在全区城市基层党建工作交流研讨会上的讲话（1936字）

　　全区城市基层工作交流座谈会讲话材料

　　（2025年03月28日）

　　同志们：今天，我们召开全区城市基层工作交流座谈会，主要任务是深入学贯彻的二十届三中全会精神，全面落实新时代的建设总要求，按照和省关于城市基层工作的部署，总结经验、分析问题，以更高标准、更实举措推动城市基层全域提升，为城区高质量发展提供坚强组织保证。

　　一、铸魂固本强根基，筑牢基层组织“主心骨”

　　（一）强化理论武装，拧紧思想“总开关”

　　坚持把学贯彻作为首要任务，深化“第一议题”制度，推行“领学、员讲学、云端助学”三维学模式。结合主题教育，开展“千名讲课、万名员大轮训”活动，建强社区校、红色驿站等阵地，打造“15分钟理论学圈”。实施“理论赋能工程”，建立社区理论学档案，将学成效纳入组织述职评议，确保的创新理论入脑入心、落地生根。

　　（二）建强战斗堡垒，夯实组织“基本盘”

　　深化基层组织“提质增效三年行动”，实施“红旗支部”创建计划，分类制定机关、社区、“两新”组织组织建设标准。开展“组织建设攻坚年”，推行“支部建在小区、小组建在楼栋、员中心户亮在单元”的“三级覆盖”模式，新建小区同步组建组织，老旧小区实现“+自治”全覆盖。实施“红色细胞工程”，建立员分类管理机制，推行在职员“双报到双服务”、离退休员“银龄先锋”、流动员“风筝计划”，确保员管理无盲区。

　　（三）健全制度体系，架起规范“高压线”

　　严格落实“三会一课”、主题日等基本制度，推行组织生活“全程纪实+质量评估”，建立“红黄蓝”三色预警机制。深化组织“头雁领航”工程，实施“选育管用”全链条培养，建立社区“导师库”，开展“擂台比武”“论坛”，培育一批“全科”。完善考核评价体系，将群众满意度、治理效能纳入考核指标，实行“季度督查、年度评议”，推动基层从“有形覆盖”向“有效覆盖”升级。

　　二、织密体系优架构，构建全域“共同体”

　　（一）构建四级联动组织体系

　　健全“—街道工委—社区—网格支部”四级组织架构，推行街道“大工委”、社区“大”制，吸纳驻区单位、业委会、物业公司等担任兼职委员。建立“联席会议”制度，每季度会商治理难题，推动资源下沉、服务联动。实施“根系工程”，将50-100户划分为微网格，配备“红色管家”，构建“街道吹哨、部门报到、员响应”的联动机制。

　　（二）攻坚新兴领域覆盖

　　成立新业态新就业群体行业，打造“红色驿站”“司机之家”等服务阵地，推行“暖‘新’十条”关爱举措。实施“XX聚力·融‘新’共治”工程，组建快递物流、外卖送餐等行业志愿服务队，引导从业人员参与社区治理，培育“先锋骑手”“红色信使”等先进典型。开展“两新”组织“两个覆盖”攻坚行动，建立园区、商圈、楼宇指导员制度，实现的组织和工作全覆盖。

　　三、聚焦民生抓服务，提升基层治理“新高度”

　　（一）优化公共服务供给

　　坚持以人民为中心的发展思想，整合社区各类资源，推进“一站式”便民服务中心建设，实现服务事项“一门办理、一网通办”。实施“幸福家园”项目，围绕教育、医疗、养老等重点领域，推动优质资源向基层倾斜。探索“互联网+”模式，开发智慧平台，实时收集居民需求，精准对接服务资源，打造线上线下融合的社区服务体系。

　　（二）深化基层民主实践

　　健全居民议事协商机制，推广“居民说事日”“民情恳谈会”等形式，畅通群众表达渠道。推行“四议两公开”工作法，规范重大事项决策程序，增强社区治理透明度。发挥社区社会组织作用，引导居民参与公共事务管理，形成共建共治共享的社会治理格局。

　　（三）加强矛盾纠纷化解

　　建立健全多元化解机制，组建专业调解队伍，引入律师、心理咨询师等第三方力量参与调解工作。依托社区综治中心，搭建矛盾纠纷调处平台，及时发现和化解苗头性问题。开展法治宣传教育活动，提高居民法律意识，营造和谐稳定的社会环境。

　　四、激发活力促发展，增强基层“驱动力”

　　（一）培育优秀人才队伍

　　实施“雏鹰计划”，选拔培养年轻干部，储备基层后备力量。开展“导师带徒”活动，由经验丰富的老同志结对帮扶新人，加快成长步伐。定期举办业务培训班，提升干部专业化能力水平，打造一支高素质的专业化干部队伍。

　　（二）创新工作载体

　　结合实际需求，设计丰富多彩的主题实践活动，如“引领乡村振兴”“文明创建我先行”等，激发员群众参与热情。利用新媒体技术，拓展工作宣传渠道，扩大影响力。鼓励基层组织自主探索特色品牌项目，形成可复制推广的经验做法。

　　（三）强化正向激励导向

　　完善表彰奖励机制，设立“优秀员”“先进基层组织”等奖项，树立典型标杆。加大宣传力度，讲述感人故事，传递正能量。落实关心关爱措施，解决实际困难，增强归属感和荣誉感，激发广大员干部干事创业的积极性。

　　五、压实责任重落实，确保工作“见实效”

　　（一）明确各级职责分工

　　负总责，统筹规划全局工作；街道工委具体抓落实，协调各方力量；社区直接面对群众，做好基础性工作。层层传导压力，细化目标任务，确保每一项工作都有人负责、有人监督。

　　（二）严格督查考核制度

　　建立常态化督查机制，通过明察暗访、专项检查等方式，督促整改存在问题。将工作成效纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，作为评先评优重要依据。定期通报排名情况，营造比学赶超的良好氛围。

　　（三）注重总结提炼经验

　　及时梳理工作中好的做法和成功案例，归纳提炼规律性认识，为后续工作提供参考借鉴。加强理论研究，探讨解决实践中遇到的新情况新问题，不断提升城市基层工作科学化水平。