在全市耕地保护、节约集约用地、督察问题整改等三项工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　受XX市长委托，在省视频会结束后我们紧接着召开耕地保护、节约集约用地、督察问题整改等三项工作推进会，主要目的是学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和节约集约用地的重要论述精神，迅速落实省委、省政府工作要求，调度推进全市耕地保护、节约集约用地、督察问题整改三项工作情况，分析当前形势、找出差距短板、狠抓整改落实，推进耕地保护和节约集约用地水平稳步提升。刚才恩奇同志通报了全市三项工作推进情况，并逐项分析了工作中存在的突出问题。XX调查队就全市耕地保护情况进行了分析。XX、XX、XX分别作了表态发言，态度都很诚恳、提出的措施也很务实，关键是要立说立行、说到做到。长期以来，XX市委市政府高度重视耕地保护相关工作，今年X市长就多次实地调研督导并在会议上专题调度推进耕地保护和节约集约用地工作。6月18日，我们在XX市对耕地流出问题整改工作进行了专题调度推进。但从目前情况来看，总体进展还不理想，形势也不不容乐观。一是耕地保护考核面临“一票否决”。去年，耕地保护与粮食安全责任制考核合二为一，实行党政同责、严格考核、一票否决、终身追责，且考核结果将作为设区市及县市区党委、政府领导班子及成员综合考核评价、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要参考，对考核结果为“不合格”等次、考核排名靠后或存在耕地保护突出问题的地方，将由省领导约谈其党委、政府主要负责同志。今年全市季度监测流出耕地（X万亩）和永久基本农田（X万亩）面积均列全省第一，截至目前仅已整改到位X%（X万亩），因流出面积大且整改进展缓慢，XX市永久基本农田已突破底线（-X万亩），年度考核面临“一票否决”；XX突破耕地保有量和永久基本农田两个底线任务，面临“一票否决”；XX、XX、XX、上高突破了永久基本农田底线任务，面临“一票否决”；XX、XX、XX、XX、XX区等五个地区也面临着严峻的考核压力。

　　面对如此严峻的形势，我们必须深刻认识到耕地保护工作的极端重要性。耕地是粮食生产的命根子，是国家粮食安全的基础保障。习近平总书记多次强调，要牢牢守住耕地红线，确保国家粮食安全。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于耕地保护的重要论述，切实增强做好耕地保护工作的责任感和紧迫感。各级党委、政府要坚决扛起耕地保护的政治责任，把耕地保护放在更加突出的位置，建立健全耕地保护长效机制，确保耕地数量不减少、质量不降低。

　　首先，我们要进一步强化耕地保护的责任落实。各级党委、政府主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要层层传导压力，明确目标任务，细化责任分工，确保每一寸耕地都有人管、有人问。要建立和完善耕地保护目标责任制，将耕地保护任务纳入经济社会发展综合评价体系，作为领导干部政绩考核的重要内容。对耕地保护不力、问题严重的地区和单位，要严肃追责问责，形成强有力的震慑效应。同时，要加强部门间的协调配合，形成耕地保护的合力。自然资源、农业农村、生态环境等部门要各司其职、密切协作，共同推动耕地保护各项政策措施落地见效。

　　其次，我们要加大耕地保护的执法力度。要严厉打击非法占用耕地的行为，对违法占用耕地建设的项目，一律依法依规予以拆除或没收。要加大对违法占用耕地行为的查处力度，对涉及党员干部的，要坚决移送纪检监察机关处理。要充分利用现代科技手段，加强耕地动态监测，及时发现和制止违法占用耕地的行为。要建立健全耕地保护的长效监管机制，加强对耕地保护法律法规的宣传普及，提高全社会的耕地保护意识。

　　再次，我们要大力推进耕地质量的提升。要全面落实高标准农田建设任务，加快实施耕地质量提升工程，不断提高耕地的综合生产能力。要加强对耕地土壤污染的治理，采取有效措施改善土壤环境，确保耕地安全利用。要推广先进的农业技术和管理经验，提高耕地的产出效益。要积极探索耕地轮作休耕制度，促进耕地资源的可持续利用。通过这些措施，不断提升耕地的质量和效益，为保障国家粮食安全提供坚实的支撑。

　　最后，我们要积极创新耕地保护的方式方法。要充分调动农民保护耕地的积极性，探索建立耕地保护的利益补偿机制，让保护耕地的农民得到实实在在的好处。要鼓励和支持新型农业经营主体参与耕地保护，通过土地流转、股份合作等方式，实现耕地规模化、集约化经营。要积极探索耕地保护的社会化服务模式，引入市场机制，提高耕地保护的效率和水平。要加大耕地保护的科技创新力度，推广应用先进的耕地保护技术，提高耕地保护的科学化水平。

　　同志们，耕地保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风，扎实推进耕地保护各项工作，为确保国家粮食安全、促进经济社会可持续发展作出新的更大贡献。

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