕捉流浪犬100余只，曝光20期240余起不文明交通行为，城乡面貌和市民素质均得到显著提升。

　　二、存在的主要问题

　　（一）宣传力度有待进一步加强

　　尽管条例的宣传工作已取得一定成效，但部分偏远地区和特殊群体对条例的认知度仍然较低。特别是在农村地区，由于信息传播渠道有限，条例的宣传覆盖面不足，导致一些村民对条例的具体内容了解不够深入。，针对老年人、外来务工人员等特殊群体的宣传方式较为单一，未能充分考虑其接受能力和惯，影响了宣传效果的整体提升。

　　（二）部门间协作机制仍需完善

　　虽然已经建立了市区联动、属地管理的工作机制，但在实际操作中，部门间的协作仍存在一定的障碍。部分单位在任务分解和责任落实上不够明确，导致个别项目推进缓慢或出现推诿现象。督办机制虽然发挥了积极作用，但在问题整改的跟踪监督上仍有待加强，部分问题整改不到位或反复出现，影响了整体工作的效率和质量。

　　（三）不文明行为治理仍需深化

　　尽管不文明行为专项整治取得了一定成效，但部分顽固性问题依然突出。公共场所吸烟、随意丢弃垃圾、乱停车辆等现象在某些区域仍较为普遍，需要进一步加大治理力度。，针对新兴领域的不文明行为，如网络暴力、恶意评论等，现行法规和监管手段尚显不足，亟需探索更加有效的治理策略。部分市民的文明意识尚未完全形成，自觉遵守条例的惯仍需长期培养。

　　（四）基础设施建设仍需加快

　　部分地区的基础设施建设滞后于城市发展需求，影响了条例的实施效果。部分老旧小区的垃圾分类设施配备不足，导致居民难以按照要求进行分类投放；部分公共区域的监控设备覆盖率较低，无法及时发现和制止不文明行为。，公共交通工具上的文明提示标识设置不够醒目，不利于引导乘客养成文明乘车惯。这些问题的存在，既制约了条例的全面落实，也影响了市民的生活质量和满意度。

　　（五）社会参与度有待提高

　　尽管条例的实施得到了社会各界的广泛关注和支持，但社会参与度仍需进一步提升。部分市民对条例的理解停留在表面，缺乏主动参与文明行为促进的积极性。志愿者队伍的规模和专业水平有待扩大和提高，社会组织在文明行为促进中的作用尚未得到充分发挥。，企业作为社会的重要组成部分，在文明行为促进中的责任意识和实际行动还需进一步强化。