发展村级集体经济经验交流材料

　　近年来，XX市依托工业城市、特色产业的优势，以工业理念谋划集体经济发展，坚持党建引领、集聚要素、创新机制的思路，破解集体经济“小、散、乱”现象，探索出一条发展壮大集体经济产业园的新路子，为打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴提供了坚实的基础保障。目前，全市已建设村级集体经济产业园XX个，园区集体经济收入达到XXX万元，涉及XX村，每年可为参与村带来0.8—4860万元收入。

　　一、强化党建引领指明发展航向。把发展壮大村级集体经济产业园作为“书记项目工程”，坚持市、县、乡、村四级联动，全面压紧压实各级党组织主体责任，统筹协调推进。自201x年以来，先后制定印发《XX市发展壮大村级集体经济工作规划方案》和发展壮大村级集体经济“提质增效、十条措施、工作规则、分片联系、考核办法”“1+4”改革措施系列文件，明确201x—202x年村级集体经济发展三年行动计划，统筹各级资金5.3亿元，按照贫困村50万元、非贫困村40万元的标准，实现全市1002个行政村扶持资金100%全覆盖。提出资源开发、资产盘活、产业带动等10种模式，探索推进财政资金入股产业园区建设和农村土地资源向园区、产业集中等举措，推动集体经济产业园区发展壮大。建立联席会议和通报制度，定期分析预警问题，协同解决产业园区土地指标、资金扶持、项目申报、科技支持等各类难题。将发展壮大村级集体经济指标列为全市“党旗耀龙城”七大行动和村党组织“星级化”管理、“红旗村”创建的重要内容，并作为衡量班子整体合力、评价干部政绩、选拔任用干部的重要依据，有效激发基层创新发展集体经济产业园的积极性。

　　二、集聚资源要素推动集体经济产业园集群发展。强化政策供给，出台《XX市进一步推动村级集体经济高质量发展的若干措施》《农产品加工集聚区建设实施方案》《扶贫产业大招商工作方案》等文件，为集体经济产业园的发展提供坚实的政策保障。通过整合土地、资金、技术等资源，推动园区集群化发展。在土地方面，鼓励和支持农村土地流转，优化土地资源配置，确保产业园区用地需求。在资金方面，设立专项扶持基金，引导社会资本投入，形成多元化投融资机制。在技术方面，加强与科研机构和高校的合作，引进先进技术和管理经验，提升园区的科技创新能力。同时，积极争取国家和省级政策支持，充分利用各类专项资金，推动园区基础设施建设和产业升级。通过这些措施，XX市逐步形成了以产业园区为核心，辐射周边村庄的集体经济集群发展模式，有效提升了村级集体经济的整体实力和市场竞争力。

　　三、创新机制激发集体经济活力。XX市积极探索创新集体经济发展的体制机制，通过多种方式激发集体经济活力。一是推行股份合作制，鼓励农民以土地、资金、劳动力等形式入股，参与园区建设和经营，共享发展成果。二是建立利益联结机制，通过订单农业、保底分红等方式，确保农民在产业链中的利益最大化。三是完善风险防控体系，建立健全财务管理制度，规范园区运营，防范经营风险。四是加强人才培养，通过举办培训班、组织外出考察等方式，提升村干部和农民的经营管理水平。五是优化营商环境，简化审批流程，提高服务效率，吸引更多的企业和投资者入驻园区。通过这些创新举措，XX市有效激活了集体经济的内在动力，实现了集体经济的可持续发展。

　　四、注重品牌建设提升市场竞争力。XX市高度重视品牌建设，通过打造特色品牌，提升村级集体经济产品的市场竞争力。一是加强品牌策划，结合地方特色和资源优势，精心设计品牌标识和宣传口号，提高品牌的知名度和美誉度。二是加大品牌推广力度，利用各类媒体和展会平台，广泛宣传推介集体经济产品，扩大市场影响力。三是强化产品质量控制，建立健全质量管理体系，确保产品质量符合标准，赢得消费者的信任。四是拓展销售渠道，通过线上线下相结合的方式，拓宽产品的销售渠道，提高市场占有率。通过品牌建设，XX市的村级集体经济产品逐渐在市场上崭露头角，成为推动当地经济发展的重要力量。

　　综上所述，XX市通过强化党建引领、集聚资源要素、创新体制机制和注重品牌建设，成功探索出了一条发展壮大村级集体经济产业园的新路子。这一模式不仅有效破解了集体经济“小、散、乱”的问题，还为打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供了坚实的基础保障。未来，XX市将继续深化这一模式，不断优化政策措施，推动村级集体经济实现高质量发展，为建设美丽宜居乡村作出新的更大贡献。

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