在县交通领域重点项目专题会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识交通重点项目建设的重大意义

　　（一）交通重点项目是优化县域交通格局的关键支撑

　　（二）交通重点项目是促进产业升级的重要引擎

　　（三）交通重点项目是改善民生福祉的重要举措

　　二、准确把握当前项目推进中存在的突出问题

　　（一）项目建设进度有待进一步加快

　　（二）要素保障工作存在薄弱环节

　　（三）工作和责任落实还需进一步加强

　　三、全力以赴推动交通重点项目建设取得实效

　　（一）聚焦征地拆迁，全力突破要素瓶颈

　　一是强化土地征收工作

　　二是加大资金筹措力度

　　三是优化审批流程

　　（二）聚焦施工进度，全力加快项目建设

　　一是明确时间节点

　　二是加强施工管理

　　三是强化协调调度

　　（三）聚焦责任落实，全力锤炼干部

　　一是压实工作责任

　　二是树立鲜明导向

　　三是加强监督检查

　　四、建立健全交通重点项目建设长效机制

　　（一）加强规划引领，科学谋划交通网络

　　（二）强化建管并重，提升交通运营效率

　　（三）注重生态环保，实现可持续发展

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　　在县交通领域重点项目专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开XX县交通领域重点项目专题会议。交通是经济发展的命脉，是连接城乡的纽带，更是改善民生的重要支撑。近年来，随着我县经济社会的快速发展，交通基础设施建设的重要性愈发凸显。今天我们聚焦省道S318项目、省道S319项目、宏兴路接线工程等重点项目，就是要集中解决项目推进中的堵点难点问题，为全县交通事业高质量发展破除障碍、夯实基础。刚才，县交通运输局汇报了项目进展情况，相关部门提出了具体问题和建议，会议也明确了责任主体和时间节点。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、深刻认识交通重点项目建设的重大意义

　　交通基础设施建设是推动县域经济发展的重要引擎，对于优化空间布局、促进产业升级、改善民生福祉具有不可替代的作用。我们必须站在战略和全局的高度，充分认识推进省道S318、S319及宏兴路接线工程等重点项目的重要意义。

　　（一）交通重点项目是优化县域交通格局的关键支撑

　　当前，我县交通网络虽然初具规模，但仍存在“内联不畅、外通不优”的问题。省道S318项目作为我县东西向的重要通道，建成后将有效连接XX镇、XX乡等5个乡镇，串联起沿线12个行政村，直接惠及群众8.6万人。该项目全长32.5公里，按二级公路标准建设，设计时速60公里，总投资4.8亿元，建成后

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　　短学生上学、市民上班的时间成本。同时，交通条件的改善还将促进城乡之间的人员、物资、信息流动，缩小城乡差距，提升农村居民的生活质量。，这些重点项目的建设还将带动沿线村庄的基础设施建设，改善农村人居环境，为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。

　　二、准确把握当前项目推进中存在的突出问题

　　虽然我县交通重点项目建设取得了一定进展，但从刚才的汇报和讨论情况来看，仍然存在一些亟待解决的问题，需要我们深入分析、精准施策。

　　（一）项目建设进度有待进一步加快

　　目前，省道S318项目已完成路基工程的60%，桥梁工程的40%，但由于前期征地拆迁工作受阻，部分标段施工进度滞后，较原计划推迟了3个月。省道S319项目因设计方案调整和资金到位不及时，导致工程进度缓慢，尤其是控制性工程XX大桥，至今尚未完成桩基施工。宏兴路接线工程虽然已开工建设，但由于地下管线复杂，协调难度大，拆迁工作进展缓慢，影响了主体工程施工。据统计，三个项目累计完成投资2.3亿元，仅占总投资的26%，与年度投资计划相比，差距较大。进度滞后的原因主要包括：一是部分乡镇对征地拆迁工作重视不够，工作方法单一，未能及时解决群众的合理诉求，导致个别群众阻工现象时有发生；二是项目前期工作不够扎实，设计方案不够优化，与周边环境和现有设施衔接不够紧密，导致施工过程中频繁变更设计；三是部门之间协调配合不够顺畅，在土地审批、资金拨付、手续办理等环节存在推诿扯皮现象，影响了工作效率。

　　（二）要素保障工作存在薄弱环节

　　要素保障是项目建设的关键支撑，目前在土地、资金、审批等方面仍存在不少问题。土地征收方面，省道S318项目需要征收土地1200亩，其中涉及基本农田300亩，由于土地审批程序复杂，加之部分群众对补偿标准存在异议，导致土地征收工作进展缓慢，目前仅完成征收任务的45%。省道S319项目需要拆迁房屋80户，目前仅完成拆迁20户，拆迁进度严重滞后。资金保障方面，虽然我们积极争取上级专项债券和财政资金，但由于项目投资规模大，地方财政压力大，资金缺口仍然较大。三个项目预计需要地方配套资金1.5亿元，目前仅到位5000万元，资金短缺导致部分材料采购和设备租赁受限，影响了施工进度。审批流程方面，项目建设涉及发改、自然资源、生态环境、住建等多个部门，审批环节多、周期长，虽然我们提出了精简审批环节的要求，但个别部门仍然存在“本位主义”思想，审批效率不高，一些审批事项需要多次往返沟通，浪费了大量时间和精力。

　　（三）工作和责任落实还需进一步加强

　　在项目推进过程中，部分干部存在担当意识不强、工作不实的问题。有的部门对项目建设的重要性认识不足，存在“等靠要”思想，主动协调解决问题的积极性不高；有的干部对工作标准要求不高，对项目建设中的细节问题关注不够，导致一些问题未能及时发现和解决；还有的干部在征地拆迁工作中方法简单粗暴，不注重做群众思想工作，引发群众不满和上访事件。例如，在省道S318项目征地过程中，XX镇个别干部对补偿政策宣传不到位，导致群众对补偿标准存在误解，引发了多起案件，影响了项目推进。同时，责任落实不够明确，虽然会议明确了每个问题的责任主体和时间节点，但在实际工作中，仍然存在责任不清、任务不明的情况，缺乏有效的跟踪问效机制，导致一些问题久拖不决。

　　三、全力以赴推动交通重点项目建设取得实效

　　针对当前存在的问题，我们必须以强烈的责任感和紧迫感，聚焦重点、突破难点，强化措施、狠抓落实，确保交通重点项目建设顺利推进。

　　（一）聚焦征地拆迁，全力突破要素瓶颈

　　一是强化土地征收工作。相关乡镇要成立专门的征地拆迁工作组，由主要领导亲自挂帅，抽调精干力量，深入一线做群众思想工作。要严格落实补偿政策，坚持公平、公正、公开原则，及时足额发放补偿款，确保群众合法权益得到保障。同时，要建立征地拆迁奖励机制，对积极配合征地拆迁工作的群众给予适当奖励，对无理取闹、阻碍施工的行为，要依法依规严肃处理。例如，XX镇在之前的XX项目征地中，通过召开群众座谈会、上门走访等方式，广泛宣传政策，耐心解答群众疑问，仅用20天就完成了全部征地任务，这种工作方法值得各相关乡镇学借鉴。二是加大资金筹措力度。财政部门要进一步拓宽融资渠道，积极争取上级专项债券、预算内资金和各类政策性贷款，同时整合县域内闲散资金，引导社会资本参与项目建设。要优化资金分配方案，优先保障重点项目建设资金需求，建立资金使用台账，加强对资金使用情况的监管，确保资金安全高效使用。三是优化审批流程。各审批部门要树立“一盘棋”思想，建立高效的沟通协调机制，按照“能简则简、能快则快”的原则，精简审批环节，压缩审批时间。要推行并联审批和容缺受理制度 ……