​​在全县村集体经济组织干部任期和离任经济责任审计工作动员部署会上的讲话​​

　　目录/提纲：……

　　（一）聚焦审计重点，确保靶向发力​​

　　一是聚焦集体“三资”管理规范

　　二是聚焦项目建设质效提升

　　三是聚焦惠民政策落实落地

　　（二）把握关键环节，确保有序推进​​

　　一是自查自纠阶段（即日起至9月30日）：全面起底，主动整改

　　二是集中审计阶段（10月1日至11月15日）：动真碰硬，查深查透

　　三是整改落实阶段（11月16日至11月30日）：建章立制，长效管理

　　一要压实责任链条，形成工作合力

　　二要严守纪律规矩，确保审计公正

　　三要加强宣传引导，营造良好氛围

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　　​​在全县村集体经济组织干部任期和离任经济责任审计工作动员部署会上的讲话​​

　　同志们：

　　今天，我们召开全县村集体经济组织干部任期和离任经济责任审计工作动员部署会，主要任务是深入学贯彻_关于“三农”工作的重要论述和的及二十届三中全会精神，全面落实农办、农业农村部《关于进一步加强农村集体经济组织审计监督的指导意见》要求，聚焦我县乡村振兴战略实施大局，对村集体经济组织干部经济责任审计工作进行全面动员、系统安排，切实以审计监督护航集体“钱袋子”、守好群众“家底子”、树牢干部“硬”。

　　参加今天会议的有：各镇（街道）（工）委、分管副镇长（副主任）、农业农村办主任；县农业农村局、财政局、审计局、监委、组织部主要负责同志；部分重点村（社区）支部代表；参与审计工作的第三方机构负责人。

　　刚才，县农业农村局XX局长宣读了《XX县2025年村集体经济组织干部任期和离任经济责任审计工作方案》，明确了审计范围、重点内容、时间节点和责任分工；县审计局XX局长通报了202x年以来全县农村集体“三资”管理专项审计中发现的问题，敲响了警钟；XX镇、XX街道作了表态发言，认识到位、措施具体，希望大家认真抓好落实。

　　下面，结合当前形势和工作实际，我讲三点意见。

　　……略……　

　　3;村集体经济组织干部身处基层一线，是和联系农民群众的“桥梁纽带”。他们的履职情况如何，直接关系到基层组织的凝聚力和战斗力。近年来，个别村干部因经济问题被查处，教训十分深刻。这次审计，既是对干部任期内经济责任履行情况的“全面体检”，也是对干部形象的“综合考评”。通过审计，既能发现一批想干事、能干事、干成事的优秀干部，树立鲜明导向；也能揪出一批“庸懒散拖”“以权谋私”的反面典型，形成有力震慑，推动基层干部队伍整体素质提升。

　　​​二、紧扣目标任务，精准把握审计工作的关键环节​​

　　这次审计工作覆盖全县XX个镇（街道）、XX个行政村（社区），涉及XX名现任和离任村集体经济组织干部，时间紧、任务重、要求高。县农业农村局要发挥牵头抓总作用，各镇（街道）要履行主体责任，相关部门要密切协作配合，严格按照《工作方案》要求，聚焦“三个重点”、把握“四个环节”，确保审计工作高质量推进。

　　​​（一）聚焦审计重点，确保靶向发力​​

　　这次审计不同于常规财务检查，核心是“经济责任”，关键看干部“干了什么、怎么干的、效果如何”。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点突出以下三个方面：

　　​​一是聚焦集体“三资”管理规范。​​集体资金、资产、资源是村集体经济的基础，必须管住、管好、管活。要重点审计集体资金收支是否合规，是否存在坐收坐支、挪用侵占、虚列支出等问题；集体资产（包括房屋、设备、土地等）是否登记造册、定期清查，是否存在违规出租、低价转让、资产流失等问题；集体资源（耕地、林地、水面等）承包租赁是否履行民主程序，合同是否规范，收益是否足额入账等问题。特别是对群众反映强烈的“机动地”“四荒地”等资源发包问题，要逐笔核查合同期限、承包金额、履约情况，坚决纠治“人情合同”“暗箱操作”等乱象。

　　​​二是聚焦项目建设质效提升。​​近年来，我县通过争取上级资金、整合涉农项目，实施了大量村级公益设施、特色产业基地等项目。但部分项目存在“重申报轻实施、重建设轻管理”问题，导致项目效益不佳。这次审计要把项目建设作为重点，围绕202x年以来实施的XX万元以上村级项目（包括高标准农田建设、冷链物流中心、光伏发电等），重点审计项目立项是否科学、资金使用是否规范、工程质量是否达标、后期管护是否到位。特别要关注是否存在虚增工程量套取资金、偷工减料降低标准、项目建成后闲置浪费等问题，切实把每一分项目资金都用在“刀刃上”。

　　​​三是聚焦惠民政策落实落地。​​村集体经济组织承担着大量惠民补贴发放、救助资金发放等任务，直接关系群众利益。要重点审计耕地地力保护补贴、种粮农民一次性补贴、低保五保补助等资金发放是否精准，是否存在截留挪用、优亲厚友、虚报冒领等问题；集体收益分配是否公平公正，是否按照“四议两公开”程序进行，是否优先保障困难群众利益；“一事一议”筹资筹劳是否严格执行政策标准，是否存在加重农民负担等问题。对群众反映的“关系保”“人情保”“平均保”等问题，要深挖细查，坚决维护政策严肃性。

　　​​（二）把握关键环节，确保有序推进​​

　　这次审计工作从现在开始，到11月底前基本完成，分为自查自纠、集中审计、整改落实三个阶段，每个阶段都有明确要求，必须环环相扣、压茬推进。

　　​​一是自查自纠阶段（即日起至9月30日）：全面起底，主动整改。​​各镇（街道）要组织各村（社区）对照审计重点，开展“拉网式”自查，重点做到“三查三看”：查集体“三资”台账，看底数是否清晰；查财务凭证账簿，看收支是否规范；查项目档案资料，看程序是否合规。对自查发现的问题，要建立“问题清单、责任清单、整改清单”，能立行立改的要在9月25日前完成，暂时不能整改的要制定整改计划、明确完成时限。县农业农村局要成立督导组，对自查工作开展“回头看”，防止“漏查”“瞒报”。

　　​​二是集中审计阶段（10月1日至11月15日）：动真碰硬，查深查透。​​县审计局要统筹调配审计力量，组建XX个专项审计组，采取“一村一审”“重点村交叉审”等方式，对自查发现问题较多的村、集体资产规模较大的村、群众反映集中的村开展重点审计。审计过程中，要坚持“三个结合”：坚持账内审计与账外调查相结合，不仅要查会计凭证、账簿报表，还要走访员群众、核对合同协议、实地查看资产；坚持传 ……