某县聚焦“四个关键”推进重点项目融资经验交流材料

　　xx县将项目投资作为加快发展的最强力引擎，聚焦项目包装、资金争取、资金使用、风险防控等关键环节，强力推动重点项目融资工作。目前，已谋划储备融资项目51个，对接落实项目资金近54亿元，为全县重大项目建设、特色产业发展、决胜脱贫攻坚提供了强有力的支持。

　　一、对路政策科学谋划，确保融资项目“谋得好”

　　在政策研究、项目策划包装方面下足功夫，通过集中研判、政策打包等手段提高项目资金的敏感度，切实解决重大项目策划包装“路子窄”“包装难”等问题。一是精准号脉分析研判，利好政策及时共享。抽调金融、财政、发改等部门业务骨干组成融资政策研判小组，借助县校合作的西南财经大学等高端金融专家的帮助，深入分析经济形势和融资政策，重点收集整理政策性银行、国有商业银行等信贷政策及证券、基金等金融产品信息，第一时间从政策中挖掘项目、寻找资金，通过《xx县融资快报》、融资工作群等平台及时共享信息，指导相关部门单位策划包装项目，提供项目融资决策参考。二是全面系统梳理谋划，用活政策多点开花。聚焦脱贫攻坚、交通建设、生态康养旅游、城市基础设施建设等投资额度大、收益好的项目重点领域，深入学习了国家《乡村振兴战略规划（201x—202x年）》、广元市《超常规推进脱贫攻坚三十三条措施》等政策，每年确定“十件大事”重点开展项目融资，201x年精心策划、储备、包装12个示范带动性强、社会效益好的重点项目，建立了融资项目动态储备《名录库》，推进包装、储备、建设全链条整合。三是抓重点定向支持，融资项目滚动壮大。对201x年全县“十件大事”的26个重点项目逐一编制项目融资方案，定向支持政府投资、政府与社会资本合作、引进民间投资项目。以提升群众多元幸福诉求为导向，聚焦“六大幸福产业”等包装项目13个、总投资27亿元；以提升城市品位为导向，聚焦基建、棚改建设包装火车站综合体、百利坝新区等项目6个，总投资约18亿元。

　　二、创新融资模式，确保项目资金“筹得足”

　　在融资模式上大胆创新，积极探索多元化融资渠道，确保项目资金充足。一是搭建政银企合作平台，拓宽融资渠道。定期召开政银企对接会，邀请金融机构、企业代表共商合作，搭建沟通桥梁，促进信息共享。201x年以来，共组织召开政银企对接会10余次，促成合作项目30余个，累计融资金额超过20亿元。二是探索PPP模式，吸引社会资本参与。积极引入社会资本参与基础设施和公共服务项目建设，通过PPP模式降低政府财政压力，提高项目运作效率。201x年，xx县成功实施了多个PPP项目，如百利坝新区综合开发项目、城市污水处理厂扩建项目等，总投资额达15亿元。三是优化金融环境，增强融资吸引力。出台一系列政策措施，优化金融生态环境，吸引各类金融机构落户xx县。201x年，xx县新增金融机构5家，金融机构总数达到20家，为项目融资提供了更多选择。

　　三、强化资金管理，确保项目资金“用得好”

　　在资金管理上严格规范，确保项目资金高效使用。一是建立健全资金管理制度，明确责任分工。制定《xx县重点项目资金管理办法》，明确各部门职责，确保资金使用的透明性和规范性。二是加强资金监管，防范财务风险。成立项目资金监管小组，定期对项目资金使用情况进行审计，确保资金专款专用，防止挪用、浪费现象发生。三是完善绩效评价机制，提高资金使用效益。建立项目资金绩效评价体系，定期对项目进展和资金使用效果进行评估，及时调整优化资金使用方案，确保资金使用效益最大化。

　　四、防控融资风险，确保项目资金“控得住”

　　在融资风险防控上采取多种措施，确保项目资金安全可控。一是建立风险预警机制，提前预判风险。通过数据分析和市场调研，建立融资风险预警系统，及时发现潜在风险并采取应对措施。二是加强法律保障，规范融资行为。聘请专业法律顾问团队，为项目融资提供法律咨询和支持，确保融资行为合法合规。三是强化信用体系建设，营造诚信环境。积极推动信用体系建设，加大对失信行为的惩戒力度，营造良好的融资环境，增强投资者信心。

　　通过以上措施，xx县在项目投资和融资工作中取得了显著成效，为全县经济社会发展注入了强劲动力。未来，xx县将继续坚持科学谋划、创新融资、严格管理、防控风险的原则，不断提升项目投资和融资水平，为实现高质量发展奠定坚实基础。

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