人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国食品安全法》实施情况的报告

　　根据县人大常委会201x年监督工作计划，XX市人大常委会执法检查组于今年5月对我市贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）的情况进行了执法检查。现在我代表执法检查组向常委会作报告。

　　一、执法检查的工作情况

　　食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，是重大的民生、民心工程。为做好此次执法检查工作，市人大常委会高度重视，将检查《食品安全法》实施情况确定为今年的一项重点工作。5月15日，召开了《食品安全法》执法检查筹备会，对执法检查工作进行了具体部署。5月下旬，市人大常委会组建了执法检查组，由市人大常委会副主任带队，前往市食品安全委员会相关成员单位和部分乡镇，对201x年以来全市贯彻实施《食品安全法》的情况开展了执法检查。

　　在执法检查过程中，检查组深入25个单位、企业，随机抽查了相关资料，现场查看了生产、加工及经营情况，并与有关负责人、业主进行了座谈，全面了解《食品安全法》的实施情况，广泛听取了人大代表等各方面的意见和建议。执法检查组还专题听取了市政府关于贯彻落实《食品安全法》的情况汇报，针对法律实施中存在的一些主要问题进行了认真分析，并对如何进一步抓好法律实施提出了建议意见。

　　此次执法检查将检查与宣传紧密结合，每到一处，执法检查组都积极宣传贯彻习近平总书记提出的“四个最严”基本遵循，即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，宣传食品安全相关的法律法规，旨在提高全社会的食品安全意识。同时，坚持问题导向，将检查与督促整改相结合，深入查找重点领域、重点业态、重点对象、重点品种、重点节点等方面存在的突出问题，要求监管部门督促食品生产和经营主体立即改正，消除食品安全隐患，确保人民群众的身体健康和生命安全。

　　二、贯彻实施《食品安全法》的基本情况

　　检查组认为，自201x年以来，全市各级各部门认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对食品安全工作的系列重要指示批示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以保障公众饮食安全为核心，不断加强食品安全监管体系建设，全面落实食品安全责任制，食品安全形势总体稳定向好，未发生重大食品安全事故。

　　（一）法规制度建设逐步完善

　　近年来，我市结合实际，制定了一系列配套法规和规范性文件，如《XX市食品安全条例》《XX市食品小作坊和食品摊贩管理条例》等，这些法规和文件为《食品安全法》在我市的有效实施提供了有力支撑。同时，市政府及相关职能部门还制定了多项食品安全管理制度和操作规程，如《食品安全风险监测和评估管理办法》《食品安全事故应急预案》等，进一步细化了食品安全管理的具体措施，增强了法规的可操作性和执行力。

　　（二）监管体系日益健全

　　我市已初步形成了以市食品安全委员会为统筹协调机构，市场监管局、农业农村局、卫生健康委等多个部门共同参与的食品安全监管体系。各部门间建立了良好的协作机制，定期召开联席会议，及时通报信息，协调解决食品安全监管中的重大问题。此外，我市还积极推进食品安全网格化管理，将食品安全监管责任落实到每一个社区、每一个村组，实现了食品安全监管全覆盖。

　　（三）监管能力显著提升

　　为了提高食品安全监管效能，我市加大了对食品安全监管人员的培训力度，通过举办培训班、研讨会等形式，不断提升监管队伍的专业素质和业务水平。同时，我市还加大了科技投入，引进了一批先进的检测设备和技术手段，提高了食品安全检测的准确性和效率。例如，我市食品安全检测中心配备了液相色谱-质谱联用仪等高端设备，能够对食品中的多种有害物质进行精准检测。

　　（四）社会共治格局初步形成

　　食品安全是一项系统工程，需要社会各界的共同参与和支持。为此，我市积极探索建立食品安全社会共治机制，鼓励和支持消费者协会、行业协会等社会组织积极参与食品安全治理。通过开展食品安全知识进校园、进社区等活动，提高了公众的食品安全意识。此外，我市还建立了食品安全举报奖励制度，鼓励群众举报食品安全违法行为，形成了政府主导、企业自律、社会参与的良好氛围。

　　（五）食品安全宣传教育深入人心

　　我市高度重视食品安全宣传教育工作，通过多种渠道和形式，广泛普及食品安全法律法规和科学知识。每年的食品安全宣传周活动，已成为我市的一项品牌活动，吸引了大量市民参与。此外，我市还充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，持续开展食品安全公益广告宣传，营造了浓厚的食品安全社会氛围。

　　三、存在的主要问题

　　尽管我市在食品安全工作方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题和不足：

　　（一）食品安全风险依然存在

　　当前，我市食品安全形势虽然总体稳定，但食品安全风险仍然存在。一些食品生产经营者法律意识淡薄，存在无证照经营、超范围经营等问题。部分小作坊、小摊贩卫生条件差，食品安全隐患较大。此外，随着电子商务的快速发展，网络食品安全问题日益凸显，监管难度加大。

　　（二）监管力量相对薄弱

　　目前，我市食品安全监管力量与日益繁重的监管任务相比仍显不足。基层食品安全监管机构人员编制少，专业技术人员缺乏，监管能力有待进一步提升。同时，食品安全监管信息化水平不高，难以满足现代化监管需求。

　　（三）社会共治机制尚需完善

　　虽然我市在推动食品安全社会共治方面做了一些探索，但效果还不够明显。部分消费者对食品安全法律法规了解不够，维权意识不强。一些食品生产经营者社会责任感不强，自律意识较差。此外，食品安全信息透明度不高，影响了公众的知情权和参与度。

　　四、下一步工作建议

　　针对上述问题，检查组提出以下几点建议：

　　（一）强化法规制度建设

　　要进一步完善食品安全法规体系，及时修订和完善相关配套法规和规范性文件，确保法规制度的时效性和适用性。同时，要加强对食品安全法规的宣传和培训，提高食品生产经营者的法律意识，引导其依法经营。

　　（二）加强监管队伍建设

　　要加大对食品安全监管人员的培训力度，提高其业务能力和执法水平。同时，要优化人员配置，合理增加基层食品安全监管机构的人员编制，特别是要加强专业技术人员的配备。此外，要加快推进食品安全监管信息化建设，提高监管效率和精准度。

　　（三）深化社会共治机制

　　要进一步发挥消费者协会、行业协会等社会组织的作用，鼓励和支持其参与食品安全治理。要加大食品安全法律法规的宣传力度，提高公众的食品安全意识和维权能力。同时，要建立健全食品安全信息公开制度，增强食品安全信息的透明度，保障公众的知情权和参与权。

　　（四）加大违法行为查处力度

　　要始终保持对食品安全违法行为的高压态势，严厉打击各类食品安全违法犯罪行为。对于严重危害食品安全的行为，要依法从重处罚，形成强有力的震慑作用。同时，要建立健全食品安全信用体系，对失信企业实行联合惩戒，提高其违法成本。

　　总之，食品安全是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实“四个最严”要求，不断提升食品安全治理能力和水平，为人民群众提供更加安全、放心的食品消费环境。

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