2025年全省认证认可检验检测工作总体要求及重点任务
(2025年03月26日)
为深入贯彻的和二十届二中、三中全会精神,全面落实全国认证认可检验检测工作会议部署,结合全省市场监管工作会议安排,现就2025年全省认证认可检验检测工作的总体要求与重点任务作出如下规划。
一、强化引领,确保认证认可检验检测工作方向正确
认证认可检验检测作为国家质量基础设施的重要组成部分,必须始终坚持以为指导,全面贯彻落实、决策部署。各地各部门要深刻领会并坚决落实关于认证认可检验检测工作的重要论述和指示批示精神,将相关工作纳入地方发展规划和工作部署,完善配套政策和工作机制。
通过深入开展纪学教育成果巩固活动,持续深化行风建设“巩固提升年”行动,针对审批许可、监督检查、技术评审等关键环节健全全过程监督制约机制。进一步强化行业自律意识,推动形成风清气正的良好行业生态,切实保障认证认可检验检测领域的建设和风政建设。
(一) 完善政策体系
各地应结合实际制定具体实施方案,明确目标责任分工,建立健全考核评估机制,确保政策措施落地见效。同时注重加强部门间协作配合,形成合力共同推进认证认可检验检测事业发展。
(二) 深化综合治理
继续加大对突出问题的整治力度,特别是对违规操作、虚假认证等问题保持高压态势,依法依规严肃处理违法违规行为,维护市场公平竞争秩序。还需注重预防为主,通过教育培训等方式提高从业人员职业道德水平和服务能力。
二、深化改革创新,激发认证认可检验检测活力
按照全面深化改革的要求,积极推进认证认可检验检测领域各项改革措施落地实施,不断优化制度环境,释放行业发展潜力。重点围绕资质认定、监督管理等方面深化改革,力求取得实质性突破。
不断完善全省统一技术评审机制建设,严格执行资质认定清单范围规定,严格把控机动车检验、生态环境监测等重点领域资质评审标准,强化评审员队伍管理,确保评审过程公开透明、公正公平。加强对委托许可事项的指导监督,提升审批服务效率和质量。
(一) 推进资质认定改革
持续深化检验检测机构资质认定改革,简化优化审批流程,降低制度性交易成本,为企业提供更加便捷高效的服务。探索建立以信用为基础的新型监管模式,实现事前审批向事中事后监管转变。
(二) 创新监管方式
运用大数据、云计算等现代信息技术手段,构建智慧监管平台,提升监管效能。建立健全风险预警机制,及时发现并有效处置潜在风险隐患,保障行业健康稳定发展。
三、完善治理体系,提升认证认可检验检测管理水平
组织修订《xx省质量检验机构管理办法》,严格落实《xx省资质认定检验检测机构信用风险分类管理办法》,建立健全从业机构风险监测预警机制,细化风险分类指标体系,推动差异化监管措施落实到位。
制定完善检验检测机构及其人员基本行为规范和从业要求,明确各方权利义务关系,压实从业机构主体责任。充分发挥行业协会作用,引导会员单位自觉遵守行业规则,促进行业自律发展。综合运用多种手段,强化多元共治格局。
(一) 加强规划引导
科学编制行业发展规划,合理布局各类资源要素,避免重复建设和恶性竞争。加强宏观调控,适时调整优化产业结构,促进高质量发展。
(二) 规范市场竞争
严厉打击不正当竞争行为,维护公平公正的市场环境。通过政策扶持和技术支持,帮助中小企业提升竞争力,实现良性互动发展。
四、健全监管机制,保障认证认可检验检测公信力
强化常态化监管机制建设,综合运用“双随机、一公开”监督检查、资质符合性现场检查等多种方式方法,加大对新设立机构、失联机构、严重违法失信机构以及高风险业务领域机构的监管力度。
加强基层监管力量配备和业务培训,提高监管人员专业素质和能力。完善跨区域跨部门协作机制,形成上下联动、左右协同的工作格局。建立健全行刑衔接机制,依法严惩虚假认证、检验检测造假等违法行为,营造诚信守法的良好氛围。
(一) 提升监管效能
加快推进智慧监管体系建设,充分利用信息化手段提高监管效率和精准度。定期开展专项检查和重点督查,及时纠正存在问题,防止小隐患演变成大事故。
(二) 强化社会监督
鼓励社会各界积极参与监督,拓宽投诉举报渠道,保护消费者合法权益。通过媒体宣传典型案例,增强公众认知度和支持度,共同维护认证认可检验检测行业的良好形象。
2025年全省认证认可检验检测工作将以提升公信力、专业化水平和国际影响力为核心任务,全面推进改革创新,完善治理体系,健全监管机制,为服务高质量发展和高水平对外开放作出更大贡献。
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