在全市经济运行部署电视电话会议上的讲话

　　同志们：

　　今天下午，xx已经对全区经济工作进行了系统的部署。刚才，市发展改革委汇报了我市一季度经济运行情况，市统计局、农业农村局、工业和信息化局、住房城乡建设局、财政局、商务局等单位分别作了书面发言，落实了具体的工作措施；两位分管副市长就分管领域工作作了安排部署。希望各县（区）、各部门坚持问题导向，对标对表，抓好落实。下面，就当前经济形势的判断和重点工作，我讲几点意见。

　　一、准确把握形势，坚定发展的信心与决心

　　（一）我市今明两年的发展会相对平稳。今年以来，我们深入贯彻落实习近平总书记对xx重大方策要求，认真贯彻落实xx“1+4”工作部署和“八个早抓快抢”要求，以县（区）为单位，逐项分析一二三产各项经济指标，形成一县（区）一分析报告，采取更加精准的措施，由市四家班子领导深入所联系县（区）开展经济工作督导，努力推动经济社会发展取得良好开局。总体上看，随着稳增长政策持续发力，全市工业生产加快、消费品市场持续复苏、服务业需求回暖，经济发展积极因素逐步增多，经济运行总体平稳发展。初步预计，全市一季度地区生产总值增长5%左右，低于预期目标1个百分点，较去年一季度GDP（2.1%）提高2.9个百分点。对比各设区市摸底预计情况，同比增长超过5%的设区市不超过4个，今年开局总体形势良好。大致判断，我们今明两年的GDP增速也在4.5%-5%左右，发展会相对平稳。但是，我市经济工作面临的困难和压力依然很大，水电业缺水发电问题短时间内仍然无法改善，生猪、肉牛肉羊受价格波动影响，同时受化债等因素制约，一些重大交通项目无法开工建设，经济稳增长的基础不牢固，要做到年初预期的6%增长目标，需要付出很大的努力。

　　（二）这两年经济发展还处于一个吃力吃紧的阶段。随着源网荷储一体化项目启动，全市工业生产加快，x市在新能源、新材料等新兴产业方面取得了显著进展。这些新兴产业不仅为经济增长提供了新的动力，也为传统产业的转型升级提供了有力支撑。例如，x市通过引进先进的生产技术和管理经验，推动了传统制造业向高端化、智能化方向发展，提高了产品的附加值和市场竞争力。此外，x市还加大了对中小微企业的扶持力度，通过提供融资支持、税收减免等政策措施，激发了市场主体的活力，促进了经济结构的优化升级。然而，尽管取得了这些成绩，但我们仍需清醒地认识到，经济发展面临的挑战依然严峻。一方面，全球经济环境的不确定性增加，国际贸易摩擦时有发生，这对我们的外向型经济构成了较大的威胁；另一方面，国内经济下行压力加大，消费需求增长放缓，投资意愿不足，这些都是我们必须面对和解决的问题。

　　二、聚焦关键领域，推动经济高质量发展

　　（一）强化创新驱动，提升产业核心竞争力。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深入实施创新驱动发展战略，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。一是加大对高新技术企业和科技型中小企业的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提升自主创新能力。二是优化科技创新资源配置，完善科技成果转化机制，促进科技成果转化为现实生产力。三是加强知识产权保护，营造良好的创新生态，激发全社会的创新活力。四是推进产学研合作，鼓励高校、科研院所与企业建立长期稳定的合作关系，共同开展关键核心技术攻关，解决产业发展中的瓶颈问题。

　　（二）深化改革开放，增强经济发展活力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是推动我市经济高质量发展的必由之路。我们要坚定不移地推进改革开放，不断释放改革红利，激发市场活力和社会创造力。一是深化供给侧结构性改革，继续化解过剩产能，降低企业成本，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。二是推进国有企业混合所有制改革，引入社会资本参与国有企业改革，提高国有资本运营效率。三是优化营商环境，简化行政审批流程，降低制度性交易成本，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。四是扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场空间。

　　（三）加强基础设施建设，夯实经济发展基础。基础设施是经济社会发展的基石，对于促进区域协调发展、改善民生具有重要作用。我们要加快推进重大基础设施项目建设，补齐短板，增强支撑能力。一是加快交通基础设施建设，完善综合交通运输网络，提高物流效率，降低运输成本。二是加强水利设施建设，提高水资源利用效率，保障农业生产用水安全。三是推进新型基础设施建设，加快5G网络、大数据中心、人工智能等领域的布局和发展，为数字经济提供坚实支撑。四是加强能源基础设施建设，优化能源供应结构，提高能源安全保障水平。

　　（四）推进乡村振兴战略，促进城乡融合发展。乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家的重要任务，是实现全体人民共同富裕的必然要求。我们要全面落实乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，促进城乡融合发展。一是深化农村改革，完善农村土地制度，激活农村资源要素，增强农业农村发展活力。二是大力发展现代农业，推广先进适用技术，提高农业综合生产能力，确保粮食安全和重要农产品有效供给。三是推进农村产业融合发展，延长产业链条，提升农产品加工转化率，增加农民收入。四是改善农村人居环境，加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平，让广大农民群众共享改革发展成果。

　　三、强化保障措施，确保各项任务落到实处

　　（一）加强组织领导，压实工作责任。各级党委和政府要切实加强对经济工作的领导，建立健全工作机制，明确目标任务，细化工作措施，层层传导压力，确保各项工作有序推进。一是成立经济工作领导小组，定期研究解决经济运行中的重大问题，协调各方力量，形成工作合力。二是建立经济运行监测预警机制，及时掌握经济运行态势，预判发展趋势，采取针对性措施，防范化解风险。三是强化督查考核，将经济工作任务完成情况纳入年度绩效考核范围，严格奖惩兑现，确保各项政策措施落地见效。

　　（二）加大资金投入，保障重点项目。资金是推动经济发展的关键要素，我们要多渠道筹集资金，优先保障重点项目和民生工程的资金需求。一是积极争取中央和省的专项资金支持，用好用足各类政策性资金。二是发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本参与基础设施建设和公共服务领域。三是拓宽融资渠道，鼓励金融机构加大对实体经济的支持力度，降低企业融资成本。四是加强资金监管，提高资金使用效益，确保每一分钱都花在刀刃上。

　　（三）优化人才环境，汇聚发展合力。人才是第一资源，是推动经济社会发展的核心要素。我们要大力实施人才强市战略，优化人才发展环境，吸引和培养更多优秀人才。一是完善人才引进政策，简化人才引进程序，提高人才服务水平，吸引更多高层次人才来x市创新创业。二是加强人才培养，依托高校、职业院校和企业培训平台，培养一批适应经济社会发展需要的专业技术人才和高技能人才。三是搭建人才交流平台，举办各类人才交流活动，促进人才与项目对接，实现互利共赢。四是优化人才评价激励机制，建立健全以能力和业绩为导向的人才评价体系，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

　　同志们，面对新形势新任务，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保持战略定力，勇于担当作为，以钉钉子精神抓好各项工作的落实，奋力开创我市经济高质量发展新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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