在全市脱贫人口就业增收专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市脱贫人口就业增收专题会议，主要目的是进一步统一思想认识、明确责任分工、落实帮扶举措，全力助推脱贫劳动力稳定就业、持续增收。刚才，三个县作了口头发言，相关经验做法、问题剖析请大家参考借鉴、举一反三；市人社局、市农业农村局分别对相关工作进行了安排部署，大家务必抓好落实工作。下面，我讲三点意见。

　　一、思想上再重视，充分认识脱贫人口就业增收工作的重要性

　　一是彰显以人民为中心的发展思想。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出：“我们始终坚定人民立场，强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党坚持全心为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大责任。”我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，历史性地解决了绝对贫困问题，实现了中华民族几千年的梦想，兑现了我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，彰显了以人民为中心的发展思想。习近平总书记强调：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”先富带后富，实现共同富裕，是中国共产党人慎终如始的追求；小康路上一个也不能少，是中国共产党人始终不变的承诺。坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走共同富裕道路，要求我们不仅注重做大“蛋糕”，更要注重分好“蛋糕”，让发展成果惠及最广大人民群众，尤其要重点促进脱贫人口稳定就业、持续增收，切实增强他们的获得感、幸福感、安全感。

　　二是构成“三农”工作的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。在脱贫攻坚期间，连续数年聚焦扶贫工作，确保不发生规模性返贫，成为“三农”工作的底线任务。新时代脱贫攻坚目标任务完成以后，“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。在这个新的历史阶段，脱贫人口的就业增收不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键环节，更是推进乡村振兴的重要内容。我们要深刻认识到，只有确保脱贫人口稳定就业、持续增收，才能真正实现从脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接，才能为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

　　二、措施上再精准，全面落实脱贫人口就业增收的各项政策

　　一是加强技能培训，提升就业能力。技能培训是提高脱贫人口就业竞争力的重要手段。我们要根据市场需求和脱贫人口的实际需求，开展针对性强、实用性强的职业技能培训。市人社局要牵头组织，联合相关部门和企业，制定详细的培训计划，确保培训内容与市场需求相匹配。同时，要创新培训方式，利用线上线下相结合的方式，扩大培训覆盖面，提高培训效果。对于有创业意愿的脱贫人口，要提供创业指导和资金支持，帮助他们顺利创业，实现自我发展。

　　二是拓宽就业渠道，增加就业岗位。就业是最大的民生。我们要通过多种途径，拓宽脱贫人口的就业渠道，增加就业岗位。一方面，要加强与企业的对接，鼓励企业吸纳脱贫人口就业，特别是对于吸纳脱贫人口较多的企业，要给予税收减免、贷款贴息等优惠政策。另一方面，要大力发展乡村产业，通过发展乡村旅游、农村电商、特色种养殖等产业，创造更多适合脱贫人口的就业岗位。此外，还要积极开发公益性岗位，优先安置符合条件的脱贫人口，确保他们能够实现稳定就业。

　　三是强化社会保障，保障基本生活。社会保障是维护社会稳定的最后一道防线。我们要建立健全覆盖城乡的社会保障体系，确保脱贫人口的基本生活得到保障。对于因病、因灾等原因导致收入骤减的脱贫人口，要及时纳入低保范围，给予临时救助，防止他们因生活困难而返贫。同时，要完善医疗保障制度，提高脱贫人口的医疗报销比例，减轻他们的医疗负担。对于符合条件的脱贫人口，要帮助他们参加养老保险，确保他们在年老时能够享受基本的生活保障。

　　三、责任上再压实，确保脱贫人口就业增收工作取得实效

　　一是明确责任主体，形成工作合力。各级党委和政府要高度重视脱贫人口就业增收工作，将其作为一项重要的政治任务来抓。要建立健全工作责任制，明确各级各部门的责任，形成上下联动、部门协同的工作机制。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力，确保各项政策措施落到实处。特别是乡镇和村一级，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组织党员干部深入群众，了解民情民意，解决实际问题，确保脱贫人口就业增收工作取得实效。

　　二是加强监督检查，确保政策落地。政策的生命力在于执行。我们要加强对脱贫人口就业增收工作的监督检查，确保各项政策措施不折不扣地落实到位。市纪委监委要牵头成立专项督查组，定期对各县区、各部门的工作情况进行督查，发现问题及时督促整改。同时，要建立健全考核评价机制，将脱贫人口就业增收工作纳入年度绩效考核，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责，确保各项工作任务圆满完成。

　　三是广泛宣传引导，营造良好氛围。宣传工作是推动工作的重要手段。我们要充分利用各种媒体资源，广泛宣传脱贫人口就业增收工作的重要意义、政策措施和先进典型，营造全社会关心支持脱贫人口就业增收的良好氛围。要通过举办培训班、现场会等形式，加强政策解读和业务培训，提高基层干部的政策水平和业务能力。同时，要注重发挥脱贫人口的主体作用，激发他们的内生动力，鼓励他们自力更生、勤劳致富，用自己的双手创造美好生活。

　　总之，做好脱贫人口就业增收工作，既是巩固拓展脱贫攻坚成果的必然要求，也是推进乡村振兴的重要内容。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保脱贫人口稳定就业、持续增收，为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。谢谢大家！

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