区委副书记在2025年全区工作务虚会上的发言

　　关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接及重点工作的思考

　　（2025年03月19日）

　　尊敬的各位领导，同志们：根据会议安排，下面，我结合自己分管的工作，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进实施乡村振兴战略以及重点工作谈几点个人的看法和思考，不妥之处，敬请同志们批评指正。

　　一、关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进实施乡村振兴战略方面

　　“民族要复兴，乡村必振兴”。对作为农业大区的XX来说，必须坚持把解决好“三农”问题作为全区工作重中之重，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。近年来，在历届、的正确领导和大力推动下，通过农业产业结构调整、农村人居环境卫生整治等抓手，我区“三农”工作取得了诸多丰硕的成果，正从农业大区向农业强区不断迈进。但客观而言，相对于丰富的农业资源和广大农村群众的期盼，我们的“三农”工作仍然存在较多亟待解决的问题。

　　（一）精准识别返贫致贫风险，开展点对点核查

　　在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的过程中，精准识别返贫致贫风险至关重要。为此，应进一步完善监测机制，确保数据真实可靠。具体措施包括但不限于建立动态监测系统，实时更新农户收入、支出、健康状况等关键指标，以便及时发现潜在风险。针对已脱贫人口，尤其是边缘易致贫户和突发严重困难户，需定期开展入户调查，深入了解其生产生活现状，确保风险预警机制高效运行。

　　（二）紧盯两条增收渠道，夯实稳定脱贫根基

　　持续壮大特色产业是实现稳定脱贫的重要途径之一。为此，建议保持财政投入稳定，合理安排衔接推进乡村振兴补助资金，将这些资金与乡村振兴规划紧密结合，统筹实施帮扶项目。对于脱贫攻坚期建成的项目，应逐个进行评估和完善，确保其长期效益。，推进全面就业也是提升农民收入的有效手段。可通过劳务输出、金融扶持、以工代赈、劳务补助等方式促进有劳动能力的脱贫人口就业。对于无法外出务工的群体，则可开发公益性岗位，如环境卫生整治、秸秆禁烧等，为他们提供稳定的收入来源。鼓励企业在乡镇、村创建加工车间或加工点，搭建就业平台，助力帮扶对象实现居家就业和灵活就业。

　　（三）打造三支专门队伍，建立闭环帮扶机制

　　健全的数据信息队伍是保障监测体系正常运转的基础。每个乡镇（场）至少应明确一名专职数据信息员，负责全国防返贫监测信息系统数据质量提升和监测信息收集工作。一旦发现返贫致贫风险，应及时预警并转交相关村（社区）进行核查。组建风险核查队伍则需要统筹镇村干部力量，成立专业核查队伍，对风险户逐一走访，实地查看家庭生产生活状况，了解家庭收支情况，综合研判返贫致贫风险等级。对风险较高的家庭，立即按程序纳入动态监测帮扶范围；对风险较低的家庭，持续跟踪、定期回访。，还需完善精准帮扶队伍，用好包户干部力量，对新纳入的监测对象，第一时间安排干部进行针对性帮扶。整合行业部门力量，成立由教育、住建、卫健、民政等部门人员组成的帮扶队伍，对照各自承担的行业职责，分类落实相关政策。

　　（四）做好四个持续用力，保障巩固拓展成效

　　持续在压力传导上用力，每月定期召开专题会议、调度会，推动巩固拓展各项工作落地落细，压实工作责任。持续在部门联动上用力，充分发挥乡村振兴、教育、民政、人社、住建、卫健、医保等行业部门的力量，确保帮扶政策平稳过渡、总体稳定，各项衔接工作全面展开。持续在社会动员上用力，广泛动员社会力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果，深化消费帮扶，组织产销对接活动。持续在监督问效上用力，充分利用本区出台的相关工作机制，精准制发监督单至负责具体落实的责任单位，同步抄报工作提示单给相关责任单位挂点区领导或分管区领导，形成自上而下的、职责明晰的工作责任链条，确保事事有回音、问题有着落。

　　二、关于、中心工作方面

　　对于X年、重点工作，我再谈几点粗浅的建议。我们常说“无农不稳”“无工不富”，工业的发展直接关系到税收、财政以及经济实力的提升。市第五次代会报告中提出，XX要在X年前成功创建国家级经济技术开发区，X年工业营收要迈上X亿元台阶。要想实现这一目标，在县域经济发展中突出重围，基础在工业、难点在工业、希望也在工业。

　　（一）招商安商要精准、精细

　　招商引资是推动工业发展的重要手段，必须坚持“好菜才往篮子里装”的原则，紧紧围绕做大做强主导产业精准招商。建议每一个主导产业都组建一个专业招商团队，每个团队配备一名熟悉招商引资政策、了解行业现状、把握产业发展方向的专业人员，从而提高招商引资的针对性、实效性和前瞻性。营造良好的安商氛围至关重要。应牢固树立“亩产论英雄”的理念，对科技含量高、研发投入多、创税大的高新技术企业、龙头企业给予更多支持。可以设立专项奖励基金，对达到一定标准的企业予以奖励，激发企业创新活力。

　　（二）优化营商环境，增强吸引力

　　优化营商环境是吸引投资的关键因素之一。应进一步简化行政审批流程，缩短审批时间，降低企业办事成本。建立健全服务体系，为企业提供一站式服务，减少不必要的中间环节。，加强基础设施建设，改善交通、水电等条件，为企业发展创造良好外部环境。注重人才培养和引进，建立人才激励机制，吸引更多高素质人才投身本地经济发展。通过举办各类培训活动，提升现有员工技能水平，满足企业多样化需求。

　　（三）强化创新驱动，提升竞争力

　　在当前激烈的市场竞争环境下，唯有不断创新才能保持竞争优势。应鼓励企业加大研发投入，支持产学研合作，促进科技成果转化为生产力。设立科技创新专项资金，对符合条件的项目予以资助，帮助企业突破技术瓶颈。搭建公共技术服务平台，为企业提供技术支持和咨询服务，降低研发成本。，重视品牌建设，引导企业树立品牌形象意识，通过参加国内外展会、媒体宣传等方式扩大知名度，增强市场竞争力。

　　（四）加强区域协作，实现共赢发展

　　在全球化背景下，区域间协作显得尤为重要。XX应积极融入周边城市经济圈，加强与其他地区的交流合作，实现资源共享、优势互补。通过签订合作协议，明确各方权利义务，共同推进重大项目落地实施。积极参与国际交流活动，学借鉴先进经验，提升自身发展水平。在此过程中，注重生态保护，坚持绿色发展道路，确保经济与环境协调发展，为子孙后代留下可持续发展的空间。