治理不正之风和腐败问题主题研讨发言：构建常态化长效化防范和治理腐败体系（全新原创）

　　治理不正之风和腐败问题主题研讨发言：构建常态化长效化防范和治理腐败体系

　　（2025年03月14日）

　　近年来，我国反腐败斗争取得显著成效，但面对新形势新挑战，构建常态化、长效化的防范和治理腐败体系仍是重要任务。以下从多个维度展开讨论，旨在为推进中国式现代化提供坚实保障。

　　一、深刻认识反腐败斗争的新情况新动向

　　在新时代的背景下，反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利并全面巩固，但其长期性、复杂性和艰巨性依然不容忽视。当前，反腐败斗争呈现出新的阶段性特征，需要我们保持清醒认识并采取针对性措施。首先，新型腐败和隐性腐败现象日益增多，表现为腐败主体更加隐匿、手段更加隐蔽、所得形式更加多样化，这给腐败认定和查处带来了新的挑战。，问题与经济问题交织的现象愈发突出，一些腐败分子不仅谋取个人私利，还通过权力勾结形成非法利益集团，对的执政安全构成威胁。最后，利益集团“围猎”腐蚀领导干部的问题仍然存在，部分人试图通过权钱交易等手段影响政策制定和资源配置，破坏了内生态和社会公平正义。

　　针对上述问题，必须进一步健全权力制约和监督机制，强化制度执行力，确保权力运行透明规范。要深化纪检监察体制改革，完善巡视巡察、派驻监督等制度安排，推动各类监督贯通协调，形成合力。，还需加强法治建设，修订完善相关法律法规，为反腐败工作提供坚实的法律保障。

　　（一）腐败手段翻新升级带来的挑战

　　随着信息技术的发展和经济社会环境的变化，腐败行为呈现出新的特点。利用互联网金融平台进行洗钱、通过虚拟货币掩盖非法资金流动等新型腐败手段层出不穷。这些行为往往跨区域、跨国界，增加了调查取证的难度。因此，必须加强国际合作，建立跨境追逃追赃协作机制，同时运用大数据、人工智能等技术手段提升监管效能。只有不断创新反腐方式方法，才能有效应对腐败手段翻新升级带来的挑战。

　　（二）与经济问题交织的危害

　　问题与经济问题交织不仅损害了国家利益，也削弱了的凝聚力和战斗力。对此，应坚持标本兼治的原则，既严厉打击严重违纪违法行为，又注重铲除滋生腐败的土壤和条件。具体而言，可以通过深化行政审批制度改革、优化营商环境等方式减少权力寻租空间；通过加强干部选拔任用管理、严格执行洁自律规定等途径切断利益输送链条；通过开展专项治理行动、严肃查处典型案件等手段形成强大震慑力。

　　二、着力铲除腐败滋生的土壤和条件

　　构建常态化、长效化的防范和治理腐败体系，关键在于铲除腐败滋生的土壤和条件。当前，我国仍处于经济转型期，体制机制矛盾尚未完全解决，重点领域和关键环节的制度漏洞仍然存在，这些都是腐败问题频发的重要原因。为此，必须聚焦权力规范运行，从源头上预防和治理腐败。

　　一方面，要深化各领域改革，破除体制性障碍。在经济领域，应加快推进市场化改革，减少对微观经济活动的直接干预，建立健全公平竞争审查制度，营造良好的市场环境；在行政领域，要持续推进简政放权，优化审批流程，压缩自由裁量权，提高服务效率；在社会领域，则需完善基本公共服务体系，促进资源均衡配置，降低权力寻租的可能性。另一方面，要加强制度建设，扎紧不能腐的制度笼子。具体包括完善权力清单制度、责任追究机制以及公开透明的决策程序，确保权力行使有章可循、有据可依。

　　（一）注重事先预防和源头治理

　　事先预防和源头治理是解决腐败问题的根本之道。为此，要抓住政策制定、决策实施、审批监管等关键环节，强化内部控制和外部监督。可以通过引入第三方评估机构参与重大事项决策，增强决策科学性和民主性；通过推行电子系统实现全程留痕，便于事后追溯和问责；通过拓宽群众举报渠道收集线索信息，发挥社会监督作用。，还应加强对公职人员的职业道德教育和洁从业培训，树立正确的权力观、利益观和价值观，筑牢思想防线。

　　（二）注重系统施治和多措并举

　　系统施治要求将个案查处与综合治理相结合，深入剖析腐败案件背后的深层次原因，推动相关领域深化改革。在工程建设领域，可以针对招投标环节存在的突出问题，改革现行招标模式，推广全流程电子化交易，减少人为干预因素；在财政资金管理方面，可通过预算绩效管理改革，强化支出约束，提高资金使用效益。要创新监督方式，充分利用现代信息技术手段，建立覆盖全面、反应灵敏的预警监测体系，及时发现苗头性倾向性问题，做到早发现、早处置。

　　三、深化全面改革，筑牢防腐体系

　　构建常态化、长效化的防范和治理腐败体系，离不开全面深化改革的有力支撑。的二十届三中全会强调，要进一步深化各领域改革，推动经济社会高质量发展。在此过程中，必须牢牢把握反腐败这条主线，统筹推进各项改革举措落地见效。

　　一是深化经济体制改革。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，打破行业垄断和地区封锁，激发市场主体活力。加强市场监管体系建设，完善信用惩戒机制，维护公平竞争秩序。二是深化行政体制改革。按照精简高效原则优化机构设置，明确职责分工，避免职能交叉重叠。加快数字化转型步伐，打造智慧型，提升治理能力和水平。三是深化社会体制改革。围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，推进教育医疗养老等领域改革，补齐民生短板，增进民生福祉。

　　（一）深化纪检监察体制改革

　　纪检监察体制改革是加强风政建设和反腐败斗争的重要抓手。当前，应以《中华人民共和国监察法》修改为契机，进一步完善派驻监督体制，理顺上下级关系，增强监督独立性和权威性。扩大监察对象范围，将社会组织、民营企业纳入监督视野，实现监察全覆盖无死角。，还要建立健全容错纠错机制，保护干部干事创业积极性，营造风清气正的生态。

　　（二）加强新时代洁文化建设

　　洁文化建设是构建常态化、长效化防范和治理腐败体系的基础工程。要坚持以社会主义核心价值观为引领，深入开展性风纪教育，引导员干部自觉践行忠诚干净担当的要求。依托红色教育资源，讲好洁故事，弘扬清风正气。建立健全考核评价机制，将洁文化建设成效纳入风政建设责任制考核内容，确保各项工作落到实处。通过以上努力，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。